2000多年前,這里曾是“海上絲綢之路”的始發(fā)港,商賈巨富紛至沓來,云集至此。廣州,也因此成為古代中國對外貿(mào)易的一個重要城市。
改革開放以來,廣州港作為華南地區(qū)最大的主樞紐港和主要對外貿(mào)易口岸,有力地帶動了廣州及珠江三角洲地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。
廣州市市長張廣寧把廣州與港口的關(guān)系概括為“城依港興,港倚城旺”。他在接受記者采訪時表示,今年是廣州建城2222周年。2000多年來,廣州雖歷經(jīng)變遷,卻一直是華南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和文化中心。廣州能夠保持長盛不衰,一個重要原因就是擁有得天獨厚的港口優(yōu)勢。
現(xiàn)在,廣州港繼續(xù)保持著強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭,2007年全港貨物吞吐量達(dá)3.4億噸,集裝箱吞吐量達(dá)920.3萬標(biāo)準(zhǔn)箱。港口貨物吞吐量居世界十大港第5位,使廣州市乃至廣東省的綜合競爭力得到進(jìn)一步提升。
不斷壯大的港口實力 從黃埔老港到南沙港區(qū)
說起廣州港,不能不提到黃埔港,這個千年老港有著燦爛、悠久的歷史,是古代“海上絲綢之路”的始發(fā)港。經(jīng)過長期的沿革和演變,1987年,廣州港與黃埔港合并,統(tǒng)稱為今天的廣州港。
1999年,廣州全港貨物吞吐量突破1億噸,跨入世界億噸大港行列。
但在持續(xù)發(fā)展過程中,廣州港領(lǐng)導(dǎo)層時時觸及到那無法克服的“天花板”:現(xiàn)在船舶大型化已成大勢所趨,船公司對航道和碼頭水域深度要求越來越高,但廣州港作為一個珠江內(nèi)河港,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足大型船舶的要求。
怎么辦?形勢逼人,不進(jìn)則退。按照廣東省委、省政府提出的2020年率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署,在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中,廣東必須找到新的經(jīng)濟(jì)增長點。
這時候,廣東省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)把眼光瞄準(zhǔn)了地處珠三角地理幾何中心、擁有天然深水良港的南沙。這里擁有發(fā)展重化工業(yè)需要的港口和其他產(chǎn)業(yè)布局條件,是廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的理想載體。
南沙開發(fā)的戰(zhàn)略舉措使得廣州港開始了新一輪的發(fā)展黃金期。廣州港集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理蔡錦龍不無感慨地說:“2001年,廣州港南沙港區(qū)建設(shè)拉開序幕,使得廣州港由內(nèi)河港提升為出海港,成為真正意義上的海港,實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍!”
南沙地處珠江西岸的出海口,岸線資源非常豐富,且處于珠江三角洲的地理幾何中心,半徑60公里范圍內(nèi),有廣州、深圳、香港、澳門、東莞、佛山、中山等城市,半徑100公里范圍內(nèi),涵蓋了所有珠江三角洲城市。
廣州港南沙港務(wù)有限公司總經(jīng)理鄧國生介紹說,2004年,南沙港區(qū)投產(chǎn)后,改變了珠江西岸沒有大型深水集裝箱碼頭的歷史,為促進(jìn)珠江西岸的經(jīng)濟(jì)騰飛提供了發(fā)展的引擎。
他說,南沙港區(qū)投產(chǎn)第一年,就完成了集裝箱吞吐量108萬標(biāo)箱,2007年隨著南沙港區(qū)二期碼頭投產(chǎn),集裝箱吞吐量達(dá)442.8萬標(biāo)箱,同比增長83.7%。預(yù)計今年南沙港區(qū)集裝箱吞吐量將超過680萬標(biāo)箱,相當(dāng)于再造了一個廣州港。
現(xiàn)在,南沙港區(qū)一、二期10個10萬噸級集裝箱深水泊位、華南地區(qū)最大的石化碼頭————小虎石化碼頭以及國內(nèi)最大的汽車專業(yè)碼頭————南沙沙仔島汽車滾裝碼頭等一系列專業(yè)碼頭相繼建成投產(chǎn),實現(xiàn)了廣州港由河口港向海港的跨越。以南沙港區(qū)為中心,輻射珠江三角洲和珠江上游省份的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)也正在形成,廣州港正從過去的集裝箱支線港、喂給港向集裝箱干線港目標(biāo)快速邁進(jìn)。
