海南省的經(jīng)濟(jì)是島嶼型經(jīng)濟(jì)，對(duì)外依賴性強(qiáng)，物資進(jìn)出和對(duì)外貿(mào)易的主要方式是海運(yùn)，約９８％的進(jìn)出島貨物通過(guò)海運(yùn)完成。因而，全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)與水運(yùn)發(fā)展息息相關(guān)，與內(nèi)地省市相比，港口對(duì)海南全省經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)等發(fā)展更為重要。 

    ?？诟鄣靥幒Ｄ蠉u北部海岸線，是我國(guó)沿海主要港口之一，也是海南省水、陸對(duì)外聯(lián)系的窗口和門戶，處于海南省綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)的連接點(diǎn)和中心，在海南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。根據(jù)《?？诟劭傮w布局規(guī)劃》，未來(lái)?？诟蹖l(fā)展成為北部灣地區(qū)重要的物流中心之一，承擔(dān)起實(shí)施?？谑小耙愿叟d市”發(fā)展戰(zhàn)略的重任。

    海南港航控股有限公司是海南省最大的國(guó)有港航控股企業(yè)，負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)瓊北地區(qū)三大港口——秀英港區(qū)、新港港區(qū)、馬村港區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理。日前，該公司主要負(fù)責(zé)人接受了中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪。他介紹說(shuō)，隨著海南經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，?？诟鄹劭谝?guī)模小、深水泊位少、無(wú)集裝箱專用泊位、各港區(qū)碼頭功能重復(fù)、布局分散、港口通過(guò)能力不足等矛盾日漸顯現(xiàn)，已無(wú)法適應(yīng)海南省和?？谑薪?jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的要求。海南港航控股有限公司正緊緊抓住目前重要的建港契機(jī)，積極推進(jìn)?？诟鄱诠こ?、馬村一二期擴(kuò)建工程、新海港區(qū)客貨滾裝碼頭工程的建設(shè)，加快港口建設(shè)大發(fā)展。

    該負(fù)責(zé)人表示，?？诟鄣慕ㄔO(shè)將立足?？凇⒎?wù)海南，以集裝箱和滾裝運(yùn)輸為重點(diǎn)，提供“全方位、多層次、寬區(qū)域”的港口服務(wù)，成為區(qū)域綜合交通的重要樞紐；積極發(fā)展臨港工業(yè)，協(xié)調(diào)港城關(guān)系，拓展港口的物流、信息、保稅、商貿(mào)、金融等相關(guān)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)港口經(jīng)濟(jì)的全面繁榮，成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障和發(fā)動(dòng)機(jī)。

    根據(jù)《?？谑谐鞘锌傮w規(guī)劃》和《海口港總體布局規(guī)劃》，新港港區(qū)將進(jìn)行城市化改造，建成游艇碼頭和漁人休閑區(qū)；秀英港區(qū)規(guī)劃為國(guó)際郵輪碼頭、國(guó)內(nèi)客運(yùn)、商品汽車運(yùn)輸和支持系統(tǒng)碼頭。近期以集裝箱運(yùn)輸、國(guó)際旅游客運(yùn)和國(guó)內(nèi)長(zhǎng)短途客運(yùn)為主，以客滾運(yùn)輸和商品汽車專用滾裝運(yùn)輸為輔，遠(yuǎn)期建成國(guó)際國(guó)內(nèi)客運(yùn)基地，成為?？谑械奶厣珵I海區(qū)和城市窗口；新海港區(qū)將建成海峽鐵路、公路主通道，近期兼營(yíng)少量的油氣危險(xiǎn)品貨物，規(guī)劃期內(nèi)轉(zhuǎn)移至其他港區(qū)；馬村港區(qū)為未來(lái)海口港的中心港區(qū)，以集裝箱運(yùn)輸為主，大宗散雜貨運(yùn)輸為輔，建成油品、煤炭等能源物資的中轉(zhuǎn)基地，建成全省綜合物流中心，未來(lái)將發(fā)展成為設(shè)施先進(jìn)、功能完善、文明環(huán)保的現(xiàn)代化綜合性港區(qū)。

    ?？诟鄱谏钏次患铀俳ㄔO(shè)

    隨著海南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快?？诟鄱谏钏次还こ痰慕ㄔO(shè)十分重要。

    海南的工業(yè)隨著汽車、天然氣化工、漿紙等大型工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)和醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的快速發(fā)展，工業(yè)將迎來(lái)一次高速發(fā)展時(shí)期。海南工業(yè)主要布局在瓊北經(jīng)濟(jì)中心和西部工業(yè)走廊，是典型的臨海港口型工業(yè)，原料、設(shè)備和產(chǎn)品進(jìn)出都必須通過(guò)海運(yùn)。海南的熱帶高效農(nóng)業(yè)是海南的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全國(guó)獨(dú)一無(wú)二，６０％以上的市場(chǎng)主要依賴島外市場(chǎng)，瓜菜、水果、橡膠、海產(chǎn)品及畜牧等產(chǎn)品貿(mào)易也主要依靠海運(yùn)完成。

