一、港口和物流的關(guān)系
港口和物流的發(fā)展是相輔相成、互相促進(jìn)的關(guān)系。物流涉及到綜合運(yùn)輸,外貿(mào)貨物的物流更以港口為最好的交匯點(diǎn)。不少沿海港口和大的內(nèi)河港口都是公鐵水聯(lián)運(yùn)的貨運(yùn)中心,是交通運(yùn)輸?shù)臉屑~??梢哉f港口是物流鏈上一個(gè)十分重要的部分,物流的開展離不開港口的服務(wù),而物流的興起和發(fā)展又為港口的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇,提出新要求。比如,要有更多的深水泊位滿足船舶大型化的要求,有更多的場(chǎng)地用來處理貨物,有先進(jìn)的現(xiàn)代信息系統(tǒng)提高服務(wù)的快捷和準(zhǔn)確性等。這就必然促使港口的腹地進(jìn)一步延伸,港口的功能進(jìn)一步擴(kuò)展。港口不再只是裝卸貨物的轉(zhuǎn)運(yùn)地,而是物流的平臺(tái),貨物的分撥中心。由于港口腹地延伸,將促進(jìn)腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而依托于港口的物流和種種相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到極大的推動(dòng)作用。
二、我國(guó)港口發(fā)展物流業(yè)所具備的條件
1.港口的獨(dú)特地位。運(yùn)輸服務(wù)是物流服務(wù)中最重要的環(huán)節(jié)。遠(yuǎn)洋運(yùn)輸則是港口的獨(dú)具優(yōu)勢(shì),因?yàn)樗沁h(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)钠瘘c(diǎn)和終點(diǎn)。國(guó)際貿(mào)易貨運(yùn)量90%以上經(jīng)海運(yùn)完成。因而港口在整個(gè)運(yùn)輸鏈中,總是最大量貨物的集結(jié)點(diǎn)。若在港口地區(qū)建設(shè)分撥中心、配送中心、流通加工中心等,提供倉儲(chǔ)、裝卸、包裝、運(yùn)輸、加工、配送、拆裝箱和信息處理等系列增值服務(wù),能促使國(guó)際物流順利進(jìn)行,使港口成為聯(lián)系陸向腹地和海向腹地的中樞。因此,港口是水陸有效銜接的重要環(huán)節(jié)和綜合運(yùn)輸網(wǎng)的中心。長(zhǎng)期以來,港口與我國(guó)的商貿(mào)系統(tǒng)建立了廣泛而深入的聯(lián)系,這也為港口發(fā)展物流奠定了良好的基礎(chǔ)。
一般較大型的港口都擁有比較先進(jìn)的裝卸設(shè)備、面積較大的堆場(chǎng)或倉庫以及良好的集疏運(yùn)系統(tǒng)。這些硬件設(shè)施為港口從事物流服務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。正是因?yàn)楦劭趽碛休^好的硬件條件,物流服務(wù)與港口服務(wù)在業(yè)務(wù)功能上才具有相繼性,港口的硬件設(shè)施必將成為物流系統(tǒng)的物流設(shè)施。
2.港口具有整合生產(chǎn)要素的功能。建立現(xiàn)代物流需要具有整合生產(chǎn)要素功能的平臺(tái)。港口作為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的接軌點(diǎn)、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的交匯點(diǎn),是人流、貨流、商流、資金流、技術(shù)流、信息流的聚集點(diǎn),具有發(fā)展成為物流生產(chǎn)要素整合平臺(tái)的資源優(yōu)勢(shì)。港口通過發(fā)揮經(jīng)濟(jì)的聚集效應(yīng),整合各種生產(chǎn)要素,能夠發(fā)揮1十1>2的效果。因此,港口是現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)鏈中最有可能發(fā)展成為整合生產(chǎn)要素功能的大平臺(tái)。
3.港口往往是最重要的信息中心。港口是不同運(yùn)輸方式匯集的最大、最重要的節(jié)點(diǎn)。在港口地區(qū)落戶的有貨主、貨運(yùn)代理行、船東、船舶代理行、商品批發(fā)部、零售商、包裝公司、陸上運(yùn)輸公司、海關(guān)、商檢機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)機(jī)構(gòu),他們以不同的方式發(fā)布自己的信息,這些信息在港口的輻射范圍內(nèi)匯集與傳遞,是其他難以比擬的。
三、我國(guó)港口現(xiàn)狀和差距
目前,我國(guó)一些港口已制定了發(fā)展物流業(yè)、整合港口資源、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo);港口所在城市也決定把物流業(yè)培育成新興支柱產(chǎn)業(yè),以帶動(dòng)城市和地區(qū)經(jīng)濟(jì)騰飛。但總體上我國(guó)港口發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)還處于起步階段。其一,港口物流設(shè)施及裝備水平參差不齊。近年來建設(shè)的北侖港、鹽田港及大連、天津、青島、上海等港口的集裝箱碼頭的現(xiàn)代化程度較高,相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)80年代水平;其他大部分港口或港區(qū)的裝備水平僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)60-70年代的水平。目前發(fā)達(dá)國(guó)家已極少采用的件雜貨運(yùn)輸方式在我國(guó)港口仍普遍存在,物流作業(yè)效率不高。其二,物流設(shè)施和裝備的標(biāo)準(zhǔn)化程度較低,各種運(yùn)輸方式之間裝備標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,如海運(yùn)與鐵路集裝箱標(biāo)準(zhǔn)不一,影響海鐵聯(lián)運(yùn)規(guī)模和效率。其三,各港口物流業(yè)基本上處于無序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。碼頭前方裝卸與后方倉儲(chǔ)、運(yùn)輸不協(xié)調(diào),尤其是后方倉儲(chǔ),運(yùn)輸業(yè)規(guī)模小,多數(shù)仍為粗放式經(jīng)營(yíng),物流信息管理和技術(shù)手段較落后。其四,政企不分的現(xiàn)象依然存在,港政管理和碼頭經(jīng)營(yíng)合一,不利于港口物流業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。
