深圳赤灣貨運(yùn)有限公司總經(jīng)理陳波是2006年度深圳物流界十大風(fēng)云人物。陳波從事物流運(yùn)輸業(yè)近二十年，在他的帶領(lǐng)下，赤灣貨運(yùn)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益，目前擁有港口集裝箱內(nèi)外拖車超過(guò)400臺(tái)，是深圳市集裝箱拖車運(yùn)輸業(yè)中最具規(guī)模和效益的企業(yè)之一。作為深圳市集裝箱拖車運(yùn)輸協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，陳波領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)了深圳市400多家集裝箱拖車企業(yè)的行業(yè)工作及其同行業(yè)相關(guān)部門(mén)的矛盾，積極了發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的帶頭作用，為深圳口岸集裝箱拖車運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，為深圳市港口物流業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)了自己的才智。 

【人物名片】陳波，1964年生，1984年大學(xué)畢業(yè)，研究生學(xué)歷，現(xiàn)任深圳赤灣貨運(yùn)有限公司總經(jīng)理，兼任深圳市集裝箱拖車運(yùn)輸協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 
【會(huì)長(zhǎng)箴言】□ 協(xié)會(huì)不是“養(yǎng)老院”    □ 協(xié)會(huì)是政府與企業(yè)的潤(rùn)滑劑 

3月21日晚上21：30，深圳市集裝箱拖車運(yùn)輸協(xié)會(huì)換屆選舉順利結(jié)束?！逗Ｎ魑锪鳌冯s志記者在梅沙賓館與第三次成功連任的協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、深圳赤灣貨運(yùn)有限公司總經(jīng)理陳波進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)兩小時(shí)的對(duì)話。 
陳波首先介紹了深圳集裝箱拖車運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展歷史。他說(shuō)，深圳道路集裝箱運(yùn)輸行業(yè)起步于1994年，伴隨著港口的發(fā)展，道路集裝箱專用運(yùn)輸車輛和企業(yè)數(shù)量也穩(wěn)步增長(zhǎng)。自1999年放開(kāi)道路集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)后，行業(yè)進(jìn)入了快速增長(zhǎng)期，截止2007年10月在深圳注冊(cè)的道路集裝箱專用運(yùn)輸車輛達(dá)19411輛，另外還有4500輛左右長(zhǎng)期駐深營(yíng)運(yùn)的外地籍車輛。目前，深圳港86％的集裝箱需要道路接駁運(yùn)輸，道路集裝箱運(yùn)輸行業(yè)已經(jīng)成為深圳港集裝箱集散的主要運(yùn)輸方式，為深圳港的快速發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。 
2007年深圳港經(jīng)過(guò)各方面努力，取得了很好的成績(jī)，東西部港區(qū)碼頭的總吞吐量超兩千萬(wàn)標(biāo)箱。陳波認(rèn)為，運(yùn)輸業(yè)作為港口運(yùn)輸?shù)囊画h(huán)其作用最為重要，碼頭所有柜量都須經(jīng)運(yùn)輸公司運(yùn)裝至碼頭，可以說(shuō)這貢獻(xiàn)真是當(dāng)之無(wú)愧。據(jù)了解，香港和新加坡港兩地各經(jīng)過(guò)30多年經(jīng)營(yíng)才達(dá)兩千萬(wàn)標(biāo)箱，而深圳港則只用了12年，是香港和新加坡港的1/3時(shí)間，這樣的發(fā)展速度在世界碼頭發(fā)展史上是沒(méi)有的，只有在開(kāi)放的中國(guó)深圳特區(qū)才會(huì)出現(xiàn)這樣的奇跡。 
雖然創(chuàng)造了這樣的奇跡，但前進(jìn)的道路上永遠(yuǎn)都不是一帆風(fēng)順的。陳波對(duì)記者說(shuō)，2004年在深圳發(fā)生的幾件事情，對(duì)深圳市集裝箱運(yùn)輸行業(yè)乃至全國(guó)的運(yùn)輸行業(yè)，都產(chǎn)生了一定的影響。其中包括抵制馬士基換單費(fèi)事件、半掛車上牌年審、新道路交通法生效對(duì)行業(yè)的影響、物流市場(chǎng)全面開(kāi)放……“2004年出臺(tái)的諸多政策存在不合理的地方，而行業(yè)內(nèi)的很多事情對(duì)集裝箱拖車行業(yè)影響較大、影響深遠(yuǎn)，當(dāng)時(shí)我們協(xié)會(huì)作出了抗?fàn)?、努力、協(xié)調(diào)，都取得了不同程度的成果?！标惒ê?jiǎn)要地對(duì)記者進(jìn)行總結(jié)，但是顯然他不愿意多談。他說(shuō)，政策的影響是延續(xù)性的，每家公司都必須適應(yīng)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，包括稅收政策、保險(xiǎn)政策、交通安全法規(guī)等等，但是希望政府出臺(tái)新的政策要進(jìn)行科學(xué)的調(diào)研或聽(tīng)證。 
此外，在深圳市集裝箱運(yùn)輸行業(yè)自由快速發(fā)展的同時(shí)，也存在一些問(wèn)題。陳波指出，2004年拖車行業(yè)為響應(yīng)號(hào)召而“集中掛牌”，有1萬(wàn)多輛半掛車集中上牌至今有四年之久，上牌后遺留很多問(wèn)題至今都得不到解決，形成了新的社會(huì)矛盾，這批半掛車在外營(yíng)運(yùn)不買養(yǎng)路費(fèi)和車輛保險(xiǎn)，一方面造成國(guó)家稅費(fèi)款損失，另一方面出了事故就逃之夭夭，不承擔(dān)責(zé)任，增加了社會(huì)的不穩(wěn)定因素。這批半掛車在營(yíng)運(yùn)中很容易受交警查扣，同時(shí)應(yīng)運(yùn)而生的套牌等違法行為也造成了新的社會(huì)矛盾。 

