目前中國已成為世界上港口吞吐量和集裝箱吞吐量最多、增長速度最快的國家。中國的港口特別是大型集裝箱港口在促進經(jīng)濟發(fā)展中扮演著極其重要的角色，由于國內(nèi)貿(mào)易吞吐量的增長，  
以及裝卸費率急劇上升，從長遠的戰(zhàn)略角度考慮，港口依然具有很高的投資價值。因此，近年來，外國資本大量涌入中國港口投資與建設(shè)領(lǐng)域，與中國航運企業(yè)展開了一場“圈港運動”。隨著全球經(jīng)濟一體化，世界港航界的競爭日趨激烈。  

    港口經(jīng)濟成外貿(mào)回暖引擎  

    今年１月１６日，國務(wù)院批準實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》），把廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的開發(fā)建設(shè)正式納入國家發(fā)展戰(zhàn)略。３月１７日，天津市于２００６年９月遞交到國務(wù)院有關(guān)部門的《濱海新區(qū)綜合配套改革試驗方案》（簡稱《方案》）獲得了國務(wù)院的正式批復。在這一南一北兩個沿海經(jīng)濟區(qū)的開放開發(fā)中，港口經(jīng)濟的重要性再次凸顯。  

    港口催生經(jīng)濟增長“南北極”  

    開發(fā)深圳，帶動了珠江三角洲經(jīng)濟騰飛；開發(fā)浦東，促進了長三角地區(qū)迅猛發(fā)展。目前，隨著《規(guī)劃》和《方案》獲得批復或?qū)嵤?，人們期待天津濱海新區(qū)以及廣西北部灣地區(qū)的開放開發(fā)能成為撬動經(jīng)濟格局變化的新支點。  

    廈門大學南洋研究院副院長、博士生導師王勤教授高度評價了北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)所帶來的戰(zhàn)略效應(yīng)，認為北部灣將成為中國沿海發(fā)展的“新一極”，而整個環(huán)渤海經(jīng)濟圈，尤其是天津濱海新區(qū)，亦早就被業(yè)內(nèi)看好，認為是繼珠三角、長三角之后，我國的第三個經(jīng)濟發(fā)動機。  

     在對照了兩個經(jīng)濟區(qū)后，記者發(fā)現(xiàn)，天津濱海新區(qū)的功能定位是：依托京津冀、服務(wù)環(huán)渤海、輻射“三北”（華北、西北和東北）、面向東北亞……而廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的功能定位是：立足北部灣、服務(wù)“三南”（西南、華南和中南）、溝通東中西、面向東南亞……而為了實現(xiàn)輻射“三北”和服務(wù)“三南”，兩個地區(qū)的港口物流作用不可小覷。  

    作為扶持政策之一，２００６年國家在天津東疆港區(qū)設(shè)立保稅港區(qū)，重點發(fā)展國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購、國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)，積極探索海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域管理制度的創(chuàng)新，以點帶面，推進區(qū)域整合。在《方案》中，天津濱海新區(qū)已明確提出要建成北方國際航運中心和國際物流中心。  

    ２００６年９月，廣西沿海港口被納入國家規(guī)劃建設(shè)的五大區(qū)域港口群之一——西南沿海港口群。該港口群憑借著與東盟的區(qū)位優(yōu)勢，呈現(xiàn)后來居上的發(fā)展態(tài)勢。２００６年，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)全部沿海港口共完成外貿(mào)吞吐量３４８１．９６萬噸，同比增長３１．７４％，占總吞吐量的７０．３％；集裝箱水平同步增長，三港完成集裝箱吞吐量２０．９萬箱，同比增長３０．５６％。海港面向東盟乃至世界的出海通道能力進一步加強，成為名副其實的西南出海大通道，物流聚集效應(yīng)初步凸顯。《規(guī)劃》指出，要“堅持以市場為導向，以實現(xiàn)規(guī)?；⒓s化和現(xiàn)代化建設(shè)為目標，建設(shè)廣西沿海港口群。新建一批萬噸級以上泊位和深水航道，打造港口物流中心，加強能源、鐵礦石、集裝箱運輸系統(tǒng)以及連接腹地的集疏運配套系統(tǒng)建設(shè)，提高沿海港口通過能力。”  

    港口成全球資源配置重要樞紐  

    作為本地區(qū)與外界物資和信息交換的重要載體，港口已成為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。大連海事大學交通與物流工程學院教授、博導王諾分析，沿海港口承擔了９０％左右外貿(mào)貨物的進出口任務(wù)，是中國改革開放、發(fā)展外向型經(jīng)濟的重要支柱。  

