一、概要 

　　經(jīng)云南省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)同意，云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)”）作為征集人面向國(guó)內(nèi)、國(guó)際公開(kāi)征集戰(zhàn)略合作伙伴。戰(zhàn)略合作伙伴可以通過(guò)與云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)一起共同整合云南機(jī)場(chǎng)航空物流業(yè)務(wù)，共同投資昆明新機(jī)場(chǎng)航空物流園區(qū)的方式參與合作。 

　　有意參與的投資人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“申請(qǐng)人”）可按照公告要求參與此次公開(kāi)征集。 

　　二、項(xiàng)目背景 

　　云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)是經(jīng)云南省人民政府批準(zhǔn)的，經(jīng)營(yíng)具有公益性特種行業(yè)的產(chǎn)業(yè)實(shí)體，是省政府直屬的國(guó)有大型航空運(yùn)輸服務(wù)保障企業(yè)和省級(jí)開(kāi)發(fā)性金融合作融資平臺(tái)，是昆明新機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主，負(fù)責(zé)云南省內(nèi)機(jī)場(chǎng)的建設(shè)和安全運(yùn)營(yíng)管理。云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)目前擁有昆明、西雙版納、麗江、大理、芒市、保山、昭通、思茅、香格里拉、臨滄、文山等11個(gè)機(jī)場(chǎng)，正在建設(shè)昆明新機(jī)場(chǎng)和騰沖駝峰機(jī)場(chǎng)。2007年，云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)旅客吞吐量2107萬(wàn)人次，在全國(guó)各機(jī)場(chǎng)集團(tuán)中位居第4。云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)所屬各機(jī)場(chǎng)始發(fā)航線(xiàn)總數(shù)達(dá)210余條，已初步形成以昆明為中心，覆蓋省內(nèi)，輻射全國(guó)，面向東南亞、南亞的航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)。 

　　昆明機(jī)場(chǎng)是中國(guó)最重要的國(guó)際口岸機(jī)場(chǎng)和全國(guó)起降最繁忙的機(jī)場(chǎng)之一，是中國(guó)西南地區(qū)門(mén)戶(hù)樞紐機(jī)場(chǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)、航空運(yùn)輸?shù)目焖僭鲩L(zhǎng)，昆明機(jī)場(chǎng)已不能滿(mǎn)足發(fā)展要求，目前正在建設(shè)昆明新機(jī)場(chǎng)。昆明新機(jī)場(chǎng)位于昆明市區(qū)東北方向官渡區(qū)大板橋鎮(zhèn)附近，距市區(qū)直線(xiàn)距離24.5公里，占地面積約21平方公里。昆明新機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃以遠(yuǎn)期規(guī)劃目標(biāo)年2040年的航空業(yè)務(wù)量預(yù)測(cè)和近期規(guī)劃目標(biāo)年2020年的航空業(yè)務(wù)量預(yù)測(cè)作為規(guī)劃依據(jù)。據(jù)可行性研究預(yù)測(cè)，2015年、2020年、2035年機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)吞吐量分別為60萬(wàn)噸、95萬(wàn)噸、210萬(wàn)噸。新機(jī)場(chǎng)建成后，機(jī)場(chǎng)高速和320國(guó)道可形成完善的公路運(yùn)輸體系，在新機(jī)場(chǎng)附近，沿320國(guó)道，設(shè)有貨物裝卸站。作為昆明鐵路運(yùn)輸主要通道之一的沾昆二線(xiàn)將從新機(jī)場(chǎng)工作區(qū)穿過(guò)，從而形成航空、鐵路、公路匯集的綜合交通節(jié)點(diǎn)。 

　　三、項(xiàng)目簡(jiǎn)況 

　?。ㄒ唬├ッ餍聶C(jī)場(chǎng)綜合性國(guó)際航空物流園區(qū) 

　　按照規(guī)劃，昆明新機(jī)場(chǎng)內(nèi)將同時(shí)建設(shè)一個(gè)以航空貨運(yùn)為依托，發(fā)揮航空、鐵路、公路便捷轉(zhuǎn)換優(yōu)勢(shì)，融儲(chǔ)運(yùn)、中轉(zhuǎn)、分撥、配送、增值服務(wù)等物流業(yè)務(wù)及臨港加工為一體的綜合性國(guó)際航空物流園區(qū)。其主要規(guī)劃功能如下： 

　　1.對(duì)內(nèi)、對(duì)外的貨物集散功能，提供貨源組織、中轉(zhuǎn)、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、配載等綜合服務(wù)； 

　　2.物流加工及包裝、分撥、配送、信息反饋以及配合落戶(hù)園區(qū)客戶(hù)供應(yīng)鏈一體化管理的現(xiàn)代化物流增值服務(wù)； 

　　3.提供集貨主、貨運(yùn)代理、航空公司、海關(guān)、機(jī)場(chǎng)等為一體的航空貨運(yùn)一體化服務(wù)； 

　　4.緊密結(jié)合空港物流，形成具有自由貿(mào)易、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、出口加工和貿(mào)易服務(wù)等保稅功能的物流園區(qū)； 

