這是一座因港而生的城市,經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放二十多年的發(fā)展,北侖港一躍成為著名的東方大港。
港口是寧波最大的資源,也是寧波發(fā)展的不竭動(dòng)力源。在30年的發(fā)展之后,北侖港年貨物吞吐量達(dá)到3.44億噸,雄踞國(guó)內(nèi)港口第二位,這個(gè)成績(jī),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是當(dāng)初所能想象的。
從沿海開(kāi)放城市、計(jì)劃單列市,到副省級(jí)城市,從設(shè)立沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū),再到保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū),可以清晰地看出我國(guó)漸進(jìn)式和探索式的開(kāi)放過(guò)程,每次寧波都奮力抓住了機(jī)會(huì),才有了開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。北侖也始終在用巨人的速度奔跑,成為國(guó)際貨物運(yùn)輸鏈條中的一個(gè)節(jié)點(diǎn),完成了從一個(gè)地方小港向第一代港口的嬗變。
獨(dú)有的地理優(yōu)勢(shì)
北侖位于寧波市東部,瀕臨東海,三面環(huán)海,北臨杭州灣,南臨象山港。
這里幾乎可以說(shuō)是“黃金海岸”,北侖區(qū)域陸域面積593平方公里,常住人口78萬(wàn),其中戶(hù)籍人口36萬(wàn)。北侖境內(nèi)設(shè)有北侖區(qū)一個(gè)行政區(qū)和寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、寧波保稅區(qū)、寧波出口加工區(qū)、大榭開(kāi)發(fā)區(qū)、寧波梅山保稅港區(qū)等5個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)放功能區(qū),是浙江省、寧波市對(duì)外開(kāi)放時(shí)間最早、程度最高、國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)開(kāi)放功能區(qū)最為集中的區(qū)域。
寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)于1984年10月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立,為全國(guó)首批14家國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)之一,面積29.6平方公里,2002年底與北侖區(qū)合并,實(shí)行“一套班子,兩塊牌子”管理模式。2007年,北侖新區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值370億元,增長(zhǎng)15%,按戶(hù)籍人口計(jì)算人均生產(chǎn)總值達(dá)到15186美元,居全市第一位;完成財(cái)政一般預(yù)算收入70.1億元,增長(zhǎng)27.2%;實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額90億美元,增長(zhǎng)23.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到22307元,農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到10345元。今年1-10月,全區(qū)完成財(cái)政一般預(yù)算收入70.7億元,增長(zhǎng)15.2%;今年1-9月,完成進(jìn)出口總額92.3億美元,增長(zhǎng)38.2%。
說(shuō)到北侖,不得不提到這里優(yōu)越的地理環(huán)境,這里是國(guó)際深水良港為依托的東北亞國(guó)際航運(yùn)中心重要組成部分。北侖緊臨深水良港北侖港,岸線173公里,其中深水岸線120多公里,目前已開(kāi)發(fā)岸線70公里。北侖港現(xiàn)有生產(chǎn)性泊位305座,其中萬(wàn)噸級(jí)以上深水泊位60座,主要有25萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭,20萬(wàn)噸級(jí)礦砂中轉(zhuǎn)泊位,8個(gè)國(guó)際集裝箱泊位、液體化工專(zhuān)用泊位、煤炭專(zhuān)用泊位及通用泊位,可靠泊30萬(wàn)噸級(jí)世界特大型貨輪和第六代大型集裝箱船舶,是遠(yuǎn)東地區(qū)最大液體化工產(chǎn)品中轉(zhuǎn)基地,已與世界上100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的600多個(gè)港口通航。
