董浩云1912年生于上海，祖籍浙江定海，舊屬寧波府。清朝末年，董浩云祖父舉家遷居上海閘北，以制衣為業(yè)。父親董瑞昌，先開辦印刷所，后在上海南市大東門開設源森玻璃五金店。董瑞昌有三子，浩云排行第二，原名“兆榮”，英文簡名C.Y.。 

　　董浩云性格豪爽，興趣廣泛，文學而外，音樂、戲劇、電影、攝影，無一不喜好。又兼生性好學，一生手不釋卷。雖然因為家境緣故，并未受過完整的正規(guī)教育，但他知識廣博，業(yè)內(nèi)是專家，業(yè)外是通才。更可貴的是志向高遠，哪怕身份還是小職員，遇事已能高看一籌。 

　　1928年，16歲的董浩云進日商上海國際運輸株式會社任練習生，這是董浩云投身航業(yè)的開始。次年考入金城銀行開辦的航業(yè)訓練班，結業(yè)后即服務于金城銀行屬下通成公司之天津航業(yè)公司。董浩云在天津航業(yè)任船務兼秘書，所有文書往來，代拆代行，很快顯示出他出眾的才干。負責公司業(yè)務的副經(jīng)理王更三偶有北平、上海之行，則其業(yè)務文書全由董浩云一手包辦，全權替兼經(jīng)理職務，年紀輕輕，處理起事情來已經(jīng)有條不紊。 

　　董浩云雖然愛好廣泛，但對航運始終心無旁騖，從16歲做到70歲去世，從一而終。有人評論說，比起那些半路出家的船王，董浩云是唯一的既精通航運生意，又精通船務的一個。關于董的好學，他的一位舊交記得這樣一個細節(jié)：某日，輪靠碼頭。董浩云攜著小提包奔向輪邊，放出鋼纜，系緊。輪靠岸，他不慎絆倒輪邊，將提包內(nèi)英文字典等拋出，適被該輪船東看見，于是記住了這個勤奮青年的名字。這個船東是寧波幫中另一個航業(yè)先驅(qū)顧宗瑞。后來顧宗瑞就把他招為東床，把丈兒顧麗真許給他為妻。 

　　1934年3月，天津航業(yè)同業(yè)公會(后改名“輪船業(yè)同業(yè)公會”)成立，由于才干出眾，22歲的董浩云以天津航業(yè)公司董事會秘書長的身份入會，即被推為九名執(zhí)行委員兼常務委員之一。次年春，董浩云代表天津航業(yè)出面向英國領事館交涉，將原租借的九號大院收回?！叭鯂鵁o外交”，這樣艱難的一件事，竟然讓他辦成，不由得令航界刮目相看，由是一個青年才俊脫穎而出。 

　　扶艱濟危，嶄露頭角 

　　然而真正讓董浩云嶄露頭角，開始登上全國航運大舞臺的，是發(fā)生在1936年的兩件大事。 

　　第一件事，天津大沽口冰難施救。 

　　此次冰難，據(jù)1936年《航業(yè)月刊》在《關于本年津港冰難救助事項》中稱：“本年冬末春初渤海灣內(nèi)，大沽口及天津全港凍冰情形為近廿余年來所未有，查過去紀錄冰情嚴重之能復按者，遠在民國元年，然亦未如今冬之甚，自大沽口外三百華里之內(nèi)，一望無涯，頓成銀世界?！痹诙圃平o上海的冰難通報中也說：“沽口冰情更嚴重，已整個連結如北冰洋……在短時內(nèi)，無解凍希望?！睋?jù)當時董浩云所拍攝的照片顯示，大沽口內(nèi)浮冰堆積成山，最高的冰峰達38英尺。 

