2008年的金融海嘯下，外貿依存度較高的長三角地區(qū)港口和航運業(yè)受到危機的拖累效應顯著：港口貨物吞吐量增幅較大回落；外貿貨物、集裝箱吞吐量急速滑坡；煤炭、礦石、原油增速放緩……港航業(yè)遭遇了前所未有的嚴冬。上海國際航運中心建設正在面臨國際國內經濟形勢的嚴峻挑戰(zhàn)，長三角地區(qū)港口經濟運行中出現(xiàn)的新形勢和問題值得高度關注。 

　　王明志 張明香 

　　港口經濟運行情況 經濟貿易增速回落 

　　2008年，上海、浙江、江蘇兩省一市（以下簡稱長三角地區(qū)）共完成國內生產總值62700億元，同比增長11.4%，增速回落3個百分點，但仍然高于全國經濟增速近2個百分點，經濟總量占全國比重提高到24%，在全國經濟和社會發(fā)展中的地位和作用繼續(xù)提升。滬浙蘇三省分別實現(xiàn)生產總值13200億元、21000億元、28500億元，同比分別增長10%、10.5%、11.5%，增速較2007年分別回落3.3個、4個、3.3個百分點。2008年，長三角地區(qū)共完成外貿進出口總值9260.1億美元，同比增長14%，增速下滑10.4個百分點，低于全國外貿增速3.8個百分點，占全國比重為36%。滬浙蘇三省分別完成外貿進出口總值3225.9億美元、2111.5億美元、3922.7億美元，同比分別增長14%、27.1%、12.2%，增速較2007年分別回落10.4個、7.7個、10.9個百分點。原因主要是長三角地區(qū)外向型特點顯著，受到國際金融危機的沖擊比較大，外需萎縮，導致外貿出口增速急劇滑坡。 

　　水路貨運量增幅下降 

　　2008年，長三角地區(qū)水路貨運量完成13億噸，同比增長3%，增幅減緩6個百分點，占全國比重為45%，較2007年回落4個百分點，長三角地區(qū)水路運輸在全國水運行業(yè)的地位和作用依然十分突出。滬浙蘇三省分別完成水路貨運量4.3億噸、5.3億噸、3.4億噸，同比分別增長6.3%、5.2%、12%，增速分別回落4個、1.1個、3.2個百分點。長三角地區(qū)水路貨物周轉量共完成23480億噸公里，同比增長3.7%，占全國總量的36.2%，滬浙蘇三省分別完成16010億噸公里、4390億噸公里、3080億噸公里，同比分別增長1.4%、8.5%、9.5%，增幅分別下降14個、3個、2.3個百分點。 

　　貨物吞吐量增速明顯下降 

　　從2008年9月以后，長三角地區(qū)港口受金融危機沖擊進一步加劇，貨物吞吐量增勢加速遞減，四季度環(huán)比逐月下降，部分港口從10月或11月份逆轉為負增長。全年港口完成貨物吞吐量27億噸，同比增長8%，增幅下降4.5個百分點，占全國總量比重為38%，較2007年回落1個百分點。長三角地區(qū)港口貨物吞吐量在全國繼續(xù)占有較高的比重，有效支撐了區(qū)域、長江流域乃至全國經濟和貿易發(fā)展。 

　　2008年以來，受上海市經濟增長回落和外貿增速急劇滑坡影響，上海國際航運中心主體港口貨物吞吐量增長乏力，增速繼續(xù)回落。全年累計完成貨物吞吐量5.8億噸，同比增長3.4%，增幅減緩1.1個百分點。其中，海港完成5.11億噸，同比增長3.9%；內河完成7200萬噸，同比增長0.3%。上海港口貨物吞吐量繼續(xù)保持世界第一。 

　　上海國際航運中心南翼的浙江省港口累計完成貨物吞吐量9.5億噸，同比增長7%，增速基本與2007年持平，保持了平穩(wěn)增長。其中，海港完成6.4億噸，同比增長11%，內河完成3.1億噸，同比下降0.4%。寧波-舟山港貨物吞吐量繼續(xù)穩(wěn)居國內第2位、世界第4位。 

