專門跑上海跟寧波兩大港口的季林告訴記者：“現(xiàn)在好幾家大的航運公司都開始封船了，海運費下調(diào)得厲害，跑歐洲線的話小箱就差不多只有800美元。”即便季林稱眼下并未出現(xiàn)大量貨船?？堪哆厱裉柕默F(xiàn)象，但是今次肆虐全球的金融危機帶來的經(jīng)濟低迷卻已顯然傳導(dǎo)到長三角的幾大港口。
各種探尋行業(yè)救贖機會的會議隨之密集召開。從上個月初長三角16個港口掌門人齊聚虹橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)磋商航運發(fā)展大計，到上月底的中國港口協(xié)會集裝箱峰會，以及近兩日舉行的全球海運峰會。
哪怕高層在會議上一再強調(diào)經(jīng)濟基本面依舊良好，但彌漫在航運業(yè)中的悲觀氣氛，并非那么空穴來風(fēng)，尤其是當(dāng)新的挑戰(zhàn)已經(jīng)來臨之際。
減緩的數(shù)字
季林做海運貨代已經(jīng)有好幾個年頭了。對于幾次港口行業(yè)發(fā)展的波谷，她都很清楚那是在宏觀經(jīng)濟下滑和對外貿(mào)易額大幅降低的情況下發(fā)生的。
“以往這個時間都會非常繁忙，歐美的圣誕訂單有大量要走，但是今年我們的業(yè)務(wù)幾乎減少了一半都不止?！奔玖钟魫灥卣f，尤其從寧波港出去的貨物，主要以輕工業(yè)的貿(mào)易類產(chǎn)品居多，減少得也更快，“上海港相對好一些，實在不行也是好幾個班輪的貨物整到一個大貨輪上，不得已，運輸?shù)男再|(zhì)也會發(fā)生點點改變”。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上半年，我國外貿(mào)順差累計為990.3億美元，同比下降11.8％，凈減少132.1億美元，規(guī)模明顯縮小。依托于長三角地區(qū)經(jīng)濟和對外貿(mào)易的穩(wěn)步發(fā)展、上海國際航運中心以及長江黃金水道加快建設(shè)，總體來看，長三角地區(qū)上半年港口經(jīng)濟運行總體情況良好，各項主要經(jīng)濟指標(biāo)仍保持良好增長態(tài)勢。
當(dāng)然，長三角地區(qū)給出的數(shù)字也顯示了某種回落。上半年共完成外貿(mào)進出口總值4522.7億美元，同比增長23.4％，增速稍有回落。其中，上海市、浙江省、江蘇省分別完成外貿(mào)進出口總值1575.7億美元、1023.9億美元與1923.1億美元，同比分別增長23.2％、27％、21.7％。雖然江蘇省和上海市的外貿(mào)進出口總值在全國各省市分別位于第二、第三位，但增幅均低于全國平均水平，其中江蘇省增幅更是首次低于全國平均水平，浙江省外貿(mào)出口增速則低于進口增速3.2個百分點。
從港口經(jīng)濟運行規(guī)?？?，全國上半年規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量29.53億噸，同比增長15.5％，與去年同期持平，其中，沿海港口完成21.78億噸，同比增長14.9％，內(nèi)河港口完成7.75億噸，同比增長17.3％。其中，長三角地區(qū)上半年累計完成貨物吞吐量13.55億噸，同比增長9.8％。
不過，作為連續(xù)多年成為我國五大港口群中集裝箱發(fā)展最快的長三角港口群，盡管增速下降了3.3個百分點，但長三角港口吞吐量占全國比重還是在進一步提升，高達40％。只是對于擁有16大港口的整個長三角片區(qū)來說，這樣的數(shù)字并不能讓人樂觀，國際經(jīng)濟局勢的跌宕起伏顯然增加了長三角應(yīng)對國際經(jīng)濟環(huán)境挑戰(zhàn)的復(fù)雜性。
即便如此，原先在海運貨代領(lǐng)域玩得一直很順手的季林雖然深諳宏觀經(jīng)濟與自己行當(dāng)?shù)南嚓P(guān)性，今年也還是忍不住抱怨行情?！捌鋵嵤苊绹钨J危機引發(fā)的國際市場需求變化早在去年就已經(jīng)初露端倪，加上國內(nèi)出口政策的系列調(diào)整，吞吐量早期就已經(jīng)出現(xiàn)增速下滑的跡象?！?
