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三位一体 北部湾港口重新布局

2008/7/20 20:08:12 來(lái)源:中华物流网 瀏覽:35872
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中华物流网(zhwlw.com.cn)7月20日訊——
東起粵桂交界的英羅港洗米河口,西至中越邊境的北侖河口——1500多公里的海岸線被廣西自治區(qū)政府重新圈點(diǎn)規(guī)劃。 

  7月17日,記者從廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)獲悉,根據(jù)桂政發(fā)〔2007〕41號(hào)文件,廣西已經(jīng)完成對(duì)北部灣港口群的整體規(guī)劃和重新布局。 

  根據(jù)文件目標(biāo),到2010年,廣西港口貨物吞吐能力將達(dá)到1億噸;到2020年,港口吞吐能力將達(dá)到3億噸,建成港口國(guó)際物流園區(qū)、港口自由貿(mào)易區(qū),形成泛北部灣地區(qū)國(guó)際航運(yùn)中心。 

  “北部灣港口整合最大的困難在于協(xié)調(diào)地方利益?!敝袊?guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)崔忠付認(rèn)為,“三大港口的規(guī)劃直接關(guān)系三個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展地位。” 

  廣西遠(yuǎn)景規(guī)劃 

  散布在廣西海岸沿線的港口,主要集中在防城港、欽州港和北海港(愛(ài)股,行情,資訊)的現(xiàn)有港區(qū),其中防城港市大陸海岸線長(zhǎng)580km;欽州市大陸海岸線長(zhǎng)518km;北海市大陸海岸線長(zhǎng)497km。 

  據(jù)崔忠付分析,一直以來(lái),廣西沿海港口都具備“背靠大西南、面向東南亞”的地域特點(diǎn),各地為了建設(shè)地方產(chǎn)業(yè),配合招商,各地皆建設(shè)了“小而全”的混合型港口,“為爭(zhēng)集裝箱,上馬集裝箱碼頭,為了不讓散貨流失,興建散貨碼頭”。 

  如今,三大港口的主要業(yè)務(wù)皆為大宗散貨運(yùn)輸?!笆濉币詠?lái),金屬礦石、煤炭、非金屬礦石、石油等大宗散貨占總吞吐量的比重一直在60%以上。 

  “三大港口同類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)激烈,常以?xún)r(jià)格戰(zhàn)爭(zhēng)奪貨源。由于鐵礦石一直是北部灣港口的大宗貨源,防城港以30元/噸的價(jià)格承接業(yè)務(wù)時(shí),其他兩港甚至以這一價(jià)格的一半與貨主簽訂合作,搶攬貨源?!币晃粡V西資深物流業(yè)人士說(shuō)。 

  內(nèi)耗的結(jié)果,是整體實(shí)力的下滑。 

  “但是今年以來(lái),我們突然發(fā)現(xiàn),廣西本土最重要的鐵礦石進(jìn)口企業(yè)柳鋼集團(tuán),居然大量通過(guò)湛江港入境。近期,湛江港的吞吐量正在超過(guò)廣西北部灣港口群吞吐量之和,廣西的壓力很大?!睆V西北部灣港務(wù)集團(tuán)辦公室主任何永雷說(shuō)。 

  于2007年3月份成立的廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán),正為了整合防城港、欽州港和北海港。根據(jù)廣西《沿海港口布局規(guī)劃》,到2010年、2020年廣西沿海港口貨物吞吐量分別為1億噸和3億噸,外貿(mào)吞吐量分別為7000萬(wàn)噸、19000萬(wàn)噸;旅客吞吐量分別為100萬(wàn)人次和200萬(wàn)人次。 

  “根據(jù)我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,2020年全區(qū)GDP比2000年翻2.5番,人均水平達(dá)到3000美元,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到50%。”廣西北部灣港務(wù)集團(tuán)辦公室主任何永雷認(rèn)為,“經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)水平整體提高,將直接帶動(dòng)沿海港口吞吐量快速增長(zhǎng)?!?nbsp;

