12月2日,本報深度報道《飛地,湖南要不要選擇北部灣出海》,解讀了湖南在北部灣尋找新出海
口的思路。昨日,廣西壯族自治區(qū)政府相關(guān)部門就飛地問題作出積極回應:廣西會用最優(yōu)惠政策吸引投資者,使北部灣經(jīng)濟區(qū)成為優(yōu)惠政策聚集的洼地。
北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設管理委員會辦公室常務副主任陳瑞賢表示,廣西可與湖南采用“飛地經(jīng)濟”模式,在北部灣共同開發(fā)物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū),通過科學合理的稅收分配、政績考核等一系列利益共享機制,擴大兩地合作廣度,加深兩地合作深度,實現(xiàn)互利共贏。廣西也可以考慮在沿海為湖南劃出或提供一片海岸線資源,建設一個適應湖南需要的港口碼頭,為湖南打通進入東盟的出海通道。具體怎么合作,雙方可以進一步溝通,通過科學的論證,找到最能發(fā)揮效益、最有利于雙方共贏發(fā)展的措施共同推進。
陳瑞賢說,廣西、湖南是相鄰省區(qū),同屬泛珠三角經(jīng)濟合作區(qū)域,在經(jīng)濟社會發(fā)展上關(guān)系密切。對于湖南來說,在北部灣經(jīng)濟區(qū)共同開發(fā)物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū),建設一個適應湖南需要的港口碼頭,相當于湖南將擁有屬于自己的出??冢o湖南的經(jīng)濟發(fā)展帶來的推動作用將是巨大的。這一設想的實施,必將大大促進湘桂兩地的經(jīng)濟互補,形成共贏發(fā)展的局面,對于探索沿海港口與內(nèi)陸地區(qū)互動發(fā)展的新模式也具有重要借鑒意義。
陳瑞賢表示,廣西除了享有原來西部大開發(fā)政策、沿海開放政策、少數(shù)民族自治政策、邊境地區(qū)開放政策外,現(xiàn)在又獲得了國家批準的《北部灣規(guī)劃》明確的5個新支持措施。即:行政管理體制、市場體系、土地管理制度等綜合配套改革;重大項目布局、建設;保稅物流體系建設;金融創(chuàng)新;開放合作。
“一個經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展能同時享有這么多政策,是不多見的。”陳瑞賢說,與此同時,廣西自治區(qū)黨委、政府也在不斷改善投資環(huán)境,吸引投資。這幾年相繼出臺一系列相關(guān)政策,涉及財稅優(yōu)惠、下放項目審批權(quán)限等。近期,廣西自治區(qū)政府將出臺《關(guān)于促進廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)的若干政策規(guī)定》,包含七大類70多項優(yōu)惠政策。這一系列政策措施的實施,將為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚,為周邊省區(qū),包括和湖南省的共同建設、共同開發(fā),創(chuàng)造極佳的外部發(fā)展環(huán)境。
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