“寧波的優(yōu)勢(shì)在港口,港口興則城市興,港口興則經(jīng)濟(jì)興?!睂幉ㄊ斜眮鰠^(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)陳國(guó)軍曾經(jīng)這樣跟媒體表示,2007年,北侖港口貨物吞吐量達(dá)到3.44億噸,集裝箱超過(guò)935萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,分列大陸沿海港口第2位和第3位,列世界港口第4位和第11位。
產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)吸引客商
“現(xiàn)在想要招商引資,靠的不是政策,也不單純是區(qū)位優(yōu)勢(shì),而是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。”采訪中,北侖區(qū)一位領(lǐng)導(dǎo)向記者介紹。
這幾乎是北侖現(xiàn)在優(yōu)勢(shì)的全部概括,北侖,被稱(chēng)為浙江省打造先進(jìn)制造業(yè)基地、建設(shè)華東地區(qū)重要能源、原材料基地的戰(zhàn)略重點(diǎn)。
北侖因?yàn)榈锰飒?dú)厚的港口優(yōu)勢(shì),在省市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大局中承擔(dān)著重要作用,是石化、能源、鋼鐵等臨港產(chǎn)業(yè)的集聚地。近年來(lái),北侖新區(qū)依托港口優(yōu)勢(shì)引進(jìn)并建成了一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目,其中,總投資在1億美元以上的項(xiàng)目20多個(gè),總投資在100億元以上項(xiàng)目9個(gè),目前,這些項(xiàng)目的一期工程大部分已建成投產(chǎn)。依托這些臨港大項(xiàng)目,著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)日益明顯,初步形成了石化、能源、鋼鐵、紙業(yè)、汽車(chē)、裝備制造等臨港產(chǎn)業(yè)集群,成為浙江省重大項(xiàng)目規(guī)模最大、最為密集、產(chǎn)業(yè)配套較為完善的區(qū)域。區(qū)內(nèi)申洲國(guó)際、敏實(shí)集團(tuán)、海天國(guó)際等三家企業(yè)先后在香港主板上市,同時(shí),另有一批企業(yè)也正籌備在香港和國(guó)內(nèi)A股上市。
比如引以為豪的石化產(chǎn)業(yè),累計(jì)投資80億美元,形成了以臺(tái)塑臺(tái)化、逸盛石化、英國(guó)BP、美國(guó)陶氏化學(xué)、日本三菱化學(xué)、伊藤忠化學(xué)、德國(guó)林德氣體等為主體,覆蓋上中下游的比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。目前臺(tái)塑一期9個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)全部建成投產(chǎn),總投資超過(guò)20億美元,年產(chǎn)值達(dá)240億元。下步重點(diǎn)開(kāi)展年產(chǎn)120萬(wàn)噸乙烯為龍頭的二期項(xiàng)目的前期工作,年底前上報(bào)國(guó)家審批。
像北侖出名的鋼鐵產(chǎn)業(yè),累計(jì)投資40億美元,形成了以寧波鋼鐵、寶新不銹鋼等為主體,年產(chǎn)100萬(wàn)噸高檔不銹鋼和年產(chǎn)400萬(wàn)噸寬厚板的產(chǎn)能。目前正在開(kāi)展寧波鋼鐵年產(chǎn)量達(dá)800萬(wàn)噸的前期研究和年產(chǎn)量達(dá)1500萬(wàn)噸鋼鐵項(xiàng)目的規(guī)劃研究工作,努力打造浙江省主要鋼鐵工業(yè)基地。
有一些數(shù)據(jù)很能說(shuō)明北侖的投資“熱度”,今年1到10月份,北侖區(qū)合同利用外資7.1億美元;實(shí)際利用外資5.4億美元,同比增長(zhǎng)16.6%,招商引資名列全市前列。1-10月份,北侖區(qū)新批外商投資企業(yè)40家,其中千萬(wàn)美元以上大項(xiàng)目16家,增資項(xiàng)目61家。
服務(wù)業(yè)發(fā)展喜人
優(yōu)良的港口資源和龐大的臨港工業(yè)體系成為北侖現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速崛起的基石,在這兩年,北侖服務(wù)業(yè)在飛速發(fā)展中。