數(shù)據(jù)當(dāng)然也是支撐了她的這一觀點，我國港口行業(yè)吞吐量增速在2004年的時候還有26.2％，到了2007年卻滑落為14.5％。中信證券港口水運行業(yè)首席分析師于軍在新近的月度報告中預(yù)測，今年沿海港口吞吐量增速仍將呈下滑態(tài)勢，預(yù)測將下滑到12％。“由于港口吞吐量基數(shù)較大，因此判斷下滑趨勢將趨緩，預(yù)計2009~2010年沿海港口貨物吞吐量增速將保持在8％左右。”于軍指出。
一個典型的例子可以說明問題。作為吞吐量規(guī)模最大港口之一的寧波，有著110家水運企業(yè)，擁有741艘船舶，目前也有著70％以上船舶營運受到?jīng)_擊。寧波市交通運輸協(xié)會航運委員會秘書長高學(xué)透露，其中約有30％的船舶正處于停運或半停運狀態(tài)。
十六港壓力
金融海嘯危局之下，需求減緩帶來的外貿(mào)出口顯著下滑，對于我國港口密度最大的長三角地區(qū)的沖擊顯然已經(jīng)非常明顯。光外貿(mào)貨物的吞吐量，上半年僅完成3.44億噸，同比增長11.7％，增速同比下降6個百分點。
一份關(guān)于長三角地區(qū)上半年港口運行形勢的報告指出，長三角地區(qū)除個別港口（上海港、寧波－舟山港域、溫州港、嘉興港、連云港、揚州港）外貿(mào)貨物吞吐量增速較去年同期有所提升外，其他港口增速急劇回落，部分港口外貿(mào)貨物吞吐量出現(xiàn)下降趨勢。集裝箱方面，上海港和浙江省港口受到?jīng)_擊最大。其中浙江省港口完成547.7萬標(biāo)箱，同比增長17.2％，增速較去年同期下降20個百分點，增速下降幅度近54％。同樣，上海港上半年完成集裝箱吞吐量1382.1萬標(biāo)箱，同比增長10.4％，增幅較去年同期下降13個百分點，增速下降幅度超過57％。
面對外需不足引起進出口貿(mào)易放緩超預(yù)期的現(xiàn)狀，大力投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施似乎又成了一劑被各方認可的藥方。繼10月國務(wù)院批準(zhǔn)鐵道部新增2萬億元鐵路投資計劃后，近日又有消息傳出，交通運輸部也正在醞釀未來3~5年內(nèi)新一輪針對公路、水路、港口和碼頭建設(shè)投資5萬億元的新計劃。
雖然交通運輸部副部長徐祖遠在近期一會議上向《第一財經(jīng)日報》記者表示，中國港口建設(shè)并沒有過熱，從某個角度看，目前還是不足的，但業(yè)內(nèi)亦有人士表示，在生命周期與外部需求不足的疊加效應(yīng)下，港口局部過剩的局面實際已經(jīng)顯現(xiàn)。
“從這一輪的危機影響很明顯可以看出此前產(chǎn)能過剩帶來的效應(yīng)，尤其內(nèi)貿(mào)的幾大港口，增速下滑非常厲害。”沿海某港口招商局碼頭的一位負責(zé)人稱，貨船壓港這幾年就已經(jīng)經(jīng)常出現(xiàn)了。
長三角港口建設(shè)是否過剩的問題一直有待深入研究，但目前“春秋戰(zhàn)國”局面導(dǎo)致的地方利益為主導(dǎo)的競爭格局，在短期內(nèi)難以復(fù)蘇的經(jīng)濟形勢下，“區(qū)域港口供給能力與運輸需求需要動態(tài)平衡，功能布局也更需要進一步優(yōu)化。”該人士表示。
此前，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于進一步推進長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出要把長江三角洲地區(qū)建設(shè)成為亞太地區(qū)重要的國際門戶和全球重要的先進制造業(yè)基地，具有較強國際競爭力的世界級城市群。