行業(yè)有事，協(xié)會(huì)保障 

在港口產(chǎn)業(yè)鏈中，船運(yùn)公司、碼頭公司處于強(qiáng)勢(shì)地位；貨主與貨代公司是上游客戶，處于主動(dòng)地位；道路集裝箱運(yùn)輸企業(yè)則屬于“弱勢(shì)群體”，處于產(chǎn)業(yè)鏈的末端，行業(yè)力量比較薄弱。在市場(chǎng)互為依存的大環(huán)境中，上游強(qiáng)勢(shì)企業(yè)利用自身優(yōu)勢(shì)在某些領(lǐng)域形成壟斷并自主定價(jià)的情況比較明顯。他們通過(guò)設(shè)置換單費(fèi)、閘口費(fèi)、提柜費(fèi)、設(shè)備維修費(fèi)等種種費(fèi)用將自身運(yùn)營(yíng)成本轉(zhuǎn)移給運(yùn)輸企業(yè)，客觀上擠壓該行業(yè)的利潤(rùn)空間，此現(xiàn)象在公路運(yùn)輸業(yè)中已經(jīng)形成較大反彈情緒，寧波港因?yàn)椤疤峁褓M(fèi)”問(wèn)題已經(jīng)發(fā)生三次“集體停車”事件。陳波呼吁，無(wú)論是何種行業(yè)，大家都是在這個(gè)大產(chǎn)業(yè)鏈中生存的。只有堅(jiān)持“公平、道義、共生”原則才能實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的目標(biāo)。 
為提高自身服務(wù)水平，應(yīng)對(duì)行業(yè)中一些突發(fā)事件的發(fā)生，確保港口物流鏈的正常運(yùn)作，2007年7月協(xié)會(huì)建議成立拖車司機(jī)應(yīng)急隊(duì)伍，得到深圳市交通局的贊同，并指示盡快成立。根據(jù)協(xié)會(huì)二屆二十三次會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)的決定，協(xié)會(huì)組建了拖車司機(jī)應(yīng)急隊(duì)伍，將隊(duì)伍中所有司機(jī)的手機(jī)上報(bào)相關(guān)部門(mén)，一旦有事，直接接受政府部門(mén)的派遣。陳波說(shuō)，深圳市集裝箱運(yùn)輸協(xié)會(huì)組建“應(yīng)急隊(duì)伍”，體現(xiàn)了行業(yè)對(duì)整個(gè)深圳港、對(duì)整個(gè)行業(yè)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。 
拖車運(yùn)輸是物流供應(yīng)鏈里最薄弱環(huán)節(jié) 

