9月4日，副省長、徐州市委書記徐鳴率徐州市黨政代表團(tuán)赴連云港市開展共建共用連云港港口經(jīng)貿(mào)合作對接活動(dòng)，兩市政府簽訂了《關(guān)于進(jìn)一步深化共建共用連云港口岸合作協(xié)議》。 

    實(shí)際上，“不求所有，但求所用，共建共用港口”已成為全省各地的共識，并已給區(qū)域經(jīng)濟(jì)騰飛帶來了新的契機(jī)和廣闊空間。 

    港口成為“績優(yōu)股”  

    連云港港是一個(gè)天然良港。按照最新的規(guī)劃，連云港港口實(shí)施“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，主體的本港與北翼的柘汪、海頭港區(qū)，南翼的灌河口港區(qū)，加上附近的日照港與嵐山港，整個(gè)海州灣沿岸構(gòu)成一個(gè)大型港口群體。記者了解到，新世紀(jì)以來是連云港生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張最迅速的時(shí)期。去年，連云港港口貨物吞吐量跨越8000萬噸大關(guān)，達(dá)8506.8萬噸；今年1到10月份，連云港完成吞吐量8419萬噸，同比增長17.4%；完成集裝箱運(yùn)量241萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長56.8%。到今年底，連云港全年吞吐量有望突破1億噸，實(shí)現(xiàn)億噸大港的百年夢想。  

    作為上海國際航運(yùn)中心北翼集裝箱干線港的太倉港，擁有長江岸線38.8公里，其中深水岸線達(dá)25.7公里，碼頭前沿水深一直處于—12米線以上，是天然的出海良港。至去年底，太倉港已累計(jì)建成大小泊位38個(gè)，其中萬噸級以上泊位22個(gè)。2004年，太倉港的集裝箱吞吐量只有9萬標(biāo)箱，而去年已突破百萬標(biāo)箱，貨物吞吐量突破3000萬噸；今年1到10月，全港完成集裝箱吞吐量119萬標(biāo)箱，同比增長48%；貨物吞吐量達(dá)3212萬噸，同比增長28%。更為可喜的是，今年6月，太倉港三期工程獲國家發(fā)改委批準(zhǔn)已正式啟動(dòng)。2010年竣工后，太倉港將形成1.2億噸、600萬標(biāo)箱的吞吐能力。  

    10月28日，經(jīng)過20多年求證、5年建設(shè)的洋口港正式通航。洋口港位于如東縣，距長江口約110公里。上世紀(jì)80年代初，一批海洋科學(xué)家考察發(fā)現(xiàn)，這里是直通太平洋的潮汐通道，也是3萬年前古長江的入?？?，水深超過17米，可行駛20萬至30萬噸級巨輪，擁有5萬至30萬噸級泊位62個(gè)，是中國東部沿海罕見的天然深水港址。  

    各方共贏合作方興未艾  

    大型港口的巨大帶動(dòng)輻射效應(yīng)，讓更多地方謀求共同發(fā)展的手握到了一起，“借港出?！背蔀楣沧R。  

    去年6月，連云港市分別與徐州、淮安、宿遷三市簽訂了關(guān)于共建共用連云港口岸的合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，徐淮宿三市將建設(shè)與連云港間的口岸物流快速通道，在三市建“無水海港”，將連云港口岸的服務(wù)功能延伸到這三個(gè)城市，優(yōu)化海陸多式聯(lián)運(yùn)及口岸通關(guān)模式，使三市擁有海港功能。隨后，鹽城市也加入到“共建共用連云港”行列中來，如擴(kuò)大適用“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”的企業(yè)范圍、擴(kuò)大“提前報(bào)關(guān)、貨到驗(yàn)放”的商品品種、擴(kuò)大“擔(dān)保放行”的適用范圍等等。  

    除蘇北地區(qū)外，連云港市口岸委與河南、甘肅、陜西、新疆口岸辦簽訂了加強(qiáng)合作的協(xié)議，新開通了至美國、西班牙、馬尼拉等10條集裝箱航線和至英國、紅海、非洲3條雜貨班輪航線，使得集裝箱、雜貨和客貨班輪航線總數(shù)突破40條。  

    洋口港的開發(fā)，從一開始就“共”性突出。其規(guī)劃上明確“整體布局，互利共贏”，打造江蘇最大的陸海通道，撬動(dòng)以南通為代表的長江北翼區(qū)域快速隆起，為國家的長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略提供支撐。  

    太倉港也在創(chuàng)新發(fā)展模式。目前，蘇州市及昆山和太倉正在協(xié)調(diào)昆太兩地海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、公安、交通等部門開展聯(lián)動(dòng)工作，淡化行政界限，共同推進(jìn)昆太聯(lián)動(dòng)，形成港口物流與經(jīng)濟(jì)腹地的深度融合和無縫對接。  

    區(qū)域經(jīng)濟(jì)多了黃金通道  

    現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，物流是命脈。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，會對以港口為代表的物流交通提出更高的要求。  

    以徐州為中心的淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的崛起，迫切需要連云港港口的快速騰飛。目前，徐州進(jìn)出口企業(yè)近千家，進(jìn)出口商品覆蓋170多個(gè)國家和地區(qū)，2010年全市進(jìn)出口總額將達(dá)到45億美元，貨物運(yùn)輸量1800萬噸，加之周邊1.9億噸的煤炭儲量，使連云港港作為徐州地區(qū)進(jìn)出口快速通道的位置更加重要。  

    宿遷市有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，宿遷與連云港相距僅100多公里，每40尺標(biāo)箱從宿遷到連云港港內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)比到上海港節(jié)省3000元、時(shí)間縮短3個(gè)小時(shí)。宿遷除積極鼓勵(lì)企業(yè)從連云港港出口外，支持連云港港口集團(tuán)在宿遷建立物流園區(qū)，把共建共用連云港港納入宿遷物流中長期規(guī)劃。  

    作為全國第二大制造業(yè)城市的蘇州，擁有5個(gè)國家級出口加工區(qū)，4個(gè)國家級開發(fā)區(qū)，聚集了一萬多家外資企業(yè)，尤其是IT等高新技術(shù)企業(yè)云集。去年蘇州進(jìn)出口總額2118億美元，其中海運(yùn)進(jìn)出口總值1101億美元，海運(yùn)集裝箱進(jìn)出口量約750萬標(biāo)箱，占上海港30%左右。但由于蘇滬陸路交通日益擁堵，且在通關(guān)程序上存在著“二次報(bào)關(guān)、二次查驗(yàn)”的制約，企業(yè)的物流成本、時(shí)間成本居高不下。以昆山企業(yè)貨物進(jìn)出到臺灣為例，走太倉港比走上海港平均可節(jié)省2-3天，費(fèi)用可節(jié)省300-400元/標(biāo)箱。  

    省委常委、蘇州市委書記王榮說，“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”快速通關(guān)模式擴(kuò)大了太倉港對蘇州地區(qū)乃至蘇南地區(qū)的物流輻射能力，形成了區(qū)域物流功能共享、互動(dòng)發(fā)展的良好格局，這對進(jìn)一步提升蘇州乃至江蘇區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭力，將起到不可低估的作用。（