  在新的遠(yuǎn)景規(guī)劃中,港口岸線(包括,現(xiàn)已開(kāi)發(fā)利用的岸線、近期開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)岸線及遠(yuǎn)期預(yù)留的岸線)長(zhǎng)達(dá)228km,深水港口岸線160.4km,占規(guī)劃港口岸線的70.4%。防城港將成為未來(lái)主要港口,欽州港、北海港共同協(xié)調(diào)發(fā)展。 

  三港重新定位 

  根據(jù)規(guī)劃,防城港將成為未來(lái)主要港口,欽州港、北海港共同協(xié)調(diào)發(fā)展。 

  由此,防城港確定了未來(lái)的核心地位。事實(shí)上,近幾年來(lái),防城港的吞吐量早已超過(guò)欽州港和北海港。 

  根據(jù)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)資料顯示,2007年,上述三座港口吞吐量合計(jì)為7190.5萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)45.3%。其中,防城港貨物吞吐量就達(dá)到5052萬(wàn)噸,增長(zhǎng)49.4%;欽州港完成貨物吞吐量1206.3萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)58.3%;而北海市港口完成貨物吞吐量932.21萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)僅15.93%。 

  不過(guò),2006年6月,欽州沖刺國(guó)家第五家保稅港區(qū)成功,無(wú)疑使欽州港在國(guó)家政策支持方面具備更強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。 

  而北海港,雖然在規(guī)模和盈利能力上均遜于其他兩個(gè)港口,但它是廣西北部灣唯一上市的企業(yè),資本平臺(tái)優(yōu)勢(shì)成為北海市的重要籌碼。在此次規(guī)劃中,北海的鐵山港被納入主體資產(chǎn)范圍。 

  “此次的規(guī)劃,就是要在協(xié)調(diào)三地利益的基礎(chǔ)上,結(jié)合三大港口的優(yōu)勢(shì),區(qū)分功能,各有所長(zhǎng)?!睆V西北部灣港務(wù)集團(tuán)辦公室主任何永雷說(shuō)。 

  根據(jù)規(guī)劃,防城港將建設(shè)20萬(wàn)噸級(jí)礦石碼頭及相配套的20萬(wàn)噸級(jí)航道,13至22個(gè)萬(wàn)噸級(jí)以上泊位和相配套的10萬(wàn)噸級(jí)航道;欽州港將建設(shè)10萬(wàn)噸級(jí)航道,10至15個(gè)萬(wàn)噸級(jí)散雜貨泊位和5萬(wàn)噸級(jí)集裝箱泊位;北海港將建設(shè)石埠嶺港區(qū)5到9個(gè)泊位和客運(yùn)碼頭二期工程,同時(shí),在鐵山港區(qū)工業(yè)專(zhuān)用碼頭及5萬(wàn)噸級(jí)航道。 

  而此次由北部灣港務(wù)集團(tuán)整體規(guī)劃后,防城港綜合運(yùn)輸體系的重要樞紐,將以大宗散貨運(yùn)輸為主,加快發(fā)展集裝箱運(yùn)輸,逐步成為具有運(yùn)輸組織、裝卸儲(chǔ)運(yùn)、中轉(zhuǎn)換裝、臨港工業(yè)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)及保稅、加工、配送等多功能、現(xiàn)代化的綜合性港口。 

  欽州港定位為服務(wù)臨港工業(yè)為主的地區(qū)性港口,近期主要依托臨港工業(yè)開(kāi)發(fā),形成以能源、原材料等大宗物資運(yùn)輸為主的規(guī)?;⒓s化港區(qū);遠(yuǎn)期發(fā)展成以服務(wù)臨港工業(yè)為主,兼顧為港口腹地利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源服務(wù)的多功能現(xiàn)代化港口。 

  北海港則以商貿(mào)和旅游服務(wù)、臨港工業(yè)為主的地區(qū)性港口。其中,石步嶺港區(qū)以商貿(mào)和旅游服務(wù)為主,重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流和旅游業(yè),形成以商貿(mào)旅游和清潔型物資運(yùn)輸為主的綜合性港口;鐵山港區(qū)發(fā)展成為以服務(wù)臨港工業(yè)為主,兼顧大宗散貨中轉(zhuǎn)運(yùn)輸及物流、保稅、加工等多功能的現(xiàn)代化港口。  
 
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