    據(jù)統(tǒng)計，２００６年，中國大陸港口完成貨物吞吐量５６億噸，增長１５．４％。全國港口集裝箱吞吐量完成９３００多萬標箱，增長２６％，高于對外貿(mào)易的增長速度。上海港貨物吞吐量達５．３７億噸，繼續(xù)保持世界第一大港。到２００６年底，中國大陸港口貨物吞吐量超過１億噸的大港已經(jīng)達到１２個，比上一年增加了２個。十大億噸港均排名全球前２０大港之列，前６位港口的吞吐量排名進入了前１０位。  

    大連海事大學交通運輸管理學院副教授、物流試驗中心主任李向文向記者介紹，從全球港口發(fā)展的階段來看，從水陸聯(lián)運樞紐的第一代港口，世界港口正發(fā)展成為運輸樞紐和工業(yè)活動基地的第二代港口，并逐步向全球貨物貿(mào)易集散中心和綜合物流服務(wù)基地的第三代港口發(fā)展。  

    “第三代港口發(fā)展最為顯著的特征是工業(yè)向柔性和個性化方向發(fā)展，虛擬企業(yè)開始出現(xiàn)，港口成為全球生產(chǎn)、銷售等整個供應(yīng)鏈中重要的節(jié)點，加之高新技術(shù)在港口領(lǐng)域得到全面應(yīng)用，港口功能進一步完善，成為全球資源配置的重要樞紐。隨著全球經(jīng)濟一體化和信息技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)之間的合作日益加強，跨地區(qū)甚至跨國合作制造的趨勢日益明顯，大量的物資和信息在更為廣闊的地域之間轉(zhuǎn)移、儲存和交換，國際物流活動將日益頻繁，港口作為國際物流活動主要的載體，在國際貿(mào)易與國際經(jīng)濟合作中愈來愈發(fā)揮著重要作用。”新加坡國立大學交通運輸研究中心主任潘先榜教授這樣評價港口在現(xiàn)代經(jīng)濟貿(mào)易中的作用。  

    中國港口參與世界競爭任重道遠  

    目前，從貨類布局上，我國初步形成了圍繞煤炭、石油、鐵礦石和集裝箱四大貨物的專業(yè)化、高效運輸系統(tǒng)。而從規(guī)劃上講，中國將形成環(huán)渤海、長江三角洲、東南沿海、珠江三角洲、西南沿海等５個規(guī)?；?、集約化、現(xiàn)代化的港口群體。經(jīng)初步預(yù)測，到２０１０年，全國港口吞吐量將達到６１億噸，集裝箱吞吐量達到１．４億標箱。  

    中國已成為世界上港口吞吐量和集裝箱吞吐量最多，增長速度最快的國家，而且，在可預(yù)見的時段內(nèi)，這一態(tài)勢還將繼續(xù)發(fā)展。但在分析中國港口發(fā)展存在的問題與挑戰(zhàn)時，王諾指出，總的來看，中國港口的生產(chǎn)能力仍然滯后于吞吐量的發(fā)展，中國港口設(shè)計通過能力在總量上不足實際吞吐量的９０％，尤其是一些發(fā)展迅速的大港，差距更大。另外，中國沿海港口的碼頭數(shù)量雖多，但大型的專業(yè)化和集裝箱碼頭建設(shè)滯后；港口物流服務(wù)尚處于發(fā)展的初期階段。  

    “目前全球共有各類港口上萬個，紐約、鹿特丹和香港等發(fā)達國家和地區(qū)的港口己經(jīng)由傳統(tǒng)的第一代、第二代港口逐漸演變成為第三代港口，但世界港口中大部分與我國港口基本上仍屬于第一代、第二代港口?！崩钕蛭母嬖V記者。  

    而隨著全球經(jīng)濟一體化，世界港航界的競爭也日趨激烈。例如，東北亞航運中心的爭奪。李向文指出，盡管大連被中央確定為東北亞重要國際航運中心，但形勢不容樂觀。在這個地區(qū)，中國內(nèi)地出口到歐美等地的貨物中７０％要通過韓國釜山港中轉(zhuǎn)，很多大公司已將釜山作為東北亞的機動港，而中國的港口處在后發(fā)的位置，競爭環(huán)境比較惡劣。