廣州港的整體布局也因此得以優(yōu)化,形成以南沙港區(qū)大型深水集裝箱碼頭為龍頭,以新沙港、黃埔港區(qū)為輔助,系統(tǒng)聯(lián)動、分工協(xié)作的廣州港新格局。
不斷提升的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平 從輕工業(yè)到重化工業(yè)
廣州與珠江三角洲其他城市的發(fā)展一度是同質(zhì)的,主要依靠外向型的輕工業(yè)拉動。而且,由于廣州的商業(yè)成本高,香港的勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時,大多數(shù)集中于深圳、東莞等地,進(jìn)入廣州的比較少,使得廣州一度面臨如何做大工業(yè)的問題。
“這種格局直到進(jìn)入本世紀(jì)后才有所改變,”廣東省社會科學(xué)院科研處處長丁力說,“特別是南沙港的開發(fā),使廣州可以利用港口的優(yōu)勢,大力發(fā)展臨港工業(yè)、重化工業(yè),對提升廣州的工業(yè)化水平,帶動產(chǎn)業(yè)升級,有著重要的現(xiàn)實意義?!?nbsp;
2006年,國內(nèi)最大的汽車滾裝碼頭在南沙建成投產(chǎn),該碼頭擁有3個深水泊位,其中2個為汽車滾裝船專用泊位,能靠泊目前世界最大的汽車滾裝船,年通過能力達(dá)100萬輛,能一次停放2萬輛汽車,大大節(jié)約了汽車裝運(yùn)成本。
得益于南沙優(yōu)良的港口、便利的交通,經(jīng)過近3年的建設(shè),南沙汽車產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模。廣州豐田整車落戶后,產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)迅速顯現(xiàn),現(xiàn)已有電裝、三五、櫻泰、中精等23家豐田一級零部件配套企業(yè)落戶南沙汽配園,目前已投產(chǎn)的企業(yè)有13家。同時,一批圍繞豐田整車的二級、三級零部件配套企業(yè)落戶園區(qū)。
現(xiàn)在,汽車產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為廣州第一大支柱產(chǎn)業(yè)。2007年上半年,廣州汽車制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值509.7億元,同比增長35.8%,對全市規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)26.5%。
因港而起,得港而變,有著深水良港的南沙開發(fā)區(qū)吸引了一大批臨港工業(yè)進(jìn)駐,形成了以汽車、機(jī)械裝備、造船、港口物流、鋼鐵、石油化工、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等八大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)為核心的臨港經(jīng)濟(jì)圈。從2002年到2007年,南沙累計引進(jìn)工業(yè)項目300多個,落戶南沙的世界500強(qiáng)企業(yè)由2002年的4家增加到40家。包括中船集團(tuán)南沙龍穴島造船基地、廣州JFE40萬噸熱鍍鋅板、東方電氣(600875,股吧)重型機(jī)器等一批龍頭企業(yè)紛紛落戶,并帶動相關(guān)的產(chǎn)業(yè)集群,推動了廣州臨港經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。
與此同時,隨著高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目的落戶,以現(xiàn)代物流業(yè)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系也已在南沙初現(xiàn)雛形。目前,南沙正在加快以小虎島為基地的油品倉儲交易中心、以萬頃沙為基地的糧食加工倉儲交易中心、以龍穴島保稅物流功能為基地的外貿(mào)進(jìn)出口交易中心的建設(shè),以進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。
另外值得一提的是,新沙港區(qū)所在地原是東莞麻涌鎮(zhèn)的一片芭蕉地,麻涌鎮(zhèn)曾是全市發(fā)展最慢的一個鎮(zhèn)。廣州港集團(tuán)新沙港務(wù)有限公司總經(jīng)理蘇興旺介紹說,1995年,新沙港區(qū)投產(chǎn)后,整個鎮(zhèn)面貌隨之煥然一新。依托新沙港,麻涌新沙工業(yè)園和麻涌新沙物流園兩大園區(qū)組成了臨港產(chǎn)業(yè)中心,港區(qū)周圍形成了商貿(mào)云集、物流暢通的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,先后在此投資設(shè)廠的有中央直屬糧庫、統(tǒng)一嘉吉廠、華農(nóng)飼料廠、玖成紙業(yè)等大批企業(yè)。