　　5.覆蓋全國(guó)、亞太地區(qū)乃至全球的物流商務(wù)平臺(tái)，提供網(wǎng)上電子交易、通關(guān)、代理、保險(xiǎn)、銀行支付、信息反饋等服務(wù)功能。 

　　昆明新機(jī)場(chǎng)航空物流園區(qū)總占地面積約為176萬(wàn)平方米，由兩部分構(gòu)成。第一部分位于東跑道南側(cè)的地塊占地面積16萬(wàn)平米，包括33000平米的貨運(yùn)站和23000平米的代理設(shè)施，已經(jīng)委托中國(guó)中元國(guó)際工程公司設(shè)計(jì)。另一部分地塊位于機(jī)場(chǎng)東側(cè)，占地約160萬(wàn)平米，目前還未進(jìn)行規(guī)劃。 

　　昆明新機(jī)場(chǎng)發(fā)展航空物流具備以下優(yōu)勢(shì)： 

　　1.云南區(qū)位優(yōu)越，政策優(yōu)惠； 

　　2.云南的地理環(huán)境，使得航空運(yùn)輸具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)； 

　　3.昆明機(jī)場(chǎng)增長(zhǎng)迅速，航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)成熟； 

　　4.昆明新機(jī)場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中充分考慮了綜合交通因素，為發(fā)展航空、鐵路、公路貨物聯(lián)運(yùn)的高效物流創(chuàng)造了有利條件； 

　　5.昆明新機(jī)場(chǎng)是國(guó)家“十一五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，是中國(guó)面向東南亞、南亞和連接歐亞的國(guó)家門(mén)戶(hù)樞紐機(jī)場(chǎng)。其定位極具發(fā)展?jié)摿Α?nbsp;

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　　目前，昆明巫家壩機(jī)場(chǎng)的物流業(yè)務(wù)由云南空港物流有限公司以特許經(jīng)營(yíng)方式運(yùn)營(yíng)。云南空港物流有限公司成立于2002年，注冊(cè)資本1000萬(wàn)元，云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限責(zé)任公司控股52%，其余10個(gè)股東，除兩家持股達(dá)到9%以外，其他都在5%以下。截止2007年底云南空港物流有限公司總資產(chǎn)4588萬(wàn)元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率14.60%，凈資產(chǎn)收益率25.36%。云南空港物流有限公司以機(jī)場(chǎng)貨站業(yè)務(wù)為主，以國(guó)際、國(guó)內(nèi)貨運(yùn)代理，貨郵收驗(yàn)、倉(cāng)儲(chǔ)、搬運(yùn)、裝卸、檢選、包裝、配送、信息處理等航空地面服務(wù)為輔，現(xiàn)承接了昆明機(jī)場(chǎng)除東航云南以外所有國(guó)內(nèi)和部分國(guó)際航空公司的貨郵地面運(yùn)輸保障業(yè)務(wù)及行李保障業(yè)務(wù)。2008起其業(yè)務(wù)擴(kuò)展至麗江機(jī)場(chǎng)，與省內(nèi)其他機(jī)場(chǎng)的業(yè)務(wù)合作正在接洽中。 

　　四、公告目的 

　　此次招商是為了選擇優(yōu)質(zhì)的戰(zhàn)略合作伙伴，引入市場(chǎng)，引入管理，引入資金，與云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)一起共同整合云南機(jī)場(chǎng)物流資源，共同打造機(jī)場(chǎng)現(xiàn)代物流平臺(tái)，共同建設(shè)昆明新機(jī)場(chǎng)綜合性國(guó)際航空物流園區(qū)，提升昆明新機(jī)場(chǎng)的配套服務(wù)功能，共同做強(qiáng)做大云南航空物流產(chǎn)業(yè)。 

　　五、公告期限 

　　自2008年10月7日至2008年10月21日。 

　　六、申請(qǐng)人應(yīng)具備的條件 

　　1.具有獨(dú)立的法人主體資格。如果以聯(lián)合體形式參與合作，則聯(lián)合體各方都必須具有獨(dú)立的法人主體資格。 

　　2.具有國(guó)內(nèi)外同類(lèi)航空物流園區(qū)的成功開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。 

　　3.具有云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)認(rèn)為可信的資金實(shí)力。 

　　4.能夠以可行的方式投入資金，且資金來(lái)源合法。 

　　5.服從云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)關(guān)于航空物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，服從昆明新機(jī)場(chǎng)綜合性國(guó)際航空物流園區(qū)的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。 

　　6.服從云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)特許經(jīng)營(yíng)的有關(guān)規(guī)定。 

　　7.不存在任何成為中國(guó)境內(nèi)合法投資人的障礙。 

　　七、適用法律 

　　本公告和未來(lái)的談判以及實(shí)質(zhì)性合作行為，全部適用中華人民共和國(guó)法律。 

　　八、排他性 

　　本公告和未來(lái)的談判程序不具有任何排他性。征集人有權(quán)根據(jù)自己的意圖和需要決定經(jīng)確認(rèn)的申請(qǐng)人和進(jìn)入談判階段的申請(qǐng)人的數(shù)量和名單。 