　　在這場災難面前，董浩云一方面表現(xiàn)出急公好義、勇往直前的品格，另一方面也展示了他指揮若定、運籌調(diào)度的才干。冰難發(fā)生后，數(shù)十艘船，數(shù)以千計的旅客和船員被重冰圍困，無煤、無水、無食，危急萬狀。在接到2月2日遇難輪船的報告后，天津輪船業(yè)同業(yè)公會于3日晨即在天津永安飯店召開緊急會議，一方面租用天津航業(yè)公司的“天行”號破冰船緊急施救，另一方面要求海河工程局董事會“立刻租用他埠強大撞冰船(如南滿路局‘奉天丸’‘大連丸’等輪船)來沽援助，以維生命”，但無結果。這時災情更為嚴重，大沽攔江沙水道，已整塊冰凍到底。在獲悉大連南滿路局已派遣“大連丸”來天津救援大阪商船會社之“中華丸”時，董浩云立即于5日晨代表天津輪船業(yè)同業(yè)公會會見洋商公會航業(yè)分會主席怡和洋行經(jīng)理臺樂君 (英國人)，以事關國際船舶安危，建議立即召集各國同業(yè)討論營救辦法，獲得同意，于當天上午11時，即在怡和洋行召開會議。與會者有海河工程局，日本郵船會社，大阪商船會社，大連汽船會社，英國怡和洋行，太古洋行及美國太平洋輪船公司代表。討論結果，通過以天津全體航商名義，致電南滿路局，要其勸告其屬下的大型破冰船“大連丸”：如有向其求援者，幸勿推諉，以救生命！ 

　　但是冰情日益嚴重，操在外國人手里的海河工程局救助不力，甚至其向外國人租用的“基督妮某樂”號破冰船，對呼救船只居然明白拒絕，至此，所有難船完全陷入絕望之中。在此萬分危急情況下，天津輪船業(yè)同業(yè)公會乃于2月20日電呈交通部報告冰難，并請轉(zhuǎn)咨財政部令飭津海關監(jiān)督及稅務司(均系海河工程局董事)妥籌有效救濟；另一方面，為目前急救生命計，商經(jīng)交通部派遣飛機來津，散放賑糧，是項糧食，由天津輪船業(yè)同業(yè)公會預備。2月27日，交通部終于派歐亞航空公司由北平飛來一機。 

　　在以上救援活動中，董浩云不但是主要策劃者，也是具體執(zhí)行者。董浩云不但帶著“天行”號破冰船親自指揮營救，而且冒著嚴寒和生命危險，親自登上救援飛機飛駛大沽口外，一方面察看渤海灣災情，一方面拋投餅干面粉實施直接救助。前后共飛三次，“所有被難待哺之旅客船員，暫獲賑濟，歡呼雀躍，感德無涯”。 

　　此次冰難中，天津輪船業(yè)同業(yè)公會以一個民間組織的身份，擔負起實際組織各方協(xié)同救災之責，得到各方嘉許，事后，天津市政府也發(fā)文曰：“被困船只，損失甚重，該會協(xié)助救濟，深資得力，殊堪嘉許！” 

　　由于這次冰災涉及全國各地航商，董浩云的表現(xiàn)有目共睹，自此在全國航界嶄露頭角。 

　　第二件，提出《整理全國航業(yè)方案》。 

　　事緣抗戰(zhàn)前后中國空前的航業(yè)危機。 

　　中國自鴉片戰(zhàn)爭以后，隨著一個個喪權辱國條約的簽訂，航權盡失，門戶洞開，廣袤的海岸線和內(nèi)河，外國輪船憑著用堅船利炮從清政府手中奪得的特權,登堂入室,喧賓奪主,鵲巢鳩占。這種狀況對于朝斯夕斯，專心致力于航運業(yè)的董浩云來說,是何等痛心疾首！多少次，他曾經(jīng)發(fā)出這樣的浩嘆：大好錦繡河山，幾無一片凈土。 

