億噸大港：開放助力港口騰飛

　　改革開放30年，我省港口發(fā)展集中體現(xiàn)著全省取得的巨大成就。 2001年12月27日，“向?qū)帯碧杻?nèi)貿(mào)集裝箱班輪在大連港裝卸了1218個標準箱，大連港的貨物吞吐量突破1億噸，成為全國第7個吞吐量突破億噸的大港。 6年之后，2007年10月8日，伴隨著“新威?！碧栘涊嗠x港解纜，營口港提前兩個月吞吐量突破億噸，成為我國沿海第10個億噸海港。

　　港口的吞吐量是腹地經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表。從改革開放之前我國沿海一個默默無聞的小港，到去年發(fā)展成為億噸大港，營口港的變遷折射出改革開放帶給我國經(jīng)濟發(fā)展無窮的動力。

　　據(jù)統(tǒng)計，在新世紀的頭五年里，我省沿海港口新增泊位83個，其中新增萬噸級以上泊位26個，新增集裝箱專用泊位10個;新增港口綜合通過能力8000萬噸，增長 64%;港口吞吐量增加1.5億噸。目前，我省擁有了兩座億噸大港，這充分體現(xiàn)著改革開放以來，港口為地方經(jīng)濟服務(wù)，地方拉動港口發(fā)展所取得的豐碩成果。尤其是近幾年來，我省“五點一線”沿海經(jīng)濟帶的港口配套建設(shè)又有了新的進展，對于拉動地方經(jīng)濟發(fā)展、推動沿海各市進一步擴大對外開放，振興東北老工業(yè)基地建設(shè)，將起到日益重要的作用。

　　大時代

　　城市與港口的良性互動

　　從河港起步，到擁有三大港區(qū)的國家主樞紐港;從吞吐量只有二三十萬噸，到進入 “億噸大港俱樂部”，營口港務(wù)集團有限公司正是在改革開放中獲得了發(fā)展的動力，一年邁上一個臺階。

　　改革開放之前，營口港務(wù)集團有限公司只有營口港區(qū)。那時，沒有萬噸級泊位，沒有集裝箱運輸，沒有專業(yè)化碼頭，沒有客運班輪，港口年吞吐量始終在二三十萬噸左右徘徊。

　　是對外開放給這個百年老港帶來了生機與活力。據(jù)介紹，1979年11月，經(jīng)過國家批準，營口港區(qū)開始國輪對外貿(mào)易運輸。 1984年9月，營口港區(qū)對外籍船舶開放。吞吐量多年徘徊不前的營口港區(qū)，到1988年改革開放十周年時，已經(jīng)達到100萬噸。

　　在建設(shè)老港區(qū)的同時，伴隨著改革開放，國家決定在鲅魚圈建設(shè)新港區(qū)。 1978年7月29日，當時的國家計委批準了 《營口港鲅魚圈港區(qū)建設(shè)設(shè)計任務(wù)書》。 1984年6月20日，鲅魚圈港區(qū)一期工程煤碼頭正式開工，經(jīng)過兩年多建設(shè)，1986年10月27日營口港從此又多了一個新港區(qū)。之后，鲅魚圈港區(qū)二期、三期、四期工程陸續(xù)開工建設(shè)，今年7月28日，國家發(fā)改委對仙人島30萬噸原油碼頭建設(shè)項目作了批復(fù)，營口港第三個港區(qū)仙人島港區(qū)建設(shè)正式開始。

　　早在2002年，營口港首次提出了億噸大港的構(gòu)想，當時規(guī)劃是到2010年實現(xiàn)1億噸的吞吐量，但腹地經(jīng)濟的快速發(fā)展，卻提前3年使億噸大港的規(guī)劃得以實現(xiàn)。貨物吞吐量數(shù)字最能說明問題。營口老港區(qū)從1861年開埠到實現(xiàn)貨物吞吐量 100萬噸，之間跨越了127年;而貨物吞吐量從1000萬噸到億噸，卻只用了12年。 2000年、2002年、2004年、2006年，港口貨物吞吐量連續(xù)突破2000萬噸、3000萬噸、5000萬噸、9000萬噸幾個整數(shù)關(guān)口。

　　據(jù)介紹，最近幾年，國家振興東北老工業(yè)基地和我省實施 “五點一線”沿海經(jīng)濟帶開放開發(fā)戰(zhàn)略，成為營口港實現(xiàn)又好又快發(fā)展的兩大機遇。而緊緊抓住這兩大機遇，營口港實現(xiàn)港口經(jīng)濟和腹地經(jīng)濟的良性互動。2002年，營口提出建設(shè)億噸大港的目標，全市上下 “一切為港口服務(wù)，一切為港口讓路，一切為港口保障”。營口港務(wù)集團有限公司領(lǐng)導(dǎo)介紹說，港口的快速崛起很大程度源于腹地經(jīng)濟的支撐。在十多年的時間里，營口港的發(fā)展顯示出腹地東北經(jīng)濟復(fù)蘇和發(fā)展的良好態(tài)勢，而腹地強大的經(jīng)濟拉力，也使營口港迅速步入發(fā)展黃金期。

　　到去年年底，營口港吞吐量達到1.22億噸，今年，營口港吞吐量將實現(xiàn)1.5億噸;集裝箱量將達到200萬標準箱。到2010年，港口吞吐量計劃完成2億噸，實現(xiàn)300萬標準箱。營口港正向著“高效區(qū)域化的物流中心，環(huán)保現(xiàn)代化的綜合港口”邁進。

