同落武漢的楊泗、陽邏兩港,最近因為一條航線的停擺而互生嫌隙。
“橋高和水深限制是兩度停航的直接原因,但根本原因是‘一城兩掛’!”8月12日下午,武漢國際集裝箱轉運有限公司副總經理黃兢在電話中向記者抱怨。
一個多月前,武漢唯一一條江海直達航線遭遇半年來的第二次停航。經營陽邏港業(yè)務的武漢國際集裝箱轉運有限公司將此事件歸咎于獨具武漢特色的“一城兩掛”安排。
“一城兩掛”,指的是來漢的貨輪需先掛靠城中老港楊泗港進行裝卸,再轉掛遠城新港陽邏港,最后經上海洋山港出海。陽邏港方面抱怨:這樣的安排增大了航運成本,分流了貨源,是導致航線經營入不敷出最終停掛的根本原因。 而楊泗港對此另有一番委屈。經營該港業(yè)務的武漢港集裝箱有限公司回應稱,掛靠哪家港口是貨源企業(yè)和船運公司的自主市場選擇,陽邏港沒有理由將航線停擺怪罪于其多掛靠了一個楊泗港。
爭議“一城兩掛”
一個月前,一紙傳真發(fā)往武漢各航運代理公司:在陽邏港經營貨運的上海集海宣布再次停航。
2006年5月和2007年4月,中遠集團所屬的泛亞航運、上海集海相繼開通武漢陽邏港直達上海洋山港的快航班輪,每周兩班,這是長江中上游地區(qū)第一條江海直達航線。
按照設計,直達快航沿途不再掛靠下游港口,直達洋山港,下水兩天,上水三天,貨運時間比之前縮短一周。
然而好景不長,2007年底,兩公司相繼停航,直到今年4月復航。孰料,運行不到幾個月,上海集海又宣布停航。
上海集海對此解釋,本次停航的直接原因是長江航道進入洪水期,武漢大橋水位過高,其凈高不足以讓江海直達的5000噸級貨船通過。該航運公司表示,如果貨船要??織钽舾?,就必須過橋高限制這一關。洪水期是凈高不足,但枯水期則面臨上游航道水深和港口水深雙重不足的限制。
5000噸級貨船的滿載吃水深度是4.5米,而枯水季節(jié)上游航道和楊泗港水深只有3.5米,因此航船無法通過并掛靠港口。
但在陽邏港方面看來,橋高和水深只是停航的一個原因,而更深層次的原因系“一城兩掛”。
黃兢告訴記者,陽邏港枯水期水深在7米以上,完全可以滿足各種大型班輪的“點對點”??俊5F在班輪卻要冒險穿過三座長江大橋,越過市區(qū)的管制航道,溯流數十公里輾轉到楊泗港掛靠,卸裝完畢后再回陽邏港。這樣的“多此一舉”每趟要增加約3萬元的成本和18小時的航運時間。
“現代航運都是點對點運輸,你聽說過去上海的班輪既掛洋山港又掛外高橋(600648,股吧)這樣的事嗎?”
航運公司營運資料顯示,陽邏港被迫停擺的“江海直達”航線平均裝箱率近8成,每航次平均虧損3萬元。去年12月份停航時,上海集海虧損近百萬。
干預貨源流向?
“他們這是想借力干預貨源流向!”對于陽邏港的抱怨,楊泗港控股方武漢港務集團董事長何躍明直言不諱。
何躍明認為,目前武漢貨源主要集中在楊泗港附近,陽邏港先天沒有足夠的貨源,航運公司不會冒滿倉不足的風險只停一個港。此外,即使在枯水期,楊泗港也完全可以滿足3000噸級班輪的??織l件?!?000噸級已經夠資格通江達海,況且目前整個區(qū)域的出港貨物量還存在不足?!?nbsp;
“在市場經濟環(huán)境下,應該由客戶自由選擇物流通道和港口,這是成本考量下的必然選擇?!蔽錆h港集裝箱有限公司負責人汪業(yè)瑜對記者說。
汪業(yè)瑜給記者算了一筆帳:附近的企業(yè)如果要從陽邏出港,則需先走70公里的繞城公路,陸運成本每標箱要增加300元。如果按照陽邏的要求一城一掛,企業(yè)會出于運輸成本考慮放棄從武漢出港。沒有貨源,航運公司就更做不起了。
“有人想吃掉楊泗,提出‘一城一掛就掛陽邏’。這樣強制性的安排,企業(yè)也不會買賬!”汪業(yè)瑜憤憤不平地表示,晨鳴紙業(yè)(000488,股吧)的離開就是一個例子。
