6月19日,新建錦州至赤峰鐵路工程(簡稱錦赤鐵路)正式開工。作為錦州———赤峰——— 白音華鐵路的重要路段,錦赤鐵路正線全長282公里,投資總額約71億元,預(yù)計2011年建成。項目建成后,來自錫林郭勒草原的煤炭將源源不斷地提供給錦赤鐵路沿線特別是遼寧地區(qū),并從錦州港入海實現(xiàn)北煤南運。
這條南起錦州港,向北經(jīng)遼西、赤峰至中蒙邊境,北連蒙古國的國際鐵路,被稱為“固化了的物流”,將為遼西地區(qū)、內(nèi)蒙古東部乃至蒙古國、俄羅斯打開一條近海大通道,使錦州港的吞吐量倍增、錦州市的區(qū)位價值倍增,更將對保證我國煤炭供應(yīng)及開辟國際市場、進(jìn)而保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
構(gòu)筑國際大通道,打通沿海與腹地之間的“大經(jīng)脈”,錦州市依托鐵路、公路、管道等方式,將腹地不斷擴(kuò)大,使港口輻射范圍沿這些通道向內(nèi)陸延展,從而做大做強(qiáng)沿海與內(nèi)陸兩個市場。按照“海陸一體化”的開發(fā)思路,錦州市正在通過發(fā)揮港口的輻射和聚集作用,促進(jìn)腹地與沿海之間資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互動,實現(xiàn)港口經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)而快速的發(fā)展。
三要素齊備
作為一個濱海城市,港口是錦州最具優(yōu)勢的戰(zhàn)略資源,也是錦州迅速融進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的最有利條件和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實力、構(gòu)筑區(qū)域中心城市的核心所在。
自2004年起,錦州市確定了以港口為中心、港城為載體、運輸為動力、產(chǎn)業(yè)為支撐、推進(jìn)沿海工業(yè)化進(jìn)程的“海陸一體”發(fā)展思路,同時以腹地為依托,實現(xiàn)港口經(jīng)濟(jì)與腹地經(jīng)濟(jì)的互動發(fā)展。
從錦州港一路向北,是一片遼闊的腹地,在呈60°角擴(kuò)展的區(qū)域內(nèi)分布著40余個城市。錦州港的直接腹地是京津唐城市群和遼沈城市群的過渡地帶,包括遼西的葫蘆島、朝陽、阜新、盤錦和內(nèi)蒙古東部的赤峰、通遼,土地面積約20.4萬平方公里,是我國重要的重工業(yè)和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地,也是錦州港的主要貨源地。
發(fā)展港口經(jīng)濟(jì),錦州市具備 “口”、“腹”、“心”三要素,“口”就是口岸,能夠吞吐吸納;“腹”就是腹地,幅員遼闊,物產(chǎn)豐厚,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá);“心”就是中心城市,輻射帶動作用強(qiáng)大?!翱凇薄ⅰ案埂?、“心”三要素齊備,讓錦州市具有了向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)看齊的資本。近幾年,錦州市緊緊抓住“港口經(jīng)濟(jì)”這條主線,依托腹地展開生產(chǎn)力布局,實施“以港興市,以工促港,港城互動”戰(zhàn)略,使一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)兩位數(shù)增長,超過了15%。
資源互補(bǔ)實現(xiàn)雙贏
我國煤炭產(chǎn)量占世界的37%,但儲量分布不平衡。內(nèi)蒙古東部地區(qū)煤炭資源非常豐富,僅錫林郭勒盟11個旗縣市就有百余個含煤盆地,探明儲量1883億噸。白音華煤田是內(nèi)蒙古十大煤田之一,探明儲量140.7億噸。這些煤炭資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要能源保障,也是錦州港的重要貨源之一。
發(fā)展港口經(jīng)濟(jì),就要依托鐵路、公路、管道等交通方式,連接陸上和海上腹地,以“點——— 線——— 面”的形式,調(diào)動沿海與內(nèi)地的積極性,做大做強(qiáng)腹地,為錦州港提供充足貨源,保障港口的發(fā)展,順應(yīng)優(yōu)勢互補(bǔ)的規(guī)律,實現(xiàn)腹地與港口的互利、雙贏。
正在建設(shè)中的赤峰——— 大板——— 白音華鐵路(簡稱“赤大白鐵路”),計劃于今年8月竣工通車。而錦赤鐵路竣工后,將與“赤大白鐵路”對接。屆時,白音華煤田的煤炭可通過這樣一條路線,源源不斷地從白音華直接運送至錦州港:白音華——— 大板——— 大木頭溝——— 朝陽——— 葫蘆島———錦州,然后通過錦州港實現(xiàn)北煤南運。
在錦赤鐵路開工的同時,錦州港5000萬噸/年專業(yè)化煤炭碼頭項目已經(jīng)上報至國家發(fā)改委,眼下項目核準(zhǔn)正在辦理中。錦赤鐵路、赤大白鐵路、錦州港5000萬噸/年專業(yè)化煤炭碼頭,這三大項目均是白音華煤田整體開發(fā)的配套項目。這些都將對錦州、遼西、內(nèi)蒙古東部地區(qū)乃至世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,而隨著煤炭、玉米等農(nóng)副產(chǎn)品不斷地通過錦州港運往南方,來自內(nèi)蒙古的內(nèi)陸文化和東南沿海的文化也將在錦州匯集,錦州還將密切與蒙古國、俄羅斯的聯(lián)系,進(jìn)一步提升對外開放程度。
“龍頭”與“龍身”共舞
港口與腹地、沿海與內(nèi)地是相互支援、相互拉動的,只有真正協(xié)調(diào)好港口與腹地的發(fā)展,“龍頭”與“龍身”共舞,才能在環(huán)渤海競爭中贏得話語權(quán)。近年來,錦州市不以單獨發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)而滿足港口的需要,而是千方百計利用港口運輸?shù)膬?yōu)勢帶動腹地經(jīng)濟(jì),以腹地促進(jìn)港口的發(fā)展。
如今,錦州沿海臨港產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)也早已顯現(xiàn),它不僅給腹地提供了運輸服務(wù),更重要的是對腹地產(chǎn)生了強(qiáng)烈的輻射作用,港口與腹地區(qū)域儼然形成了“唇齒相依”的關(guān)系。比如赤峰、通遼等腹地充分利用港口輸出產(chǎn)品,進(jìn)口所需的生產(chǎn)要素,保障了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而錦州港則利用這些腹地的資源使自身不斷發(fā)展壯大,自1990年正式通航以來,錦州港吞吐量連年攀升,實現(xiàn)非凡跨越,2007年貨物吞吐量達(dá)3515萬噸,其中來自腹地的份額超過60%,躍升為我國主要沿海港口20強(qiáng)。
幾年來,錦州市以港口為基礎(chǔ)平臺,不斷活躍港口經(jīng)濟(jì),積極拓展綜合運輸、臨港工業(yè)、倉儲、物流等現(xiàn)代港口功能,目前已著重建設(shè)了臨港工業(yè)基地,包括石化、農(nóng)產(chǎn)品深加工、機(jī)械電子、汽車零部件等產(chǎn)業(yè),這些基礎(chǔ)工業(yè)為處于產(chǎn)業(yè)鏈下游的老工業(yè)基地制造業(yè)提供了可替代進(jìn)口的原材料和產(chǎn)品,港口經(jīng)濟(jì)已成為推動區(qū)域發(fā)展的重要力量。
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