　　港口的發(fā)展，也帶動營口地方經(jīng)濟的發(fā)展。目前，營口市正舉全市之力，實施 “以港興市”的發(fā)展戰(zhàn)略，包括鞍鋼鲅魚圈鋼鐵基地項目等在內(nèi)的一大批重化工、制造型企業(yè)落戶營口，徹底改變了營口市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。去年，營口全市輕重工業(yè)比變?yōu)?1.3:78.7，一個傳統(tǒng)的輕工業(yè)城市已經(jīng)完全轉(zhuǎn)變成重工業(yè)城市;地區(qū)生產(chǎn)總值增長21%，增幅居全省第一位;經(jīng)濟總量由全省第6位上升到第4位;財政一般預(yù)算收入增長41.8%，增幅排在全省第二位。

　　個人志

　　陳廣桐：我和港口一起成長

　　11月6日，營口港務(wù)集團有限公司基本建設(shè)管理部總經(jīng)理陳廣桐接待了一批又一批客戶。忙里抽閑，這位在營口港工作了22年，親身參與了鲅魚圈港區(qū)、仙人島港區(qū)規(guī)劃的建設(shè)者，用他切身的經(jīng)歷，展示了營口港在改革開放30年來發(fā)生的巨大變化。

　　45歲的陳廣桐是土生土長的本地人。 1982年，他高考前選擇報考大學和專業(yè)，當時，鲅魚圈港區(qū)已經(jīng)獲得國家批準建設(shè)，考慮到港口建設(shè)需要大量人才，加上能有施展才華的機會，懷著一腔熱情的陳廣桐報考了大連工學院 (大連理工大學前身)港口及航道工程專業(yè)。

　　陳廣桐回憶說，當時，他的一位教師被聘為營口港的總工程師，這位教師在教學中經(jīng)常用營口港作為例子進行講解，這給他留下深刻的印象，并立下報效家鄉(xiāng)建設(shè)的志向。 1986年7月，陳廣桐畢業(yè)后被交通部分配到當時的營口港務(wù)局規(guī)劃辦，搞起港口規(guī)劃設(shè)計。

　　剛剛參加工作那陣子，鲅魚圈港區(qū)只有煤碼頭正在施工，現(xiàn)代港口的姿容還沒顯現(xiàn)出來。一座山頭，一片大海，成了鲅魚圈港區(qū)留給陳廣桐的第一印象。不過，一張白紙好繪最新最美的圖畫。當時，港口規(guī)劃對于陳廣桐來說還只是書本上學到的東西，而受當時計劃經(jīng)濟體制影響，港口的規(guī)劃由上級部門制定方案，對于當時的營口港，只能在爭取項目的快慢上有自主權(quán)，因此，港口規(guī)劃留給陳廣桐一展抱負的機會很少。陳廣桐說，那時的規(guī)劃就是一個圖，給你一個框，再填一些港池，填一些泊位，能達到靠船的要求就完了。

　　陳廣桐參與的第一個工程是港區(qū)的煤碼頭規(guī)劃，他就是畫施工草圖的。從畫草圖開始，隨著營口港的快速發(fā)展，陳廣桐的規(guī)劃設(shè)計越來越多。上世紀90年代初，正是改革開放第二個十年，隨著全國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，營口港也面臨了貨物壓港現(xiàn)象。陳廣桐意識到，港口的建設(shè)跟不上時代的步伐，作為規(guī)劃部門必須要加快工作進度。從1994年營口港啟動二期工程建設(shè)開始，新建碼頭的大小、功能都由陳廣桐和他的同事們根據(jù)實際需求自己進行規(guī)劃。

　　陳廣桐回憶起那個年代感慨萬千：“這些年營口港的發(fā)展速度真是令人驚嘆啊! ”1984年，營口港作發(fā)展規(guī)劃時，內(nèi)容中根本沒預(yù)測到2000年之后，只是提到遠期實現(xiàn)吞吐量1200萬噸的目標。到1994年，他參與營口港到2020年的規(guī)劃，吞吐能力只有5000萬噸，而實際上，到2004年這個目標就實現(xiàn)了。

　　除了進行港口規(guī)劃，陳廣桐還在港口的施工和監(jiān)理崗位工作多年。出于對港口的熱愛，在任營口港工程監(jiān)理咨詢有限公司總經(jīng)理期間，他一直精心監(jiān)理，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程。 2005年，施工單位為搶工期，在進行54號泊位橋吊后軌道梁基礎(chǔ)灌注樁施工時，部分灌注樁的樁孔產(chǎn)生塌孔現(xiàn)象，他為此專門召開討論會，確定采用新的施工工序，施工質(zhì)量既得到保證，又未延誤工期。

　　這些年，港口的發(fā)展給陳廣桐留下許多難以磨滅的印象。在鲅魚圈港區(qū)四期工程建設(shè)開工之前，集團公司搞活動，提議每人為工程奉獻一把土。施工現(xiàn)場當時人山人海，氣氛熱烈，陳廣桐受到感染，還專門寫文章談了感受，這項活動，使他深深地感受到營口港發(fā)展帶給人們的信心。

　　22年間，陳廣桐經(jīng)歷了港務(wù)局規(guī)劃辦、規(guī)劃設(shè)計室、成品油項目部、糧食碼頭項目部、遼閩公司、港口建設(shè)發(fā)展總公司、工程監(jiān)理咨詢有限公司等多個部門，也由一名技術(shù)員成長為中層干部。陳廣桐說：“這些年，是營口港的發(fā)展歷練了我。沒有營口港的快速發(fā)展，就沒有我陳廣桐的今天。 ”

　　陳廣桐在港口工作的經(jīng)歷，也在潛移默化地影響著他的女兒。去年高考，女兒毫不猶豫地報考了和父親工作相近的香港理工大學國際航運及物流管理專業(yè)，把自己的個人志向和國家的港口建設(shè)緊緊地聯(lián)系在一起。