中國(guó)港口展望高峰論壇今天上海召開(kāi)舉辦，上海市港口管理局局長(zhǎng)許培星表示，上海港口發(fā)展正進(jìn)入重要的轉(zhuǎn)型期，高附加值的港口服務(wù)是今后發(fā)展的主要方向，政府的投融資政策將引導(dǎo)這種轉(zhuǎn)型。  
  
  
  


　　上海港未來(lái)存在憂慮 

　　在這一論壇上，許培星作了“積極引導(dǎo)投融資向港口高附加值服務(wù)傾斜”的主題演講，闡述對(duì)未來(lái)上海港可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注和憂慮。 

　　許培星認(rèn)為，今天的上海港已經(jīng)面臨著城市的土地、道路、環(huán)境能否承載和滿足快速增長(zhǎng)的港口業(yè)務(wù)及其項(xiàng)配套的倉(cāng)儲(chǔ)和道路運(yùn)輸需求的矛盾；面臨著上海城市經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型，部分制造業(yè)開(kāi)始向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移，大量新增的規(guī)模制造業(yè)將主要羅湖周邊地區(qū)，從而影響上海港口持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力；面臨著東北亞樞紐港競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)涵逐步轉(zhuǎn)向提升港口服務(wù)品質(zhì)，專項(xiàng)構(gòu)筑供應(yīng)鏈服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，專項(xiàng)合并成“超級(jí)港口”的組合形態(tài)參與競(jìng)爭(zhēng)。 

　　如何應(yīng)對(duì)新情況、新問(wèn)題、新矛盾，如何實(shí)現(xiàn)上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的重大突破，已被上海港的決策者、管理者重視。無(wú)論是從國(guó)家宏觀戰(zhàn)略層面，還是從上海港自身發(fā)展的需求看，都要求上海港的決策者、管理者重新考慮上海港的發(fā)展定位，加快轉(zhuǎn)變港口發(fā)展方式和發(fā)展重心。 

　　分析認(rèn)為，上海在建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心的過(guò)程中，既要保持港口吞吐能力和裝卸轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)能力能夠滿足上海城市和長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江流域腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大需求，又要適應(yīng)上海建設(shè)國(guó)際大都市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要；不僅要在硬件設(shè)施上實(shí)現(xiàn)國(guó)際一流，也要在軟環(huán)境方面進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列。 

　　對(duì)國(guó)內(nèi)外資本好中選優(yōu) 

　　有關(guān)調(diào)查表明，高附加值的港口服務(wù)主要集中在高端航運(yùn)服務(wù)和現(xiàn)代物流服務(wù)上；港口現(xiàn)代物流和現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)是上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)中不可或缺的兩個(gè)輪子，兩者都要予以高度重視。上海市港口管理局因此確定了積極引導(dǎo)投融資向港口高附加值服務(wù)傾斜的方針。 

　　許培星表示，國(guó)際化和市場(chǎng)化是上海港未來(lái)發(fā)展中必須始終堅(jiān)持的方向；上海港過(guò)去的成就都是奉行國(guó)際化和市場(chǎng)化的結(jié)果；面向未來(lái)，上海港要繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，多元化投資和經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)發(fā)展模式，堅(jiān)持與國(guó)際上的港航企業(yè)和各類相關(guān)組織和部門合作交流。 

　　許培星歡迎國(guó)內(nèi)外資本前來(lái)上海港投資高附加值服務(wù)業(yè)，歡迎國(guó)內(nèi)外資本到上海港來(lái)參與國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，其中，最希望的是來(lái)參與港口的高附加值服務(wù)業(yè)，也就是港口現(xiàn)代物流業(yè)額高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)。他表示，在集裝箱碼頭、原油、液體化工、汽車滾裝等碼頭的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)中，上海港通過(guò)多年的改革已經(jīng)形成上市、合資、商業(yè)銀行貸款融資等多元化的投融資渠道。加上上海港重組的資源和已經(jīng)取得的發(fā)展成就，吸引了大量投資者的眼球，上海港可以使得國(guó)內(nèi)外資金趨之若鶩。上海港并不缺乏資金，上海港主要著眼于好中選優(yōu)，挑選適合的合作伙伴。 

　　上海市港口管理局心儀的上海港未來(lái)模樣是，成為航運(yùn)企業(yè)集聚地，成為航運(yùn)業(yè)務(wù)結(jié)算、調(diào)度中心，成為航運(yùn)公司的基地港；相應(yīng)集聚金融、保險(xiǎn)、修船、供應(yīng)等各種與航運(yùn)相關(guān)的服務(wù)業(yè)；有力地吸引航運(yùn)企業(yè)總部集聚和加快基地建設(shè)。 

　　轉(zhuǎn)型已成世界港口潮流 

　　向現(xiàn)代物流中心轉(zhuǎn)型是亞洲乃至全球港口的共同趨勢(shì)。此次中國(guó)港口展望高峰論壇特意邀請(qǐng)愛(ài)沙尼亞塔林港介紹吸引中國(guó)貨主、船公司的經(jīng)驗(yàn)。該港負(fù)責(zé)人說(shuō)，這個(gè)由5個(gè)港口組成的港口群通過(guò)轉(zhuǎn)型，2005年至2006年進(jìn)口中國(guó)貨物的增幅上升了46.5％，而同期歐盟平均增幅是26.6％、俄羅斯是19.8％。“我們發(fā)展了新車轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)，繼豐田、福特、本田成為我們客戶后，預(yù)計(jì)我們的中國(guó)汽車轉(zhuǎn)運(yùn)中心將在2009年達(dá)到轉(zhuǎn)運(yùn)30萬(wàn)輛中國(guó)汽車的水平”。塔林港還面向中國(guó)企業(yè)建立分撥中心和生產(chǎn)基地，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈。 

　　據(jù)上海市港口管理局介紹，上海港的一些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也在進(jìn)行轉(zhuǎn)型，上海港絕無(wú)松懈空間。比如韓國(guó)政府經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)去年就提出釜山港的轉(zhuǎn)型目標(biāo)是以“全球物流網(wǎng)絡(luò)策略”取代原來(lái)的“東北亞換韻樞紐”。最近，我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的高雄港也把建設(shè)“境外轉(zhuǎn)運(yùn)中心”的目標(biāo)修正為“區(qū)域物流中心”。這種轉(zhuǎn)型反映的是港口從數(shù)量規(guī)模擴(kuò)張為主，轉(zhuǎn)向了以質(zhì)量效益為主。 

　　上海港2007年的貨物吞吐量、集裝箱吞吐量都實(shí)現(xiàn)了新的跨越，成為一個(gè)國(guó)際上名列前茅的貨物裝卸轉(zhuǎn)運(yùn)中心。預(yù)計(jì)得益于長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)、長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)潛能進(jìn)一步釋放，上海港在今后幾年內(nèi)仍可保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，其中集裝箱吞吐量的增速在2010年前基本能保持在10%以上的增長(zhǎng)。上海市港口管理局希望上海港通過(guò)在港口轉(zhuǎn)型潮流中的率先一步，繼續(xù)自己的領(lǐng)先位置。