　　上海國際航運中心北翼的江蘇省港口累計完成貨物吞吐量11.7億噸，同比增長10.7%，增速急劇回落，達11.6個百分點，繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。其中，江海完成7.9億噸，同比增長12.5%，內河完成3.8億噸，同比增長7.3%。 

　　2008年，長三角地區(qū)港口除寧波-舟山港舟山港域、溫州港、嘉興港、連云港港貨物吞吐量增速較2007年有所提升外，其他港口增速均有回落，個別港口增速下降明顯，最大下降幅度達67%。其中，泰州港、蘇州港太倉港區(qū)增幅超過30%，泰州港完成5749.6萬噸，同比增長38.9%，繼續(xù)成為長三角地區(qū)貨物吞吐量增長最快的港口，蘇州港太倉港區(qū)完成4003.9萬噸，同比增長31.6%；寧波-舟山港舟山港域、蘇州港常熟港區(qū)、江陰港增幅均超過20%，分別達到23.8%、21.3%、21.1%，分別完成15871萬噸、4020萬噸、8740.2萬噸；溫州港、連云港港、嘉興港、常州港、鎮(zhèn)江港、臺州港、揚州港增幅都超過10%，分別達到18.8%、18.3%、17.2%、13%、11.3%、11.2%、10.7%，分別完成5040萬噸、10060.1萬噸、2834.1萬噸、2287.9萬噸、8704.8萬噸、3897.8萬噸、4900萬噸；上海港、寧波-舟山港寧波港域、南通港、蘇州港張家港港區(qū)、南京港增幅均低于10%，分別完成58000萬噸、36139萬噸、13214萬噸、12700萬噸、12000萬噸，同比分別增長3.4%、4.7%、7.1%、5.7%、2.9%。在全國16個億噸大港口中，長三角地區(qū)港口占6個，分別是上海港、寧波-舟山港、蘇州港、南通港、南京港和連云港港。連云港港首次躋身億噸大港行列，進一步增強了長三角港口群的綜合競爭力。 

　　部分港口外貿貨物吞吐量出現(xiàn)負增長 

　　長三角地區(qū)外貿依存度較高，因此外貿貨物吞吐量增長受到的沖擊比較嚴重。尤其自2008年第四季度以后增速加速滑坡，11月份大部分港口出現(xiàn)負增長。全年長三角地區(qū)外貿貨物吞吐量完成6.8億噸，同比增長8.4%，增幅回落7.6個百分點，占全國比重稍有提升，達34.2%。其中，上海港完成外貿貨物吞吐量2.81億噸，同比增長9.7%，增幅回落10.5個百分點；浙江省港口完成外貿貨物吞吐量2.39億噸，同比增長13.7%，增幅較2007年提升3.5個百分點；江蘇省港口完成外貿貨物吞吐量1.61億噸，同比增長2.8%，增幅回落14個百分點。 

　　長三角地區(qū)除寧波-舟山港舟山港域、溫州港、連云港港外貿貨物吞吐量增速有所提升外，其他港口增速急劇回落，部分港口出現(xiàn)負增長。增速由高到低依次是，南通港完成2439.5萬噸，同比增長29.6%，增速下降65.2個百分點；臺州港完成445.4萬噸，同比增長23.9%，增速下降73.1個百分點；寧波-舟山港完成23042萬噸，同比增長13.9%，增速提升5.7個百分點，其中，寧波港域完成16871萬噸，同比增長6.9%，增速與2007年持平，舟山港域完成6171萬噸，同比增長38.7%，增速提升26.3個百分點；常州港完成199.5萬噸，同比增長11%；揚州港完成329萬噸，同比增長10.6%；連云港港完成5508.4萬噸，同比增長10.5%；上海港完成28100萬噸，同比增長9.7%，增幅下降10.5個百分點；溫州港完成138萬噸，同比增長2.4%；江陰港完成1098.6萬噸，同比增長1.6%，增速下降20個百分點；泰州港、鎮(zhèn)江港、嘉興港、南京港、蘇州港出現(xiàn)了負增長，同比分別下降35.8%、13.9%、9.3%、3.2%、1.5%，分別完成303.6萬噸、1162.4萬噸、258.6萬噸、702.4萬噸、4649.9萬噸。其中，蘇州港和鎮(zhèn)江港是近幾年來首次出現(xiàn)負增長。 

