今年的冬天對(duì)于秦皇島海事局來說與往年不同，1月中旬以來，罕見的雨雪冰凍災(zāi)害襲擊了全國南方大部分地區(qū)，由于鐵路、公路運(yùn)輸受天氣影響，電煤主要依靠水路船舶運(yùn)輸供應(yīng)。因此，保障電煤運(yùn)輸船舶的安全，是確保受災(zāi)地區(qū)電力正常供應(yīng)，奪取抗災(zāi)救災(zāi)斗爭(zhēng)勝利的一個(gè)關(guān)鍵。  

　　地處渤海灣的秦皇島港是北煤南運(yùn)的主樞紐港，占全國電煤下水總量的45%。1月31日，胡錦濤總書記視察秦皇島港，就水上電煤運(yùn)輸作出重要指示。肩負(fù)著保障電煤運(yùn)輸船舶安全監(jiān)管職責(zé)的秦皇島海事局全體干部職工以胡總書記的要求為動(dòng)力，不負(fù)重托，全力以赴，迅速進(jìn)入保電煤船舶安全的戰(zhàn)斗狀態(tài)，以“舍小家、顧大家”的無私奉獻(xiàn)精神和不怕困難、敢打硬仗的頑強(qiáng)拼搏精神，僅春運(yùn)期間(1月23日—3月2日)出動(dòng)海事行政執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)巡視636人次、出動(dòng)海事巡邏艇巡邏514艘次，出動(dòng)海事執(zhí)法車1096臺(tái)次，安全監(jiān)管電煤船舶1286艘次，保障了2585.6萬噸的煤炭安全快捷地運(yùn)送到了南方電煤緊缺的各省市。 

　　秦皇島海事局現(xiàn)場(chǎng)一線執(zhí)法人員緊張，監(jiān)管工作量大，尤其是南方電煤緊缺以來，來秦皇島港裝卸電煤的船舶艘次大幅度攀升，較往常多了約40%，平均每名現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員每天監(jiān)管電煤船舶約30艘次(30艘/1人)等工作，平均每天處理船舶簽證、現(xiàn)場(chǎng)巡視、審批船舶進(jìn)出港、開展船舶安全檢查、維護(hù)海域清潔等海事業(yè)務(wù)40余項(xiàng)。工作量大、時(shí)間要求緊，任務(wù)艱巨。尤其是秦皇島港為單向航道，一旦一艘電煤船舶發(fā)生交通事故，將影響來往于該航道的所有電煤船舶。 

　　為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)來往于秦皇島港的電煤船舶存在的安全隱患，確保電煤船舶的安全暢通，秦皇島海事執(zhí)法人員不僅放棄了節(jié)假日的休息時(shí)間，而且每天全力以赴、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，有時(shí)顧不上吃飯，或錯(cuò)過食堂吃飯的時(shí)間。為了既填飽肚子，又不影響工作，他們有時(shí)以方便面為主要食品，春運(yùn)期間(1月23日—3月2日)，秦皇島海事局平均每天上崗的17名海事現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員，僅36天就吃掉了864包方便面。 

　　保障電煤船舶的安全需要依靠秦皇島海事局各個(gè)業(yè)務(wù)部門和基層海事處、需要要班子成員與基層職工同心協(xié)力，密切配合，共同保障。為此秦皇島海事局局長(zhǎng)王寶林轉(zhuǎn)變工作思路，在作好職責(zé)范圍內(nèi)的安全保障工作的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮海事部門的職能優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與地方政府、港口及船公司等部門的協(xié)調(diào)溝通，多方合作，共同作好保障電煤船舶的安全工作。 

　　為了做好轄區(qū)安全管理工作，成立了以局長(zhǎng)王寶林為組長(zhǎng)，各海事處、業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)人為成員的保障電煤運(yùn)輸船舶安全的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組、服務(wù)保障組、工作落實(shí)督導(dǎo)組。制定了保障電煤船舶的安全監(jiān)管舉措、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)方案，為電煤船舶開辟了綠色通道，創(chuàng)新實(shí)施了服務(wù)電煤船舶的引導(dǎo)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、特殊服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、全程跟蹤服務(wù)和信息服務(wù)等七項(xiàng)措施。把電煤船舶安全監(jiān)管情況及時(shí)向有關(guān)部門反饋。與港口裝卸、安全管理等部門建立溝通聯(lián)系機(jī)制，全面掌握港口電煤船舶抵港時(shí)間、靠離泊計(jì)劃，幫助電煤船舶合理安排航行和裝卸計(jì)劃。與來往于秦皇島港的電煤船舶公司溝通，掌握該公司內(nèi)部安全管理，承運(yùn)電煤任務(wù)計(jì)劃，與來港船舶船長(zhǎng)座談，了解電煤船舶在運(yùn)輸中遇到的各種困難，及時(shí)幫助他們協(xié)調(diào)解決，共同探討提高船舶營(yíng)運(yùn)效率良策。在此期間他協(xié)調(diào)解決了電煤船舶提前排放壓載水與保障海域清潔之間的矛盾，使電煤裝船效率提高了40%；擴(kuò)大秦皇島港煤炭生產(chǎn)泊位靠泊能力，使靠泊能力提高20余萬噸；允許電煤船舶提前起錨航行至3海里港界附近航道邊線外等待進(jìn)港，比正常進(jìn)港縮短近一半時(shí)間，船舶缺陷整改與船期等大小問題97個(gè)。 

