往月12~13日便可發(fā)布的“全國主要港口運(yùn)行綜述”,直至本月15日交通運(yùn)輸部才予以公布。對于遲發(fā)原因,該部委相關(guān)人員給出的理由是“這次比較特殊,須經(jīng)司長批準(zhǔn)才可公布”。而11月份正是我國進(jìn)出口增幅雙雙回落的月份。
細(xì)讀運(yùn)行綜述中的文字描述可發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在交通運(yùn)輸部的官方語言已不再是“大幅增長”,“略有下降”———這樣略帶悲觀色彩的文字首次出現(xiàn)在“11月份我國港口運(yùn)行綜述”中。
“大幅回落”還是“略有下降”?
進(jìn)入11月,看至12月,陳弋,這位交通運(yùn)輸部水運(yùn)司的港口專家再無法保持樂觀。
“7月份應(yīng)是我國工業(yè)生產(chǎn)的高發(fā)期,但在當(dāng)月港口吞吐量并沒有實現(xiàn)高增長。有些媒體將其中絕大部分原因歸結(jié)于奧運(yùn)會的舉辦。但仔細(xì)分析下來,奧運(yùn)因素只占其中較小部分,生產(chǎn)下降才是真正的根源。從9月開始,特別是進(jìn)入10月后,整個形勢開始急轉(zhuǎn)直下。”陳弋對記者說。以湛江港為例,該港以大宗貨物為首,整個貨流量都出現(xiàn)明顯下降,特別是鐵礦石和原油,同比分別下降55%和53.6%?!翱梢哉f,10月份之后港口數(shù)據(jù)陡然下降已在預(yù)料之中,但吞吐量增速降幅如此之大、降速如此之快卻在意料之外?!?nbsp;
12月15日,交通運(yùn)輸部公布了前11月全國主要港口運(yùn)行情況。對比去年同期數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn):1~11月,全國規(guī)模以上港口貨物吞吐量增幅繼續(xù)回落2.1個百分點(diǎn)。其中沿海港口貨物吞吐量增幅回落2.4個百分點(diǎn);內(nèi)河港口貨物吞吐量增幅回落1.4個百分點(diǎn)。
但上述數(shù)字對港口運(yùn)行情況的評定并沒有產(chǎn)生多在影響,“略有下降”成為交通運(yùn)輸部對11月我國港口運(yùn)行情況的蓋棺定論。然而就在12月10日公布的水運(yùn)快報顯示,除進(jìn)原油外,其他如煤炭、鐵礦石等大宗貨物吞吐量都出現(xiàn)較大幅度回落。特別是沿海港口,有些貨種已呈現(xiàn)負(fù)增長,直接將港口貨物吞吐量拉到負(fù)增長。
兩報對比,疑問叢生:到底是“大幅回落”,還是“略有下降”?
比法不同結(jié)論不一“其實,得出上述兩種截然不同的論調(diào)在于對比方法以及對比依據(jù)的不同。而‘略有下降’的結(jié)論則源于與去年同期數(shù)據(jù)的對比?!苯煌ㄟ\(yùn)輸部相關(guān)人員稱。
環(huán)比和同比是對比的兩種方法。所以比法不同,結(jié)論不一。
在貨物吞吐量方面,1~11月全國規(guī)模以上港口貨物吞吐量增幅同比下降2.1個百分點(diǎn),環(huán)比下降1.3個百分點(diǎn),其中,沿海港口貨物吞吐量增幅同比下降2.4百分點(diǎn),環(huán)比下降1.2個百分點(diǎn);內(nèi)河港口貨物吞吐量增幅同比下降1.4個百分點(diǎn),環(huán)比下降1.2個百分點(diǎn)。而11月單月,全國規(guī)模以上港口貨物吞吐量僅為4.6萬噸,同比下降0.5%。就各港情況而言,除廣州港、大連港、日照港、營口港這四港外,其余各港11月貨物吞吐量均低于10月。其中,寧波-舟山港、青島港當(dāng)月貨物吞吐量降幅在10%以內(nèi),上海港、大連港等港口當(dāng)月吞吐量降幅均集中在12%~16%區(qū)間內(nèi),秦皇島港以21.3%降幅位居沿海港口降幅之首。貨物吞吐量下滑已成定局。