　　集裝箱吞吐量增速加速滑坡 

　　2008年，長三角地區(qū)港口完成集裝箱吞吐量4796.8萬TEU，同比增長13.5%，增速回落12.4個百分點，增速高于全國平均水平，占全國總量比重較2007年稍有提升，達到37.5%。其中，上海港完成2800萬TEU，同比增長7%，增速下降13.4百分點，增速下降幅度超過65%，洋山港區(qū)完成823萬TEU，同比增長34.7%，水水中轉比重達到50%，外高橋港區(qū)再次突破1500萬TEU；浙江省港口完成1146.8萬TEU，同比增長16.2%，增速下降15個百分點，增幅下降幅度超過48%，其中，寧波-舟山港躋身世界十大集裝箱港口第8位，前進了3個位次；江蘇省港口完成850萬TEU，同比增長36.8%，盡管增速較2007年下降了7.8個百分點，但仍保持了快速增長，增幅分別高于上海市29.8個百分點、浙江省20.6個百分點，表明上海國際航運中心北翼的發(fā)展勢頭非常強勁，地位和作用正在加快提高。 
　　綜合來看，長三角地區(qū)港口集裝箱吞吐量由去年上半年的平穩(wěn)較快增長逆轉為平穩(wěn)下滑態(tài)勢，尤其是自去年第四季度以來，集裝箱吞吐量增速更是加速滑坡，除臺州港、嘉興港、揚州港較2007年有所提升外，其他港口增速均有不同程度回落，大部分港口增速回落顯著，最高增幅下降幅度達88%。其中，有1個港口增幅超過100%（2006年有3個港口，2007年有1個港口），嘉興港完成10萬TEU，增幅達170.8%，成為去年長三角地區(qū)集裝箱吞吐量增長最快的港口；1個超過60%，江陰港完成50.2萬TEU，同比增長63.5%，增速回落81.3個百分點；1個超過50%，揚州港完成26.8萬TEU，同比增長56.1%，增速提升25.8個百分點；3個超過40%，其中，連云港港完成30.1萬TEU，同比增長49.8%，增速回落4個百分點，蘇州港太倉港區(qū)完成145.1萬TEU，同比增長42.4%，增速回落27.3個百分點，常州港完成3.2萬TEU，同比增長42%；1個超過30%，蘇州港張家港港區(qū)完成81.4萬TEU，同比增長32.3%；1個超過20%，南京港完成129.2萬TEU，同比增長22.4%，增速回落9.5個百分點；3個超過10%，其中，寧波港-舟山港寧波港域完成1083.6萬TEU，同比增長15.9%，增速回落16.4個百分點，臺州港完成6.4萬TEU，同比增長18.9%，增速提升13.6個百分點，蘇州港常熟港區(qū)完成30.5萬TEU，同比增長16.9%，增速回落24個百分點；6個低于10%，其中，上海港完成2800萬TEU，同比增長7%，增速回落13.4個百分點，寧波港-舟山港舟山港域完成8.7萬TEU，同比增長8.8%，增速回落10.6個百分點，溫州港完成38萬TEU，同比增長8.3%，增速回落16.3個百分點，南通港完成44.3萬TEU，同比增長3.6%，增幅15個百分點，鎮(zhèn)江港完成29.2萬TEU，同比增長2.3%，增速回落17.2個百分點，泰州港完成6.8萬TEU，同比下降0.1%，增速回落16.5個百分點。 

　　2008年，長三角地區(qū)港口集裝箱運輸發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點：區(qū)域內各港口集裝箱運輸由前兩年高位運行的發(fā)展勢頭逆轉為緩慢增長，增速急劇下滑，除個別港口增速有所提升外，其他港口均有不同程度回落，且增幅下降幅度差距懸殊；區(qū)域內港口出口重箱比例明顯下降；集裝箱運輸航班密度