黨中央實(shí)施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略,明確把大連建成東北亞重要的國(guó)際航運(yùn)中心的戰(zhàn)略目標(biāo)以來(lái),大連市委、市政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力推動(dòng)大連國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)又好又快發(fā)展。
幾年來(lái),結(jié)合大連港口實(shí)際,我們著力研究國(guó)際港口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律;著力探究自身發(fā)展?jié)摿兔媾R的問(wèn)題,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和發(fā)展方式,使大連港在極短的時(shí)間里實(shí)現(xiàn)了新的突破。我們以服務(wù)東北老工業(yè)基地振興為目標(biāo),在最近5年時(shí)間里,使大連港吞吐量翻了一番,港口通過(guò)能力翻了一番,穩(wěn)固保持著全國(guó)沿海港口的主樞紐港地位,跨入世界港口前20名之列。完成了從一個(gè)百年老港到國(guó)際大港的港口生產(chǎn)布局調(diào)整;開始了從單純裝卸功能到集港口航運(yùn)、臨港工業(yè)、綜合物流、航運(yùn)商務(wù)于一體的綜合功能的全面拓展;實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新探索,積極建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型港口,港口可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。今天的大連港,已經(jīng)成為東北腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)有力的引擎,正在以一個(gè)嶄新的現(xiàn)代化、專業(yè)化、國(guó)際化港口形象展現(xiàn)在世界的眼前,一個(gè)功能完善、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)勁的現(xiàn)代化的東北亞國(guó)際航運(yùn)中心港口群體正在加快形成。
大連港口的規(guī)劃、建設(shè)充分貫穿著以人為本的要求。在岸線開發(fā)上,我們除了保證港口可持續(xù)發(fā)展所必須的岸線資源之外,把更多的岸線資源留給城市、留給市民。大連市擁有大陸海岸線總長(zhǎng)1288公里,集中了東北地區(qū)沿海絕大多數(shù)的深水港灣和深水岸線資源,其中用于生產(chǎn)性港口的岸線資源為250公里左右,僅占全部岸線資源的19%,其余岸線全部留給城市。在港口建設(shè)上我們始終把綠色環(huán)保作為基本要求,在建設(shè)港口的同時(shí),再造一個(gè)更為優(yōu)美的人文環(huán)境。把關(guān)系到島嶼人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的陸島交通建設(shè)作為重點(diǎn),積極推動(dòng)千噸級(jí)滾裝碼頭建設(shè)和老舊船舶更新,5年共建成陸島碼頭15座,解決了島上居民出行難問(wèn)題。
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,我們確立了港口規(guī)劃建設(shè)的基本原則,就是要以岸線資源科學(xué)合理利用和可持續(xù)發(fā)展為前提,要促進(jìn)港口與城市、港口與產(chǎn)業(yè)、港口與綜合運(yùn)輸、港口與物流相互促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是按照遼寧省“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)的要求和大連市“一島十區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局,適應(yīng)港口與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,確定了大連市港口“兩區(qū)一帶”總體布局,即以“一島三灣”(大孤山半島、大窯灣、鲇魚灣、大連灣)綜合運(yùn)輸港區(qū)和長(zhǎng)興島臨港工業(yè)港區(qū)為核心,環(huán)黃渤海兩岸“v”字型布局的總體發(fā)展格局,使岸線資源利用更節(jié)約,港口功能更完善、核心更突出、分工更明確。在確保港口發(fā)展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了港口與臨港產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)推進(jìn),共同發(fā)展。二是進(jìn)一步推動(dòng)專業(yè)化貨種運(yùn)輸?shù)暮侠矸止?,通過(guò)整合集裝箱、礦石、油品、糧食、滾裝汽車等專業(yè)化碼頭資源,在大窯灣和大孤山區(qū)域建設(shè)五大專業(yè)化港口物流園區(qū),拓展保稅功能,完善腹地鐵路干港建設(shè),進(jìn)一步提升大連港深水優(yōu)勢(shì)和專業(yè)化運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)。三是加快港口集疏運(yùn)系統(tǒng)建設(shè),確保了港口碼頭建設(shè)和綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展。
振興東北老工業(yè)基地和建設(shè)東北亞國(guó)際航運(yùn)中心,要求大連港實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,我們將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷優(yōu)化港口結(jié)構(gòu),逐步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,按照建設(shè)更安全、更通暢、更便捷、更經(jīng)濟(jì)、更可靠、更和諧的交通運(yùn)輸服務(wù)體系的目標(biāo)要求,早日實(shí)現(xiàn)交通現(xiàn)代化。
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