位于亞歐大陸橋東方橋頭堡、全國重點發(fā)展區(qū)域沿海軸線上的魯南臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)，由于日照鋼鐵精品基地、日照港30萬噸原油碼頭等大項目的規(guī)劃建設(shè)而越來越受到海內(nèi)外的關(guān)注。記者就魯南臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展建設(shè)，采訪了全國人大代表、中共山東省日照市委書記楊軍。 

　　談起魯南臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展建設(shè)意義時，楊軍代表介紹說，魯南臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)處于環(huán)渤海經(jīng)濟圈、長江三角洲的中間帶，在全國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中具有連南接北、承東啟西的作用，關(guān)系著中國東部沿海地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的整體推進和東、中、西部地區(qū)的互動協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進魯南臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)，既有利于充分發(fā)揮日照橋頭堡的區(qū)位優(yōu)勢，提升魯南經(jīng)濟帶的對外開放水平，也有利于提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力，推動山東省經(jīng)濟區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。依托日照橋頭堡，魯南臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)可以更好地發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加強中日韓貿(mào)易合作，更好地服務(wù)魯南經(jīng)濟帶、中西部地帶，并輻射整個新亞歐大陸橋沿橋地區(qū)，對進一步優(yōu)化全國生產(chǎn)力布局，促進形成我國連貫完整的黃金海岸，帶動沿海后發(fā)展地區(qū)跨越發(fā)展具有重要意義。 

　　楊軍代表說，加強區(qū)域合作發(fā)展，既是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，也是當(dāng)前保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，積極應(yīng)對國際金融危機，加快培植新的發(fā)展優(yōu)勢和經(jīng)濟增長點的迫切需要。伴隨著全球生產(chǎn)要素“東移”、中國改革開放重心“北擴”，日照已成為新的對外開放前沿和投資熱點地區(qū)。當(dāng)前，中央著力調(diào)整振興的十大產(chǎn)業(yè)與日照特色產(chǎn)業(yè)培植、臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展密切相關(guān)，加快魯南臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)面臨千載難逢的重大機遇。隨著綜合配套改革試點的推進，魯南臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)必將成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎和擴內(nèi)需保增長的有效載體。 

　　關(guān)于魯南臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)綜合配套改革試點的推進方向，楊軍代表介紹說，我們將適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的趨勢，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加強區(qū)域開放合作為主題，主打“魯南牌”，建立臨港產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域集聚發(fā)展的新機制，構(gòu)建現(xiàn)代化臨港工業(yè)和先進制造業(yè)基地，帶動魯南經(jīng)濟帶及新亞歐大陸橋沿橋地區(qū)發(fā)展。立足于形成自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，進一步整合臨港工業(yè)區(qū)、保稅物流中心和臨港物流設(shè)施等資源，加快建設(shè)保稅物流中心(B型)，爭取形成中日韓自由貿(mào)易區(qū)，建設(shè)區(qū)域性國際物流中心和貿(mào)易中心，建立起對外開放合作新機制。 

　　同時，要大力發(fā)展港口物流和服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的新機制，形成較為發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)地型經(jīng)濟，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，形成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的新機制。實施政府“提速工程”，加快行政管理體制改革創(chuàng)新，打造優(yōu)良的政務(wù)服務(wù)和社會環(huán)境，建立服務(wù)型政府的新機制。力爭到2020年，在臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)率先基本建立起完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，包括自主能動的市場主體、統(tǒng)一開放的市場體系、科學(xué)有效的調(diào)控機制、公平普惠的保障體系、完備規(guī)范的法制環(huán)境。 

　　在談到落實跨越發(fā)展新舉措時，楊軍代表充滿信心清晰地描繪了加快建設(shè)海洋特色新興城市的發(fā)展思路和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖：牢固樹立現(xiàn)代海洋意識，突出海洋經(jīng)濟的骨干作用，強化科技教育的支撐作用、建設(shè)濱海文化名城的導(dǎo)向作用，大力實施港口立市、工業(yè)強市、科教興市、生態(tài)建市戰(zhàn)略和對外開放、改革創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，大力推動“港城一體化、港帶一體化、港橋一體化、陸海一體化”進程，以魯南臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)為重要載體，加快構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，臨港工業(yè)、先進制造業(yè)和綜合旅游業(yè)為支撐，包括港口現(xiàn)代物流業(yè)在內(nèi)的服務(wù)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。 

　　楊軍認(rèn)為，港口是日照的核心戰(zhàn)略資源，也是日照和魯南地區(qū)最重要的基礎(chǔ)設(shè)施。日照港總體規(guī)劃已經(jīng)通過國家交通運輸部和省政府的審查。到2010年，港口通過能力和吞吐能力均將達(dá)到2億噸，遠(yuǎn)期通過能力將達(dá)到6億噸，港口生產(chǎn)泊位也由現(xiàn)在的37個增加到252個。今年，日照還將與青島等市聯(lián)手加快黃(島)日(照)連(云港)鹽(城)鐵路的規(guī)劃建設(shè)，加快推進疏港高速公路、30萬噸原油碼頭、晉中南煤炭外運大通道出?？诘戎攸c項目，進一步提高港口集疏運能力，提升完善港口功能，增強港口綜合競爭力，充分發(fā)揮區(qū)域性綜合樞紐大港的功能和優(yōu)勢，努力把日照港打造成為面向國際的現(xiàn)代港口物流中心。