　　由于內(nèi)憂外患，中國航業(yè)界情況每況愈下。中國創(chuàng)辦輪船運輸業(yè)雖然70余年，但截至抗戰(zhàn)，全國總共有輪船不過5 0余萬噸，不及世界船舶總噸數(shù)百分之一。但不可思議的是，上海黃浦江中卻滿布著停航船舶，每日均有八九十艘商輪空拋。即如董浩云所熟知的寧波同鄉(xiāng)前輩虞洽卿的三北公司，所有19艘輪船中停航者達11艘。由于生意清淡，往日繁忙的長江線，六大公司紛紛減少班輪，三北公司由7船減至3船，記者驚呼此次為“民元以來未有之長江航業(yè)慘落”。作為龍頭老大的三北公司連年虧損，最高時竟達45萬多元……到了抗戰(zhàn)前夕的1936年，情形更為惡劣，中國航業(yè)界不僅因貨少船多自相殘殺，且須時時與資力雄厚之外國航商相抗衡。強敵當前，中國民族航業(yè)岌岌可危、朝不保夕，于是交通部先后召開“航業(yè)促進會議”、“整理民營航業(yè)會議”。這些會董浩云每次都應邀參加了，但最終都無濟于事。 

　　為了拯救中國航運，統(tǒng)一全國航業(yè)力量，調(diào)節(jié)國營私營同業(yè)間之競爭，實現(xiàn)全國航業(yè)合作，董浩云遍訪航商，征詢各方要求，根據(jù)自己對中國航運事業(yè)的多年悉心研究，并綜合各方意見，寫成《整理全國航業(yè)方案》呈送交通部，除向各有關當局洽商外，并于1936年12月1日專函交通部代理部長俞飛鵬。是時董浩云才24歲。 

　　《整理全國航業(yè)方案》共七章，主張以金融力量促成航業(yè)合作，以保息制度控制無序競爭，建議發(fā)起成立中國航運信托公司，額定資本為國幣500萬元，官商合辦。 

　　在董浩云看來，中國的航運業(yè)存在著三大矛盾： 

　　首先是中外航商之間的矛盾。其次是民營航商與國營招商局的矛盾。最后是民營航商之間的矛盾。 

　　董浩云的《整理全國航業(yè)方案》，針對三大矛盾，而達成三大目標： 

　　(1)整理國內(nèi)不定期航線之船舶，以金融力量取得經(jīng)營與管理權，以保息制度控制業(yè)務自由競爭。 

　　(2)促成民營小公司合并經(jīng)營。 

　　(3)促成民營、國營各航線合作與中國航業(yè)大合作。 

　　要而言之，消除內(nèi)耗，以中國航業(yè)大合作來一致對抗外國航運公司。而要實施方案之種種具體措施，必須組織一全國性航業(yè)金融機構予以推進，實亦為該方案中重要之一環(huán)。 

　　《整理全國航業(yè)方案》一出，立即引起各方強烈關注。從方案中我們不難看出當年航業(yè)先驅(qū)虞洽卿發(fā)起創(chuàng)設“國立商船公司”的影子，而方案也正體現(xiàn)了中國航商希望舉全國之力，“創(chuàng)立偉大之公司，求航業(yè)發(fā)達”之宏愿。 

　　方案也引起了國民政府交通部的重視。交通部代理部長俞飛鵬先是邀請董浩云到南京面議，繼而在1936年12月 30日親自復信董浩云。先是贊譽方案：“詳細周密，頗多足供參考之處”，但接著表示，“就目前吾國航業(yè)之復雜情形而論，欲期實施積極之整理……結果必多困難”。最后，總算表示：“唯此項事業(yè)，商人可以自由經(jīng)營，倘果能組織成功，則本部在可能范圍之內(nèi)自可酌予扶植”云云。 

　　按理說，一個24歲的小青年的一封群眾來信，能夠得到內(nèi)閣部長的如此重視，又是召見，又是親自回信，應該滿足了。但董浩云覺得深有遺憾。他的本意是，強敵當前，作為國脈所系的航業(yè)，應該未雨綢繆。然而……7個月后，抗戰(zhàn)全面爆發(fā)，董浩云期待中的全國航業(yè)整理既未見絲毫轉(zhuǎn)機，“中國航業(yè)大合作”更如鏡花水月。 

　　如今，強敵已然大舉入侵，可是我們的航界能做什么呢？董浩云只有悲憤地用筆傾訴：“在上海為了阻止敵人在南黃浦口登陸，我們商船，載重噸約在數(shù)千噸以上……無情地一艘一艘自動往下沉，在青島……在福州……在寧波甬江……為