作為深圳市集裝箱拖車運(yùn)輸協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)，陳波更習(xí)慣以一種超前的眼光，看待整個(gè)行業(yè)所存在的問(wèn)題，這種眼光暗藏著深刻的危機(jī)意識(shí)。他說(shuō)，拖車運(yùn)輸薄弱主要體現(xiàn)在下面幾點(diǎn)：第一，單兵作戰(zhàn)。運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程往往是一個(gè)司機(jī)在一個(gè)開(kāi)放的空間中獨(dú)立完成，而其他的交通工具，如貨船，卻有船長(zhǎng)，船員等幾十號(hào)人協(xié)同完成；第二，點(diǎn)多面廣，流動(dòng)分散，相對(duì)于鐵路、船運(yùn)、航空運(yùn)輸，過(guò)程難以管控；第三，整體設(shè)備水平不高；第四，從業(yè)人員素質(zhì)偏低；第五，運(yùn)輸生產(chǎn)的外部環(huán)境復(fù)雜，容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)多；第六，企業(yè)規(guī)模小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差…… 
對(duì)于集裝箱運(yùn)輸車輛的司機(jī)，陳波說(shuō)，“作為國(guó)際貿(mào)易的工作人員，他們所從事的貨物運(yùn)輸工作，不但需要駕駛技能，還需具備服務(wù)和商務(wù)職能?！标惒ǖ挠^點(diǎn)折射出一種清醒和理智之外的高度。在這個(gè)“安全地實(shí)行物體的位移”、“服務(wù)產(chǎn)品差異化不大”的運(yùn)輸行業(yè)里，如果把司機(jī)僅僅定位成就是手掌方向盤(pán)的人，將會(huì)是我們行業(yè)的悲哀還是司機(jī)的不幸呢？陳波說(shuō)，行業(yè)協(xié)會(huì)能夠也正在做一些工作，幫助一些規(guī)模較小，經(jīng)驗(yàn)不足的企業(yè)建立相應(yīng)的安全管理制度，并將在司機(jī)招聘、培訓(xùn)、安全、管理等方面發(fā)揮功效。 

《海西物流》：深圳市集裝箱拖車運(yùn)輸協(xié)會(huì)是您一手創(chuàng)辦的，您認(rèn)為協(xié)會(huì)最可貴的地方在哪里？ 

陳波：協(xié)會(huì)是我們剛畢業(yè)的幾個(gè)研究生、博士生于1999年籌辦的，當(dāng)時(shí)就覺(jué)得集裝箱是新興行業(yè)，在深圳很有發(fā)展前景，而當(dāng)時(shí)國(guó)家法規(guī)又不完善，當(dāng)時(shí)我們成立了“十人小組”，一開(kāi)始就想成立個(gè)真正意義上的民間協(xié)會(huì)。而也只有這個(gè)協(xié)會(huì)，從她成立開(kāi)始的那一天起，就沒(méi)有一個(gè)政府官員在里面兼職，我們也不請(qǐng)退休的的人在里面做事情，可以說(shuō)一開(kāi)始就不當(dāng)“第二政府”或“養(yǎng)老院”的協(xié)會(huì)，我們協(xié)會(huì)民主選舉的傳統(tǒng)，是從一開(kāi)始就培養(yǎng)起來(lái)的，這已經(jīng)堅(jiān)持了8年，而且應(yīng)經(jīng)形成了傳統(tǒng)。這就是協(xié)會(huì)最可貴的地方。 
《海西物流》：2004年那時(shí)，協(xié)會(huì)與政府主管部門(mén)關(guān)系緊張，后來(lái)怎么協(xié)調(diào)的呢？ 

陳波：確實(shí)，在2004年，協(xié)會(huì)與上級(jí)主管部門(mén)的關(guān)系非常緊張。其實(shí)物流業(yè)對(duì)深圳的影響很大，深圳市未來(lái)將會(huì)是除香港以外最重要的港口城市之一，所以我們對(duì)當(dāng)時(shí)的一些不合理現(xiàn)象積極反應(yīng)，真正是從大局出發(fā)，是在為行業(yè)出力的。但是當(dāng)時(shí)有些領(lǐng)導(dǎo)還沒(méi)感受到這點(diǎn)，就認(rèn)為我們是“對(duì)著干”的。后來(lái)我們通過(guò)多次溝通，互相了解，促使政府有關(guān)部門(mén) 從大局出發(fā)，從理解行業(yè)的難處出發(fā)，替行業(yè)解決了一些問(wèn)題。只要處理妥當(dāng)，協(xié)會(huì)完全可以成為政府與企業(yè)的潤(rùn)滑劑。現(xiàn)在，當(dāng)年協(xié)會(huì)的“對(duì)手”、深圳市交通局貨運(yùn)分局前任局長(zhǎng)鐘庚賜還成了我們協(xié)會(huì)的顧問(wèn)。 
《海西物流》：協(xié)會(huì)也為司機(jī)做了不少事情，但為何還發(fā)生了“安全生產(chǎn)保證金”的風(fēng)波呢？ 

