截止到目前我國(guó)港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量已連續(xù)五年位居世界第一，集裝箱吞吐量2007年首次突破億箱，億噸大港達(dá)到14個(gè)，船舶總運(yùn)力超過(guò)1億載重噸。 

    交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)徐祖遠(yuǎn)在全國(guó)港航管理工作會(huì)議上表示，截止到目前我國(guó)港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量已連續(xù)五年位居世界第一，集裝箱吞吐量2007年首次突破億箱，億噸大港達(dá)到14個(gè)，船舶總運(yùn)力超過(guò)1億載重噸。水路貨物運(yùn)輸量、貨物周轉(zhuǎn)量在綜合運(yùn)輸體系中分別占到了12%和62%，承擔(dān)了90%以上的外貿(mào)貨物運(yùn)輸量，水路交通對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、對(duì)外貿(mào)易和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到了重要支撐作用。 

    此外，港口吞吐量由2.8億噸增長(zhǎng)到64億噸，增長(zhǎng)了23倍；外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，港口外貿(mào)吞吐量由5000多萬(wàn)到目前的18.5億噸，增長(zhǎng)了近37倍。目前沿海礦、煤、油、箱、糧5大運(yùn)輸系統(tǒng)已基本建立，內(nèi)河 “兩橫一縱兩網(wǎng)”國(guó)際高等級(jí)航道 網(wǎng)發(fā)展格局基本形成。 

    徐祖遠(yuǎn)還表示中國(guó)港航管理為水運(yùn)事業(yè)的發(fā)展在獲得成績(jī)的同時(shí)，還面臨著水運(yùn)法規(guī)體系不健全、港航經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和經(jīng)營(yíng)資質(zhì)缺乏有效監(jiān)管、缺少信息共享平臺(tái)等問(wèn)題。 

    他認(rèn)為，港航管理向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)和措施在于，必須加強(qiáng)法制建設(shè)，繼續(xù)深化行業(yè)體制改革，破除地區(qū)和部門壟斷，充分發(fā)揮港口管理部門的作用，堅(jiān)持依法行政；同時(shí)推進(jìn)政務(wù)公開，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，創(chuàng)新港航管理理念，強(qiáng)化公共服務(wù)職能，積極樹立政府“行政為民、管理親民、服務(wù)利民”的良好形象；同時(shí)要加大組織協(xié)調(diào)，制定完善的應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案，既要為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供生產(chǎn)性服務(wù)，又為人民群眾出行提供消費(fèi)型服務(wù)。