　　由于秦皇島港煤炭泊位超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，每個(gè)泊位電煤船舶的停靠密度加大，船型增大電煤船舶倒車、掉頭進(jìn)出港過程中，發(fā)生偏離航道、擦碰事故的可能性大。為此，2月3日下午，局長(zhǎng)王寶林，黨委書記卜印君，登上停泊在秦皇島東港709泊位的電煤運(yùn)輸船“銀浦”輪，并與“銀錦”輪等其它附近泊位的5艘電煤運(yùn)輸船舶的船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)進(jìn)行座談，商討怎樣避免事故發(fā)生，最后，議定了在操船過程中秦皇島海事局指揮中心VTS與船長(zhǎng)、引航員、船員共同配合的方案。此外，船長(zhǎng)們還對(duì)秦皇島海事局采取提升碼頭的靠泊能力等保障電煤運(yùn)輸?shù)拇胧┍硎靖兄x，對(duì)海事執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí)給予了高度稱贊，并就VTS靠泊動(dòng)態(tài)信息等問題進(jìn)行了溝通交流。 

　　這5艘船舶的總載重噸共16.9萬噸，占秦皇島港日均電煤運(yùn)輸?shù)?4%，運(yùn)送的電煤將供應(yīng)太倉華能電廠、黃埔電廠、蓬萊電廠等多家不同的電廠發(fā)電，在搶運(yùn)電煤中具有較強(qiáng)的代表性。 

　　電煤船舶船期緊、裝貨速度快，有的電煤船舶從到港、裝貨、離港，只有4、5個(gè)小時(shí)。港區(qū)里沒有出租車，船員辦理各種手續(xù)十分不便。為此，秦皇海事局局劃撥二臺(tái)面包車，掛上海事執(zhí)法服務(wù)車的牌子，服務(wù)船員辦理。?？吭?號(hào)泊位的“永星8”輪，需要到海事處辦理船舶相關(guān)手續(xù)，可是由于在船上處理臨時(shí)發(fā)生的事務(wù)，離開船的時(shí)間只剩下了不到2小時(shí)。三副撥打海事服務(wù)電話，向海事處求援。海事處接到電話后，監(jiān)督員周江華放下手里端著的飯碗，驅(qū)車把三副接到處里，用最快的時(shí)間辦手續(xù)后，又把他送到船上。 

　　樁樁件件數(shù)不勝數(shù)、舉不勝舉，在保障電煤船舶安全的過程中，秦皇島海事人牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，大力增強(qiáng)公仆意識(shí)，從小事做起，從思想上尊重船員、感情上貼進(jìn)船員、為船員辦好事、辦實(shí)事，實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，在服務(wù)中實(shí)施管理、在管理中體現(xiàn)服務(wù)。取消春節(jié)年休假；克服家庭中的個(gè)人困難，24小時(shí)時(shí)刻處于待命狀態(tài)隨時(shí)幫助電煤船舶解決問題；設(shè)定是煤船舶簽證專門受理窗口，為船員準(zhǔn)備了專門電話，使因搶運(yùn)電煤不能回家的船員給家里拔打問候電話；業(yè)務(wù)局長(zhǎng)帶頭下機(jī)艙幫助船方整改缺陷……… 

　　秦皇島海事人的辛勤工作收到了豐碩的成果，從搶運(yùn)電煤以來至今，秦皇島港沒有發(fā)生過一起電煤船舶安全事故，有力地保障了秦皇島港實(shí)現(xiàn)電煤“來多少、裝多少、運(yùn)多少”的目標(biāo)，更沒有辜負(fù)胡錦濤總書記視察時(shí)的囑托！