北部灣三大港口要實現(xiàn)新的功能定位，都需要進(jìn)行大規(guī)模擴(kuò)張。這其中，北部灣國際港務(wù)集團(tuán)將扮演重要角色。目前，欽州、北海、防城港三大城市最新的港口建設(shè)都由北部灣國際港務(wù)集團(tuán)主導(dǎo)。 
　　三大港口超負(fù)荷運(yùn)行 
　　數(shù)據(jù)顯示，北部灣現(xiàn)有的三個港口吞吐量不超過5000萬噸，如果剔除業(yè)主碼頭，三個港口的公用碼頭吞吐量可能只有4000萬噸左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于湛江港6000萬噸的規(guī)模。如果北部灣港口不進(jìn)行快速擴(kuò)張，無法形成有效的競爭力，也無法滿足北部灣港口城市臨海工業(yè)區(qū)的發(fā)展需要。 
　　僅從去年北部灣三大港口的吞吐量來看，根據(jù)三大港口現(xiàn)有的設(shè)計能力，已經(jīng)是在滿負(fù)荷甚至是超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。欽州市港口集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，欽州港公用碼頭只有兩個1萬噸和兩個5萬噸的碼頭，設(shè)計的港口吞吐能力不超過300萬噸，但去年的吞吐量卻達(dá)到516萬噸；北海港原有的設(shè)計能力也只有200多萬噸，但實際港口吞吐量超過500萬噸。 
　　分析人士認(rèn)為，實際吞吐量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過設(shè)計能力，一方面是因為腹地經(jīng)濟(jì)和本地經(jīng)濟(jì)的快速增長，特別是各大臨港工業(yè)區(qū)重大項目的建設(shè)，企業(yè)需要進(jìn)出口的貨物量增長非?？?；另一方面也說明各大港口在競爭能力上有很大改善，不像前幾年惡性競爭那么厲害，港口之間協(xié)調(diào)能力增強(qiáng)了。 
　　開辟新港區(qū)勢在必行 
　　但不可否認(rèn)的是，如果沒有新建碼頭，要想再次大幅度提高港口吞吐量是不可能的。在這一點上，防城港走得要比欽州港和北海港快。據(jù)了解，防城港因為一直是地方政府鼎立扶持的企業(yè)，資金狀況良好，資產(chǎn)負(fù)債率低，所以防城港在碼頭的規(guī)劃上做得比較超前，即便如此，防城港現(xiàn)有的建港碼頭岸線依然不夠。北海港和欽州港則因為歷史原因，在最近十來年的發(fā)展中，公用碼頭建設(shè)基本處于停滯狀態(tài)。 
　　顯然，這種情況使得老港區(qū)根本無法滿足北部灣新的發(fā)展規(guī)劃要求，北部灣三大港口城市都迫不及待地希望能夠盡快擴(kuò)大本地港口的規(guī)模。但對于老的港口來說，最大的問題是不符合現(xiàn)有港口臨海工業(yè)區(qū)的規(guī)劃，原有的建港岸線資源也基本使用完畢。 
　　為此，防城港不得不通過圍填海工程來擴(kuò)大建港岸線資源；而欽州市港口集團(tuán)則將新建碼頭的計劃放在對岸的大欖坪港區(qū)；北海市則另設(shè)一個鐵山港區(qū)。 
　　借新建碼頭整合港口資源 
　　對于北部灣國際港務(wù)集團(tuán)而言，開辟新港區(qū)、建設(shè)新碼頭是一次整合北部灣港口資源的機(jī)會。 
　　專家認(rèn)為，理解北部灣港口資源的整合不能停留在對現(xiàn)有港口資源的整合上，更重要的是需要對未來建成的港口資源進(jìn)行整合。實際上，按照廣西自治區(qū)政府的規(guī)劃，新建設(shè)的港口資產(chǎn)可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過現(xiàn)有的北部灣三大港口資產(chǎn)。 
　　在采訪中，本報記者了解到，北部灣國際港務(wù)集團(tuán)在整合北部灣現(xiàn)有港口資源的過程中遇到了很多問題，整合過程不太順利。如果北部灣港務(wù)集團(tuán)能夠全盤參與新港區(qū)的建設(shè)，直接投資建設(shè)新碼頭，那么無疑可以全盤掌握未來北部灣港口資產(chǎn)。 
　　事實上，北部灣港務(wù)集團(tuán)的行動也證明了這一點?？梢钥吹?，欽州、北海、防城港三大城市最新的港口建設(shè)都由北部灣國際港務(wù)集團(tuán)主導(dǎo)。 
　　在防城港，“十一五”期間北部灣港務(wù)集團(tuán)將重點建設(shè)東、西灣10萬噸級航道、18號至22號5個7至15萬噸級碼頭，以及開工建設(shè)501、502泊位，屆時防城港年通過能力將達(dá)6000萬噸；在欽州港，北部灣國際港務(wù)集團(tuán)在大欖坪建2個10萬噸級的碼頭，目前水工基本完成，北部灣港務(wù)集團(tuán)還將主導(dǎo)整個大欖坪港區(qū)的建設(shè)；在北海市鐵山港區(qū)，北部灣港務(wù)集團(tuán)也已經(jīng)開工建設(shè)兩個10至15萬噸級的碼頭，雖然鐵山港區(qū)還不屬于北部灣港務(wù)集團(tuán)所有，但作為未來北海市最重要的港口，北部灣港務(wù)集團(tuán)在該區(qū)新建碼頭也是為了今后更好地整合北海市的港口資源。 
　　按照北部灣港務(wù)集團(tuán)的規(guī)劃，“十一五”期間，該公司將新建萬噸級以上泊位39個，新增吞吐能力6700萬噸，到2010年，該公司貨物吞吐能力將達(dá)到1億噸，2020年達(dá)到3億噸。