從2001年廣州南沙建設(shè)指揮部成立至今，南沙大開發(fā)已經(jīng)走過了7個年頭。為更好地探索下一步南沙大發(fā)展的思路，昨天上午，南沙區(qū)委、區(qū)政府邀請有關(guān)學(xué)者專家，就“以新一輪思想大解放促進南沙臨港經(jīng)濟大發(fā)展”為主題，進行專題研討會。南沙區(qū)委副書記、區(qū)長羅兆慈率領(lǐng)該區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員參加了研討會。 

    發(fā)展重心應(yīng)轉(zhuǎn)向港口經(jīng)濟 

    廣東省社科院競爭力研究中心主任丁力認(rèn)為，經(jīng)過幾年來的發(fā)展建設(shè)，南沙已經(jīng)從過去不怎么受關(guān)注的角落，發(fā)展成為全省人民都非常關(guān)注的焦點區(qū)域，這一方面說明了南沙大開發(fā)不斷在進步，另一方面也表明南沙地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展確實存在著相當(dāng)大的外部性。由此，南沙的開發(fā)建設(shè)就需要跳出南沙看南沙，在更大的全局謀求南沙新一輪的大發(fā)展。 

    丁力認(rèn)為，南沙要做廣州其他各區(qū)，乃至廣東全省其他地區(qū)做不了的事情，要緊緊圍繞南沙港口做好文章，從建設(shè)全省門戶港口的高度出發(fā)，著力依托南沙良好的港口運輸條件，從軟件硬件兩方面建設(shè)入手，通過與周邊城市的有效合作，著力培養(yǎng)一整套的生產(chǎn)性服務(wù)體系，構(gòu)建港口、物流、高新科技等一系列的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)亞洲的港口營運中心。為此，丁力認(rèn)為，在南沙發(fā)展重化工業(yè)應(yīng)該適可而止，進而把重心轉(zhuǎn)向更具發(fā)展?jié)摿Φ母劭诮?jīng)濟。 

    中山大學(xué)港澳珠三角研究中心教授鄭天祥指出，與香港、深圳等周邊城市港口相比，南沙港區(qū)也具有江海聯(lián)運、海運鐵路聯(lián)運以及公路集疏等多式聯(lián)運、國際國內(nèi)中轉(zhuǎn)聯(lián)運等多方面的優(yōu)勢。在物流成本方面，從南沙港出口1個標(biāo)準(zhǔn)集裝箱，要比深圳便宜1000元，比香港便宜3700元。目前，在世界排名前10位的國際大班輪公司中，已有9家在南沙港區(qū)開展業(yè)務(wù)。而隨著將來南沙10個10萬噸級貨柜泊位的投入使用，第6代貨柜船將可全天候進出。當(dāng)進港航道浚深至負(fù)19.2米，南沙港更可進出30萬噸超大型船舶?？梢灶A(yù)見，未來南沙港區(qū)在廣州港及大珠三角港口群的樞紐地位將日益顯露。 

    南沙要大力發(fā)展流量經(jīng)濟 

    廣州市社科院副院長劉江華認(rèn)為，南沙要完成省市政府確定的“再造一個廣州”的戰(zhàn)略定位，就必須要大力發(fā)展流量經(jīng)濟。具體而言，在目前南沙的經(jīng)濟發(fā)展進程中，大致可以呈現(xiàn)出4種經(jīng)濟形態(tài)，即以物流、資金流、技術(shù)流、人才信息流等為載體的流量經(jīng)濟；以汽車、石化、鋼鐵、造船等產(chǎn)業(yè)為代表的先進制造業(yè)經(jīng)濟；以電子信息、生物技術(shù)、新材料，以及用高新技術(shù)裝備起來的現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為代表的高新技術(shù)經(jīng)濟；以及由生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光及綠色制造業(yè)和服務(wù)業(yè)為代表的生態(tài)文明經(jīng)濟。其中，依托港口而直接發(fā)展起來的流量經(jīng)濟，既是南沙經(jīng)濟發(fā)展的邏輯起點，也是南沙經(jīng)濟發(fā)展的邏輯歸宿，必須要大力加以發(fā)展。 

    可借鑒阪神經(jīng)濟圈經(jīng)驗 

    暨南大學(xué)校長胡軍很欣賞日本的阪神臨港經(jīng)濟圈。它的最大特點就是利用阪神灣良好的港口和海運資源條件，將港口本身嵌入現(xiàn)代工業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中去，在阪神港灣利用圍海造田等手段，布置了一系列的現(xiàn)代化生產(chǎn)企業(yè)，從原材料進口、工廠生產(chǎn)加工，再到成品出口，基本都是在臨港區(qū)域完成，從而將生產(chǎn)成本降低到最小化。胡軍認(rèn)為，這種模式的臨港工業(yè)應(yīng)該是今后南沙臨港經(jīng)濟發(fā)展的主要方向。 

    不過，胡軍也指出，與日本阪神地區(qū)臨港經(jīng)濟模式相比，南沙的臨港經(jīng)濟發(fā)展目前還存在著相當(dāng)?shù)牟罹啵饕w現(xiàn)在，日本阪神臨港經(jīng)濟區(qū)的成功，是經(jīng)過20多年日本國家層面的不斷自主創(chuàng)新，形成了強大的現(xiàn)代制造裝備業(yè)體系；而目前南沙港周邊的自主創(chuàng)新能力還有待于進一步培育和提升。 

    不求產(chǎn)業(yè)最全而求最優(yōu) 

    廣東省政府發(fā)展研究中心副主任李惠武表示，南沙的發(fā)展不能片面追求大而全的完備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而應(yīng)該追求最優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)配置。目前，石化產(chǎn)業(yè)和機械裝備制造業(yè)是南沙的支柱產(chǎn)業(yè)，而將來則要充分發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的龍頭，重點就是要抓住和利用南沙的港口優(yōu)勢，做好臨港經(jīng)濟的大文章。并在此基礎(chǔ)上，落實港區(qū)聯(lián)動政策，加快疏港鐵路建設(shè)和周邊公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，既要立足廣州，又要跳出廣州，擴大與港澳等周邊城市的區(qū)域合作，謀求南沙的大發(fā)展，通過做大經(jīng)濟總量，使之逐步成為輻射華南、影響東南亞的樞紐港。