張廣寧介紹說,今后廣州市將進(jìn)一步完善臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展布局。依托南沙港區(qū),加快規(guī)劃建設(shè)南沙國際樞紐物流園區(qū)、南沙臨港工業(yè)區(qū)、黃閣工業(yè)區(qū)和蕉門河一河兩岸區(qū)域內(nèi)的航運(yùn)服務(wù)中心區(qū);依托新沙港區(qū)和黃埔港區(qū),加速廣州開發(fā)區(qū)與東部港區(qū)“區(qū)港聯(lián)動”及黃埔國際物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。
不斷延伸的經(jīng)濟(jì)腹地 從珠三角到泛珠三角
廣東長虹電子有限公司是中山的一家企業(yè),以前的集裝箱出口全部通過轉(zhuǎn)運(yùn),自南沙港投產(chǎn)后,該公司所有的出口貨物全部轉(zhuǎn)走南沙港區(qū)。一個貨柜,從中山到南沙不到一小時的車程,搭乘紅海線的國際班輪,18天就可以到達(dá)中東國家。公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說:“這樣走不僅省時省力,各項費(fèi)用還比原來省了一半多?!?nbsp;
鄧國生介紹說,在廣州港南沙港開港以前,珠三角地區(qū)的貨物進(jìn)出口,主要通過珠江東岸包括廣州黃埔港、深圳港等口岸,或通過香港進(jìn)行貨物中轉(zhuǎn)來完成國際貿(mào)易的連接。南沙港區(qū)的投產(chǎn)改變了珠江西岸沒有大型深水集裝箱碼頭的歷史,打通了珠江西部的海上通道,降低了珠江西岸貨物的物流成本。
為更好地利用珠江西岸的腹地資源,廣州港實施了“珠江戰(zhàn)略”,充分利用珠江水網(wǎng)發(fā)達(dá)和江海聯(lián)運(yùn)便利的優(yōu)勢,加強(qiáng)與珠三角地區(qū)小碼頭的合作,加快以南沙港區(qū)為龍頭的駁船集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),取得一定成效。
現(xiàn)在,以南沙港區(qū)為中心的廣州港“穿梭巴士”業(yè)務(wù)已通達(dá)香港、肇慶、東莞、順德、中山、三水、芳村、廣西貴港、黃埔老港和新港等珠三角流域中小碼頭。充分利用珠江黃金水道和周邊完善的公路網(wǎng)絡(luò),通過南沙港快速路、京珠高速公路、江中高速公路與珠江西部主要城市連接,為客戶提供無縫中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)服務(wù)。
據(jù)介紹,未來幾年,廣州市將積極拓展多形式聯(lián)運(yùn)體系,擴(kuò)大廣州港輻射帶動能力。公路方面將進(jìn)一步加快兜龍大橋建設(shè),開辟南沙港新的對外通道,滿足貨物陸路快速集散的需要;在鐵路方面,連接南沙港區(qū)的鐵路線與規(guī)劃中的廣珠鐵路接軌,以后進(jìn)港鐵路將開進(jìn)南沙港區(qū),屆時在南沙建成華南最大的集裝箱鐵路中轉(zhuǎn)編組站和鐵路集裝箱調(diào)度中心,形成以高、快速路為骨架,以鐵路、水路為支撐的綜合交通體系。
同時,湖南、湖北、江西、廣西、云南、貴州、四川等泛珠三角地區(qū)也成為廣州港進(jìn)一步加大輻射帶動力的經(jīng)濟(jì)腹地。廣州港集團(tuán)有限公司生產(chǎn)業(yè)務(wù)部部長楊維鈞介紹說,泛珠三角地區(qū)的9個省區(qū)市擁有眾多的內(nèi)河航道,其中又以我國五大水系之一的珠江水系涵蓋最多。在河海航運(yùn)接駁方面,廣州港的優(yōu)勢十分突出。
與此同時,廣州港還與鐵路部門合作開辟了黃埔至昆明的鐵路集裝箱專列,為云南省的客戶提供中轉(zhuǎn)到世界各地的國際多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)。廣州港還與廣鐵集團(tuán)共同設(shè)立了“黃埔新港站”,提高廣州港對內(nèi)地鐵路箱源的吸引力。
蔡錦龍說,我們的目標(biāo)是以南沙港區(qū)為龍頭,以新沙港區(qū)、黃埔港區(qū)為雙翼,加快港口的大型化、專業(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè)步伐,力爭用5年左右時間,使廣州港發(fā)展成為以能源、原材料等
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