前天下午,海協(xié)會會長陳云林與?;鶗麻L江丙坤在臺北共同簽署了《海峽兩岸海運協(xié)議》,雙方同意相互開放主要對外港口作為直航港口。
此舉意味著,此前承擔(dān)著中國大陸和臺灣省之間大量集裝箱吞吐“中轉(zhuǎn)”的石桓島港口,這項沉淀已久的功能將在以后消失殆盡。
今年7月的“中國航海日”,陳云林就和臺灣各大海運公司一起,詳細(xì)商談過兩岸海運直航事宜,并作出年內(nèi)有望實現(xiàn)直航的可行性報告。
這個愿景即將成為現(xiàn)實,在這次協(xié)議中,大陸方面開放了包括杭州灣沿岸上海、嘉興、寧波、舟山等在內(nèi)的63個港口;臺灣省開放了包括高雄、基隆等11個港口。
兩岸航運界人士普遍認(rèn)為,“開放力度很大。”
寧波港告別第三方中轉(zhuǎn)
僅在寧波地區(qū),包括了臺塑、奇美等大型企業(yè)在內(nèi)的臺資已超過兩千家,引用臺資多年來位居全省首位。盡管兩地之間貿(mào)易往來頻繁,但未能改變?nèi)サ谌礁劭谥修D(zhuǎn)的事實。
在由航運在線公布的中國港口集裝箱吞吐量排名中,寧波港吞吐量始終徘徊在第一名至第三名的位置,在今年一季度,甚至一度超越上海港,成為世界第一。
寧波港集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人說,以寧波港到基隆港為例,兩地的直線距離只有341海里,繞道第三方港口就要多出145海里?!霸黾痈劭诘呢浳镞\輸量將是兩岸海運直航對寧波港帶來的最直接影響?!睂幉ǜ酃煞萦邢薰究偨?jīng)濟(jì)師童孟達(dá)說,“兩岸開通海運直航后,貨物從寧波港出發(fā)到臺灣的平均運輸時間,將從約25小時減為10小時左右?!?nbsp;
根據(jù)兩岸簽署的協(xié)議,雙方船只稅收互免,免征營業(yè)稅與所得稅,由于兩岸往來船舶無須再彎靠琉球石垣島,可節(jié)省運輸工本15%至30%,加計彎靠第三地每航次新臺幣30萬元的簽證費,若以每年4000航次計算,一年可節(jié)省12億元,有利于臺商以臺灣港口為基地,以大陸市場為腹地,發(fā)展港口成為國際物流樞紐港。
寧波港集團(tuán)股份有限公司總裁吳金坤透露,物流成本過高,是制約寧波港拓展兩岸集裝箱吞吐量的一個重要因素,兩岸直航后,這部分“兜個圈子花的冤枉錢”,將首先被省下來。
嘉興港坐享大港直航益處
此次開放的嘉興港,同為一類口岸,但一年僅1800多萬噸的綜合吞吐能力,在開放的63個港口中處于中下游。
一個背景是,目前在嘉興投資的臺資企業(yè)已超過1100家,合同利用臺資逾51億美元,業(yè)內(nèi)人士稱,臺資企業(yè)直接推動嘉興與臺灣各大港口間的大宗貨物運輸。
在這組臺資企業(yè)數(shù)據(jù)的輻射下,每年將從臺灣運來10多萬噸化工原料,抵達(dá)嘉興港。
換言之,嘉興港是整個杭州灣地區(qū)化工原材料進(jìn)出口的重要中轉(zhuǎn)港,通過嘉興港,這些化學(xué)原料再輾轉(zhuǎn)紹興、杭州、湖州等工業(yè)重區(qū)。
這些化工原料同樣有著典型的“繞圈曲折性”,嘉興港務(wù)局港政綜合管理處處長張保林稱,從臺灣抵達(dá)嘉興港的集裝箱,要么去日本繞一圈,要么取道香港。
地圖上這一南一北兩條航線的背后,承擔(dān)著高昂的運輸成本與繁瑣的手續(xù)。張保林稱,未來嘉興港不一定會開通臺灣集裝箱航線,但通過與寧波——舟山港與上海港的合作,嘉興港同樣能獲得直航的益處。
這種合作方式,可視為開放的63個大小港口之間合作樣本。
今年3月,從嘉興港通往寧波港的內(nèi)支線已經(jīng)通航。從嘉興港出發(fā),通過內(nèi)支線到達(dá)寧波港,再從寧波港直接抵達(dá)臺灣各個港口,將有望成為新的集裝箱航線。
“直航后,嘉興與臺灣間的經(jīng)貿(mào)往來將呈現(xiàn)出一定幅度的增長?!睆埍A终f。
刺激滬甬兩港走向合作
交通運輸部的數(shù)據(jù)顯示,今年1月至7月,上海港的貨物吞吐量為3.0785億噸,而寧波港也有緊跟之勢,同期貨物吞吐量為3.0422億噸,與上海港的差距已不過百萬噸。
一直因腹地重合而“拼搶”貨源并在吞吐量排名上爭奪的上海港和寧波港,在兩岸直航后將走向資本合作。
有消息稱,最快在今年年底,上海港和寧波港雙方合資公司將正式成立,共同進(jìn)行碼頭建設(shè)與投資,今后上港集團(tuán)將著力拓展海內(nèi)外的碼頭網(wǎng)絡(luò)。
此前,寧波港和上海港在功能定位、貨源腹地等方面均有一定的重合,在長三角地區(qū)的競爭不可避免。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,滬甬兩港過去雙方注重吞吐量,曾出現(xiàn)過為了爭奪腹地貨源而打價格戰(zhàn)的情況,現(xiàn)在如果能實現(xiàn)兩港之間的合作,無論對上海港或?qū)幉ǜ?,都是利好。與此同時,大陸方面一下子開放63個港口,將刺激功能相同、地域相近港口之間的抱團(tuán)合作。
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