據其介紹,位于武漢經濟開發(fā)區(qū)的晨鳴紙業(yè)曾經是該市的物流大戶,常年用集裝箱進口造紙原料美國廢紙。由于廠區(qū)離楊泗港不到10公里路程,廠家一直從這里出港。后來,晨鳴紙業(yè)獲強制性要求,進口的美國廢紙要在陽邏港下貨,否則海關就不予其報關和清關。如此,晨鳴不堪陸路運費成本的增加,在下游某城市另尋一家港口進行卸貨清關,繞過了武漢。但此說法未得到陽邏港和晨鳴紙業(yè)方面證實。
二虎爭食
兩港之爭始于陽邏開港。
此前,緊鄰武漢開發(fā)區(qū)的楊泗港一直是武漢乃至長江中上游貨運主港,其歷史遠溯至上個世紀50年代。2005年11月,上海港務集團及其下屬的上海港集箱共出資3.696億元,獲得武漢港務集團55%的控股權。
1998年,香港(中國)基建集團和武漢市合資,組建武漢國際集裝箱轉運有限公司,在陽邏建設武漢第一個5000噸級集裝箱泊位。2004年,這個深水泊位正式建成開港營運。由于地處下游遠城區(qū),泊位條件好,陽邏港從規(guī)劃伊始便受到地方政府的重視。近日,陽邏港二期工程項目獲得國家發(fā)改委核準,其竣工后年吞吐能力可達到100萬標箱,成為長江中上游最大的集裝箱碼頭。
上月,武漢市政府宣布,將在今后20年中投資370億元,打造億噸級武漢新港。根據規(guī)劃,到2025年,新港的水運量將是武漢現有水路運輸量的3倍、集裝箱吞吐量的9倍。這個巨型工程橫跨三個市級行政區(qū),其核心區(qū)正是陽邏港。
不過,有形之手和無形之手之間總有差別。
“一城一掛才符合城市物流布局的規(guī)律。在這個戰(zhàn)略性問題上,地方政府的態(tài)度不夠鮮明!”黃兢認為。陽邏港希望借助行政力量重新規(guī)劃物流布局,將武漢地區(qū)的出港貨物集中過去。記者了解到,武漢國際集裝箱轉運公司運營陽邏港四年,一直處于虧損狀態(tài)。
而汪業(yè)瑜反駁,“哪有生意一開張就飛黃騰達的?”楊泗曾經長期在1到2萬標箱徘徊,掙扎了上十年才上升到兩位數的吞吐量。
資本同城異屬
二虎爭食,源于吃不飽肚子。
目前,楊泗港的集裝箱吞吐能力是50萬標箱,陽邏則為25萬標箱,但2007年兩者的實際吞吐量分別僅為32萬和13.6萬標箱,都處在吃不飽的狀態(tài)。尤其是一直擴張中的陽邏港,離設計吞吐能力還有很大差距。
華中科技大學物流研究所教授劉志學指出,“貨源不足是新老兩港共同的心病,新老港貨源之爭,是每個發(fā)展中的港口城市都會面臨的問題?!?nbsp;
如上海在洋山開港之前,城中老港外高橋一直承擔內外貿貨物的進出任務;洋山港開港后,原本在外高橋碼頭??康臍W洲航線全部遷移到洋山港區(qū),外高橋的業(yè)務量立即受到影響。
湖北省社科院經濟研究所副研究員姚莉則對記者透露,兩港在資本上的不同歸屬,以及地方行政職能部門利益的較量,才是二虎相爭的根本原因。
姚認為,在上海,外高橋和洋山都由上海港務集團控股。而在武漢,老港楊泗由上海港控股的武漢港集裝箱有限公司運營,新港陽邏則由香港(中國)基建控股的武漢國際集裝箱轉運有限公司把持經營。
“資本的同城異屬,使得武漢形成兩港競爭的物流格局。但市場博弈背后的有形之手,才是矛盾愈演愈烈的助燃器?!币虮硎尽?nbsp;
富士康放棄水運亦是一例。由于從城中去往陽邏港路上的收費站問題久拖不決,物流大戶富士康遂放棄水路物流渠道,改走鐵路專線。這樣每年僅節(jié)省下來的路橋費就有2000萬之巨。
姚莉告訴記者,沿途收費站問題已經存在多年,但一直沒有妥善解決,使得貨源有限的港口之爭越發(fā)激烈。
如此爭食是否兩敗俱傷?將如何收場?尚不得而知。
在離武漢港下水不到兩百公里的湘贛兩省江岸上,兩座30萬標箱的大港正在緊鑼密鼓地進入收尾階段。明年初,水深條件不輸陽邏港的岳陽、九江兩港,也將正式拉開運營大旗,本已白熱化的長江中游水運物流局面,恐將升溫。
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