昨天，市人大代表鄧志榮、張寧等向市四屆人大六次會(huì)議提交了“關(guān)于減輕西部港口企業(yè)負(fù)擔(dān)、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的建議”。 

　　在建議中，鄧志榮等代表提出，經(jīng)過改革開放三十年特別是近十幾年的快速發(fā)展，南山區(qū)內(nèi)的蛇口、赤灣、媽灣等已經(jīng)興起了一批港口企業(yè)，如蛇口集裝箱碼頭、赤灣集裝箱碼頭、招商港務(wù)、赤灣港航、媽灣海星等。這些西部港口碼頭承擔(dān)著深圳港超過50％的集裝箱貨物、95％以上散雜貨的進(jìn)出港裝卸任務(wù)，成為南山區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。 

　　由于各方面的原因，承擔(dān)著西部港區(qū)相關(guān)監(jiān)管和服務(wù)職能的口岸單位，包括蛇口海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、出入境邊防檢查、海事等辦事機(jī)構(gòu)，至今仍在租賃的辦公室內(nèi)辦公。租金、水電及管理費(fèi)用，均由各西部港口企業(yè)分?jǐn)?。僅2008年，各港口企業(yè)分?jǐn)偟南嚓P(guān)費(fèi)用就高達(dá)2988萬元。 

　　鄧志榮認(rèn)為，在目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，港口企業(yè)對(duì)繼續(xù)承擔(dān)大額的口岸管理單位辦公、生活費(fèi)用，已顯力不從心。另一方面，從轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)政企分開的角度來看，口岸管理單位的辦公、生活費(fèi)用還由企業(yè)來承擔(dān)，也不盡合理。 

　　鄧志榮代表建議，政府應(yīng)對(duì)蛇口、赤灣等西部港區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)予以高度重視，特別是對(duì)港區(qū)的辦公生活環(huán)境、管理體系統(tǒng)一調(diào)整和規(guī)劃，優(yōu)化整合資源，健全基礎(chǔ)設(shè)施。二是在實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)整和規(guī)劃之前，政府相關(guān)部門可考慮采取購(gòu)買、租賃、補(bǔ)貼等形式，積極幫助西部港口企業(yè)共渡難關(guān)。如由政府出資，可將各口岸管理單位目前租賃的辦公用房以成本價(jià)購(gòu)置下來，然后無償提供給相關(guān)單位使用。