該指導(dǎo)意見對長三角港口群的定位有了一個明確說法，即“加快以上海國際航運中心和國際金融中心為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。進一步整合港口資源，加強港口基礎(chǔ)設(shè)施、集疏運體系建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代航運服務(wù)體系，努力提高管理水平和綜合服務(wù)能力，盡快建成以上海為中心、以江蘇和浙江港口為兩翼的上海國際航運中心”。雖然相關(guān)內(nèi)容的表述并不是第一次提出，但這卻是首次以國務(wù)院文件的形式下發(fā)，對上海港中心地位的確定，對整個長三角港口群的協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。
盡管對于長三角各港口的運輸體系早前已經(jīng)有所說明，但由于功能劃分的不精確，長期以來港口的競爭一直非常激烈，甚至出現(xiàn)惡性競爭的情況。而在眼下全球經(jīng)濟可能進一步下滑的大背景下，世界各大港口的貨物吞吐量和集裝箱吞吐量都在普遍下降，以上海港為代表的長三角港口群仍能取得業(yè)績增長，而能否抓住此番世界范圍的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)移的重大機遇，這對長三角港口而言無疑是巨大的挑戰(zhàn)。
新的競合關(guān)系
上海證券分析師冀麗俊指出，雖然進出口未來可能還會有一定程度的增長，但世界經(jīng)濟增速放緩以及國內(nèi)的出口政策的調(diào)整，預(yù)計后期的出口增速會進一步減緩，對外依存度大的港口會受較大影響。
“但畢竟長三角有著華東地區(qū)以及長江流域的腹地，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)相對均衡的長三角港口比如上海港，優(yōu)勢還會繼續(xù)存在，吞吐量的增長甚至有可能維持并超出平均水平?！奔禁惪≌f。
但是從全國的總體情況看，不少專家預(yù)計我國今年全年的外貿(mào)出口增速可能低于20％，港口貨物吞吐量增長速度將在15％左右。而長三角地區(qū)受到外貿(mào)出口增速減緩的影響，預(yù)計全年將完成貨物吞吐量28億噸，同比增長10％左右。集裝箱吞吐量將達4800萬標(biāo)箱，同比增長16％，增速明顯低于去年的25％。
此番不樂觀的景象當(dāng)然也帶來港口各招商局很多措施的出臺。上述地方招商局人士就向記者坦承，他們不得不對內(nèi)進行成本控制，裁減了30多名員工?！艾F(xiàn)在僧多粥少的局面，我們不得不這么做，不然以后困難更多?！彼f，同時他們也加大了對新市場開發(fā)的力度。
而這種做法也只能說是短期成本控制，如何進一步優(yōu)化長三角港口群的功能布局，規(guī)范港口競爭秩序，互補中謀求共贏似乎才是上策。
相對于今次金融漩渦帶來的傷害，近日在臺北簽署的《海峽兩岸海運協(xié)議》，似乎能令長三角港口群感覺欣慰許多。本次協(xié)議雙方同意相互開放主要對外港口作為直航港口，大陸方面開放了包括上海、嘉興、寧波、舟山等在內(nèi)的63個港口。由于長三角有較多著名港口，將會成為這次協(xié)議的受益者。
一個大背景是，長三角落戶了不少臺資企業(yè)。比如寧波地區(qū)，就有包括臺企、奇美等大型企業(yè)在內(nèi)的2000多家臺資，引用臺資多年來一直位居浙江省首位。即便處于吞吐量中下游位置的嘉興港，目前也有1100多家的臺資企業(yè)。
在這組臺資企業(yè)數(shù)據(jù)的輻射下，協(xié)議中的直航一旦執(zhí)行，不僅避免了曲折繞圈，對于燃料以及時間成本的節(jié)約非常顯著，這對于長三角城市的經(jīng)濟發(fā)展以及臺灣地區(qū)的實質(zhì)性幫助會立竿見影。
不僅僅因為國家宏觀政策對長三角的發(fā)展繪就了藍圖，也因為面對經(jīng)濟發(fā)展中的各類問題，促使長三角各港口不得不思考抱團御寒，發(fā)展新的競合關(guān)系。