陳波：司機(jī)在深圳是個(gè)限制入戶的行業(yè)，按規(guī)定是不能落戶深圳的。但深圳市集裝箱運(yùn)輸行業(yè)還是為集裝箱車司機(jī)爭(zhēng)取到落戶深圳的政策。因?yàn)榧b箱運(yùn)輸車輛的司機(jī)與普通司機(jī)有很多不同。 
深圳集運(yùn)行業(yè)里，99％以上是外地司機(jī)。政府可以要求企業(yè)遵紀(jì)守法，但怎么要求司機(jī)都有很高的個(gè)人素質(zhì)呢？新《勞動(dòng)法》不允許企業(yè)收勞動(dòng)合同保證金，運(yùn)輸企業(yè)完全沒(méi)有安全生產(chǎn)保障。前陣子就有會(huì)員的司機(jī)，把車開(kāi)到東莞后打電話到公司說(shuō)“不干了，派人來(lái)取車吧。”像這種沒(méi)把車開(kāi)到老家去的司機(jī)還算客氣的。 
2007年6月下旬，我們的個(gè)別會(huì)員先后收到深圳市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)簽發(fā)的《勞動(dòng)（保障）監(jiān)察限期整改指令書(shū)》，被通知分別要罰款202萬(wàn)、123萬(wàn)、95萬(wàn)。三家公司依法提出要求舉行勞動(dòng)聽(tīng)證會(huì)。我們組織眾多會(huì)員企業(yè)旁聽(tīng)、聲援被罰企業(yè)，同時(shí)積極向勞動(dòng)局反映我行業(yè)特殊情況。之后，我們2次組織一百多多家會(huì)員單位前往惠州參加《勞動(dòng)合同法》的培訓(xùn)。9月8日上午，市勞動(dòng)保障局召相關(guān)部門(mén)、協(xié)會(huì)及部分企業(yè)代表召開(kāi)了一次座談會(huì)，主要討論了關(guān)于拖車行業(yè)企業(yè)收取司機(jī)風(fēng)險(xiǎn)保證金的問(wèn)題。最終，“安全生產(chǎn)保證金事件”得到了初步的解決，三家企業(yè)被要求整改而緩交（實(shí)際上是免交）處罰金。 
《海西物流》：“安全生產(chǎn)保證金事件”協(xié)調(diào)的結(jié)果是否表明有關(guān)部門(mén)對(duì)集裝箱運(yùn)輸行業(yè)的妥協(xié)呢？ 

陳波：不能這么說(shuō)吧，應(yīng)該是對(duì)我們行業(yè)的特殊性加深了解，對(duì)構(gòu)建和諧勞資達(dá)成了共識(shí)。去年9月初，深圳市勞動(dòng)保障局李滔副局長(zhǎng)主持召開(kāi)座談會(huì)，研究處理交通運(yùn)輸行業(yè)收取押金問(wèn)題，市交通局、市企業(yè)家聯(lián)合會(huì)、市集裝箱拖車運(yùn)輸協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人及部分企業(yè)代表參加，各方就加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)用工管理，構(gòu)建和諧勞資關(guān)系等問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。 
《海西物流》請(qǐng)你談?wù)劶b箱運(yùn)輸行業(yè)在整個(gè)供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的發(fā)展前景。 

陳波：我認(rèn)為未來(lái)集裝箱運(yùn)輸行業(yè)會(huì)發(fā)展將更加成為與整個(gè)供應(yīng)鏈發(fā)展相匹配的一環(huán)。香港集裝箱運(yùn)輸發(fā)展比較好，深圳超過(guò)香港還要一段時(shí)間。集裝箱運(yùn)輸業(yè)必須快速健康發(fā)展，因?yàn)樵俨话l(fā)展，就拖了別人（供應(yīng)鏈其它環(huán)節(jié)）的后腿了。