1984年2月，鄧小平在視察廣東、福建后，肯定建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策是正確的，并建議增加對外開放城市。 

　　4月，中共中央、國務(wù)院根據(jù)鄧小平的意見召開沿海部分城市座談會，并于5月4日發(fā)出《沿海部分城市座談會紀(jì)要》的通知，確定進(jìn)一步開放14個沿海港口城市。