　　九、法律責(zé)任 

　　除本公告所述保密責(zé)任外，征集人及其負(fù)責(zé)人、相關(guān)單位、主管部門(mén)、中介機(jī)構(gòu)等不因本公告、與本公告相關(guān)的協(xié)商和談判、為本招商而出具的任何文件、信息、數(shù)據(jù)等承擔(dān)任何國(guó)家法律所規(guī)定的任何形式的責(zé)任。 

　　申請(qǐng)人可以對(duì)云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)和云南空港物流有限公司進(jìn)行獨(dú)立的考察和評(píng)估，但云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)和云南空港物流有限公司不對(duì)此承擔(dān)任何費(fèi)用或補(bǔ)償。 

　　征集人不對(duì)申請(qǐng)人提供的任何材料的制定、印刷、翻譯、提交等支付任何費(fèi)用、報(bào)酬或者其他形式的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 

　　十、使用文字 

　　除非征集人視為適當(dāng)，與本公告有關(guān)的一切書(shū)面往來(lái)（包括合作建議書(shū)和相關(guān)文件）一律以中文為準(zhǔn)。申請(qǐng)人可自行決定是否在中文版本之外提供其他文字的副本，但是征集人有權(quán)單方?jīng)Q定是否接受申請(qǐng)人以其他文字提交的任何文件。 

　　征集人所提供的一切背景資料和文件、往來(lái)函電、會(huì)議協(xié)商和商務(wù)談判等，一律只使用中文。征集人不對(duì)任何上述文件的任何文字翻譯文本負(fù)任何法律和其他形式的責(zé)任。 

　　十一、合作建議書(shū)范圍 

　　申請(qǐng)人應(yīng)在本公告所規(guī)定的期限內(nèi)向征集人提交合作建議書(shū)。合作建議書(shū)格式由申請(qǐng)人自行決定，但是其中應(yīng)當(dāng)包括，但不限于以下內(nèi)容： 

　　1.合作意向。申請(qǐng)人應(yīng)明確陳述參與昆明新機(jī)場(chǎng)物流項(xiàng)目的具體意向、所建議的合作方式、合作條件、與之相關(guān)的必要說(shuō)明。 

　　2.資質(zhì)和業(yè)績(jī)證明材料 

　　申請(qǐng)人性質(zhì)（公司法人、聯(lián)合體、公有機(jī)構(gòu)等）的說(shuō)明。 

　　申請(qǐng)人企業(yè)或者聯(lián)合體、以及聯(lián)合體所有成員的國(guó)籍、注冊(cè)地、組織結(jié)構(gòu)、法人代表和負(fù)責(zé)人員等的簡(jiǎn)要說(shuō)明； 

　　申請(qǐng)人企業(yè)或者聯(lián)合體、以及聯(lián)合體所有成員的登記注冊(cè)文件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)證明文件副本； 

　　聯(lián)合體的合作協(xié)議副本。 

　　申請(qǐng)人必須闡述其投資能力，并提供企業(yè)資金實(shí)力的相關(guān)證明材料。 

　　申請(qǐng)人必須提供足以證明其具有國(guó)內(nèi)外同類(lèi)航空物流園區(qū)成功開(kāi)發(fā)或運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的真實(shí)案例材料。 

　　3.合作方式和投資計(jì)劃 

　　申請(qǐng)人需要闡明參與昆明新機(jī)場(chǎng)航空物流項(xiàng)目的方式。 

　　申請(qǐng)人需要闡明參與云南空港物流有限公司的方式。 

　　申請(qǐng)人需要闡明其投資計(jì)劃，投資方式和投資額。 

　　4.開(kāi)發(fā)運(yùn)作模式和客戶(hù)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)計(jì)劃 

　　申請(qǐng)人需要說(shuō)明本項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)運(yùn)作模式，并進(jìn)行原因分析和對(duì)比說(shuō)明，以表明該模式的優(yōu)勢(shì)。 

　　申請(qǐng)人需要說(shuō)明其市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方案和計(jì)劃，以及保證該方案和計(jì)劃能夠有效實(shí)施的方法。 

　　5.昆明新機(jī)場(chǎng)綜合性國(guó)際航空物流園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)方案。申請(qǐng)人需要基于昆明新機(jī)場(chǎng)綜合性國(guó)際航空物流園區(qū)兩個(gè)地塊的整體考慮，提出東貨運(yùn)區(qū)的規(guī)劃構(gòu)想草案和開(kāi)發(fā)進(jìn)度計(jì)劃，并根據(jù)本公告中所列之功能定位，詳細(xì)分析描述物流園區(qū)的規(guī)劃理由。 

　　合作建議書(shū)必須具有申請(qǐng)人法定代表人的簽字或簽字授權(quán)，如果申請(qǐng)人為聯(lián)合體的，合作建議書(shū)必須具有聯(lián)合體各成員的法定代表人的簽字或簽字授權(quán)。 

　　十二、合作建議書(shū)的