四、發(fā)展對(duì)策
1.發(fā)展港口物流需要政府的參與和政策支持。因此,政府管理部門,特別是港口所在城市政府應(yīng)當(dāng)重視港口結(jié)構(gòu)調(diào)整適應(yīng)物流發(fā)展的要求,提供物流服務(wù)場(chǎng)地,發(fā)展物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),給予政策引導(dǎo),規(guī)范市場(chǎng),為現(xiàn)代港口物流的發(fā)展?fàn)I造公平、開放、有序競(jìng)爭(zhēng)的宏觀環(huán)境。發(fā)展港口物流須有國(guó)際、國(guó)家、地區(qū)等層面的法規(guī)支持,如進(jìn)出口業(yè)務(wù)、價(jià)格、安全、保險(xiǎn)、金融、交通運(yùn)輸?shù)确矫嬗嘘P(guān)的法規(guī),要盡快完善。不久我國(guó)的大型港口將下放地方,這應(yīng)是一個(gè)良好的發(fā)展機(jī)遇。
2.大力培養(yǎng)物流專業(yè)人才。物流管理是一門新興的邊緣學(xué)科,正向技術(shù)化和專業(yè)化方向發(fā)展。通曉物流管理的技術(shù)人才是港口物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。物流經(jīng)營(yíng)管理人才除具備良好的貨物和貨運(yùn)知識(shí)外,更要掌握電子物流經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)。在培養(yǎng)具有開拓精神的高級(jí)管理人才的同時(shí),又要造就一般業(yè)務(wù)人員物流技術(shù)骨干隊(duì)伍。
3.加快信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。信息化、網(wǎng)絡(luò)化是現(xiàn)代港口發(fā)展的重要特征。沒有穩(wěn)定高效的計(jì)算機(jī)物流系統(tǒng),就沒有港口集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)的高效運(yùn)作?,F(xiàn)代物流管理和配送技術(shù)中大量使用著先進(jìn)的信息技術(shù)和商品物流技術(shù)。應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)手段,可實(shí)現(xiàn)物流全過程的可視化、自動(dòng)化、無紙化和智能化,使得現(xiàn)代物流企業(yè)將包裝、運(yùn)輸、裝卸、倉儲(chǔ)、配送、流通加工及物流信息處理等有機(jī)地結(jié)合在一起,作為一個(gè)系統(tǒng)來管理。當(dāng)前我國(guó)港口要建立和完善港口EDI中心,實(shí)現(xiàn)電于通關(guān)和貿(mào)易無紙化,建立公共交易平臺(tái),充分利用物流能力,擴(kuò)大增值服務(wù),增強(qiáng)港口輻射能力。
4.轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式,提高港口競(jìng)爭(zhēng)能力。我國(guó)的港口處在東亞的港口群中,只有提高競(jìng)爭(zhēng)力,才能與周邊國(guó)家和地區(qū)的港口抗衡。這就必須從單一的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等分段服務(wù),向原材料、產(chǎn)成品到消費(fèi)者全過程的物流服務(wù)轉(zhuǎn)變,為用戶提供報(bào)關(guān)、流通加工、包裝、配送等增值服務(wù),運(yùn)用“一票到底”的多式聯(lián)運(yùn)模式,以最簡(jiǎn)便方式、最佳運(yùn)距、最短時(shí)間完成運(yùn)送程序,使物流的效率與效益得以最大程度的發(fā)揮。同時(shí),服務(wù)價(jià)格也必須向更加彈性化、多樣化、組合的公開價(jià)格策略轉(zhuǎn)變。所有這些,只有通過調(diào)整港口內(nèi)部經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),建立完善的港口物流管理系統(tǒng),提高物流服務(wù)功能和效率,降低服務(wù)成本,才能真正提高港口的競(jìng)爭(zhēng)力。
5.港口要因地制宜發(fā)展自己的特色物流。港口有大小,實(shí)力有強(qiáng)弱。不同層次、不同類型的港口的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和市場(chǎng)定位是不同的,即使同是從事物流服務(wù),服務(wù)的范圍和重點(diǎn)也是不同的。樞紐港畢竟只是少數(shù),能接納載重量20萬噸以上或5000TEU以上的大型船舶的港口就更少。樞紐港可以在立足傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,拓展業(yè)務(wù),涉足物流服務(wù)新領(lǐng)域,充分利用自己的技術(shù)和實(shí)力優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取向物流中心方向發(fā)展。中小型港口進(jìn)行自我評(píng)估定位更顯重要。它們可根據(jù)業(yè)務(wù)范圍,選擇與大型港口聯(lián)營(yíng)或相互之間的聯(lián)營(yíng)等方式,找準(zhǔn)物流服務(wù)的切入點(diǎn)。
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