在外貿(mào)貨物吞吐量方面,11月情況更遭,首現(xiàn)貨物吞吐量環(huán)比下降的情況。前11月全國規(guī)模以上港口外貿(mào)貨物吞吐量增幅同比下降4.8個百分點(diǎn),環(huán)比下降1.9個百分點(diǎn)。沿海港口外貿(mào)貨物吞吐量增幅同比下降4.1個百分點(diǎn),環(huán)比下降1.7個百分點(diǎn);內(nèi)河港口外貿(mào)貨物吞吐量增幅同比下降12.8個百分點(diǎn),環(huán)比下降3.3個百分點(diǎn)。11月單月,外貿(mào)貨物吞吐量環(huán)比減少990萬噸,其中,沿海港口貨物吞吐量環(huán)比減少795萬噸,內(nèi)河港口貨物吞吐量環(huán)比減少195萬噸。
相對于沿海港口,內(nèi)河港口受外貿(mào)和大宗散貨下降影響較小,貨物吞吐量仍呈現(xiàn)正增長,但增幅已較上月回落10個百分點(diǎn)。如與去年同期數(shù)據(jù)相比,蘇州港、鎮(zhèn)江港、江陰港三港貨物吞吐量分別上漲了4~105萬噸。如與10月數(shù)據(jù)對比,除江陰港、鎮(zhèn)江港數(shù)據(jù)持平或稍有增長外,蘇州港、南京港、岳陽港等港口吞吐量降幅均集中在2%~8.3%區(qū)間內(nèi),武漢港以24%的降幅位居內(nèi)河港口降幅之首,南通港以18.1%的降幅屈居第二。
在集裝箱運(yùn)輸方面,1~11月,全國規(guī)模以上港口集裝箱吞吐量增幅同比下降8.3個百分點(diǎn),沿海港口集裝箱吞吐量增幅同比下降8.4個百分點(diǎn),內(nèi)河港口集裝箱吞吐量增幅同比下降7.4個百分點(diǎn)。11月我國港口集裝箱增幅較上月下降6個百分點(diǎn),下降速度明顯,為今年來最低增幅。從10月份數(shù)據(jù)來分析,外貿(mào)集裝箱吞吐量為805萬TEU,同比增長6.3%,增幅較去年同期下降10個百分點(diǎn)。
就各港情況而言,如與去年同期數(shù)據(jù)相比,上海港、廣州港等七港當(dāng)月集裝箱吞吐量略有上升;如與10月數(shù)據(jù)對比,除大連港、寧波-舟山港、營口港三港外,其他各港集裝箱吞吐量均呈現(xiàn)不同程度的下降。其中,連云港以12%的降幅位居榜首。
一個個對比后的數(shù)字,不禁讓人懷疑:難道港口高增長時代已經(jīng)過去?
“也許吧,至少我們現(xiàn)在的日子活得不是那么滋潤?!比照贞艠蜩F礦石裝卸有限公司劉加坤頗為躊躇地說。
不過,“我相信,在信息更加通暢時,管理部門與企業(yè)便可共商對策。”供職于交通運(yùn)輸部的劉曉雷對記者說。而他的依據(jù)來自于12月15日交通運(yùn)輸部發(fā)出的“關(guān)于促進(jìn)當(dāng)前水運(yùn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的通知”。通知指出:“各省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門和長江、珠江航務(wù)管理局于每月10日前,將上月轄區(qū)內(nèi)航運(yùn)企業(yè)的虧損面、資產(chǎn)負(fù)債和總體經(jīng)營狀況報部水運(yùn)司和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)主管部門?!眲岳追Q:“對主管部門以及港口集團(tuán)企業(yè)下這樣的硬性指標(biāo)尚屬首次,所以明年1月中旬所收上來的調(diào)查結(jié)果,將是經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來港航企業(yè)最真實的反映。”
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