北侖新區(qū)充分依托國(guó)際深水良港的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展為港口和臨港大工業(yè)配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),先后引進(jìn)了馬士基、地中海、普洛斯、AMB、嘉民、中外運(yùn)等世界頂級(jí)物流企業(yè)及全球航運(yùn)業(yè)排名前15位的意郵物流等項(xiàng)目。作為寧波-舟山港的核心區(qū)域,為充分發(fā)揮港口的物資集散和產(chǎn)業(yè)集聚功能,目前正在推進(jìn)“一主五副”物流園區(qū)建設(shè),加快建成寧波北侖現(xiàn)代國(guó)際物流園區(qū),搭建物流信息平臺(tái)和物流交易中心。
同時(shí)依托與舟山金塘、六橫等島隔海相望的地緣優(yōu)勢(shì),全力做好寧波-舟山港重點(diǎn)連接區(qū)域梅山島和春曉區(qū)塊開(kāi)發(fā)建設(shè)的各項(xiàng)工作。為了進(jìn)一步提升全省、全市對(duì)外開(kāi)放水平,建設(shè)開(kāi)放度更高、政策更優(yōu)惠、功能更齊全的對(duì)外開(kāi)放新載體,去年以來(lái),著手啟動(dòng)梅山保稅港區(qū)申報(bào)工作,并同步開(kāi)展規(guī)劃和功能定位研究、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期、重大功能性項(xiàng)目招商洽談等工作。
從去年開(kāi)始,北侖區(qū)積極謀劃建設(shè)北侖現(xiàn)代國(guó)際物流園區(qū)。該區(qū)集國(guó)際倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)際分撥配送、商品展示等多功能于一體,重點(diǎn)引進(jìn)全球前20名的第三方和第四方物流企業(yè)。據(jù)了解,目前北侖現(xiàn)代國(guó)際物流園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)入到全面啟動(dòng)階段。這也意味著北侖正在著力打造區(qū)域性物流中心和資源配置中心。
蓄勢(shì)新一輪起航
一個(gè)人能到達(dá)的高度,是想象不到的,北侖區(qū)從1984年到現(xiàn)在,其發(fā)展速度也是讓人吃驚。
在這個(gè)頻頻締造神話的地方,北侖的一個(gè)最近目標(biāo)是:充分發(fā)揮北侖的港口、開(kāi)發(fā)開(kāi)放和臨港大產(chǎn)業(yè)等獨(dú)特優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定不移地實(shí)施“以港興區(qū)”戰(zhàn)略,在更高起點(diǎn)上努力實(shí)現(xiàn)“綜合實(shí)力提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)、和諧社會(huì)構(gòu)建、執(zhí)政能力提高”五大新突破,將北侖打造成為又好又快發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)、新型開(kāi)放的引領(lǐng)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范區(qū)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的先行區(qū)和和諧發(fā)展的模范區(qū),全面構(gòu)建宜居宜業(yè)、民富民安的和諧新北侖,使廣大群眾更好地共享改革發(fā)展成果。
如果給這個(gè)目標(biāo)定一個(gè)期限,到2011年,北侖區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入分別達(dá)到700億元和115億元。全區(qū)產(chǎn)值超50億元的企業(yè)達(dá)到20家,產(chǎn)值超百億元的企業(yè)達(dá)到10家,力爭(zhēng)培育1-2家產(chǎn)值近千億元的特大型企業(yè),進(jìn)一步確立長(zhǎng)三角南翼經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略地位。
目前,北侖的對(duì)外開(kāi)放正面臨拓展開(kāi)放廣度和深度的新階段,如何進(jìn)一步發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、杭州灣新區(qū)、保稅港區(qū)的優(yōu)勢(shì),還有諸多體制機(jī)制問(wèn)題有待突破。梅山保稅港區(qū)既是港口,又是特殊的功能區(qū),該區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)被北侖人稱(chēng)為“新一輪的起航”,這也意味著,北侖新一輪深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的大幕已拉開(kāi),北侖,正奔馳在發(fā)展的大道上。
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