    ?？诟鄱谏钏次黄鸩焦こ淌鞘?、市“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)工程。工程建設(shè)選址位于秀英港區(qū)兩個(gè)萬(wàn)噸級(jí)泊位以北。工程建設(shè)規(guī)模為新建２個(gè)３萬(wàn)噸級(jí)集裝箱泊位及相應(yīng)港口配套設(shè)施，其中一個(gè)泊位兼靠國(guó)際郵輪。填海規(guī)模１２７０畝，國(guó)際客運(yùn)１０萬(wàn)人次／年，工程投資概算為７．７８ 億元，該工程項(xiàng)目已于２００６年８月１１日開(kāi)工建設(shè)，截至２００７年１２月已累計(jì)完成投資３．８億元，完成工程總投資的４９．４％。目前，海南港航控股有限公司正抓緊安排施工進(jìn)度，爭(zhēng)取２００８年１０月簡(jiǎn)易投產(chǎn)，以初步緩解腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展與港口能力不足的矛盾。
馬村中心港區(qū)工程開(kāi)工興建

    ２００７年１２月２０日，馬村中心港區(qū)一期工程舉行了隆重的開(kāi)工典禮。海南省委書記衛(wèi)留成，省長(zhǎng)羅保銘，省委常委、?？谑形瘯涥愞o等領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)，衛(wèi)留成宣布開(kāi)工令。

    馬村港一期擴(kuò)建工程建設(shè)規(guī)模為５個(gè)２萬(wàn)噸級(jí)散雜泊位，年設(shè)計(jì)吞吐量２６５萬(wàn)噸，總投資９．１億元，建設(shè)工期３年。該項(xiàng)目是海口港拓展空間布局，向深水大港發(fā)展的骨干工程，被列為省、市“十一五”規(guī)劃的重大項(xiàng)目。該項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，拉開(kāi)了?？诟壑行母蹍^(qū)建設(shè)的序幕，標(biāo)志著瓊北港口群統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的階段。

    根據(jù)《?？谑谐鞘幸?guī)劃》和《?？诟劭傮w規(guī)劃》，馬村港區(qū)為未來(lái)?？诟鄣木C合性中心港區(qū)，以內(nèi)貿(mào)和近洋集裝箱運(yùn)輸為主，大宗散雜貨運(yùn)輸為輔；是?？诟鄣挠推?、煤炭等能源物資的中轉(zhuǎn)基地和危險(xiǎn)品及有污染貨物運(yùn)輸?shù)膶Ｓ酶蹍^(qū)。目前該公司已成立建港項(xiàng)目部，兩家施工單位和監(jiān)理單位已進(jìn)場(chǎng)。

    由于馬村港區(qū)一期擴(kuò)建工程完成后，仍不能滿足秀英和海甸港區(qū)散雜貨的完全轉(zhuǎn)移，根據(jù)《?？诟劭傮w規(guī)劃》，在２０１５年前要進(jìn)行馬村港區(qū)二期擴(kuò)建工程的建設(shè)，馬村港二期擴(kuò)建工程總投資７．５億元，建設(shè)規(guī)模為４個(gè)２萬(wàn)噸級(jí)件雜貨泊位，年設(shè)計(jì)吞吐能力２５０萬(wàn)噸。

    馬村中心港區(qū)一二期工程項(xiàng)目建設(shè)目的，一是為完成新港港區(qū)和秀英港區(qū)散、雜貨搬遷，承擔(dān)危險(xiǎn)品貨物的裝卸，解決城市污染問(wèn)題；二是配合?？谑泄I(yè)西移，為海口保稅區(qū)配套，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局和城市規(guī)劃相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”；三是滿足近期中海油西部公司物流基地、海汽集團(tuán)專用碼頭、福耀玻璃廠等項(xiàng)目對(duì)港口建設(shè)的需求。

    新海港客貨滾裝碼頭一期即將啟動(dòng)

    根據(jù)《?？诟劭傮w布局規(guī)劃》，新海港區(qū)的功能定位是經(jīng)營(yíng)海峽火車、汽車客貨輪渡，承擔(dān)車客貨滾裝及部分散客運(yùn)輸。目前國(guó)家“十五”重點(diǎn)工程粵海鐵路輪渡已于２００３年１月建成通航，與其配套建設(shè)的防波堤及其它配套工程也已建成，這為進(jìn)一步在新海港區(qū)建設(shè)海峽汽車客貨滾裝碼頭創(chuàng)造了良好的條件，也為?？诟酃δ苷{(diào)整、促進(jìn)港口和城市的協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了條件。

    新海港區(qū)汽車客貨滾裝碼頭一期起步工程建設(shè)３０００噸級(jí)汽車滾裝泊位１０個(gè)，設(shè)計(jì)年吞吐量１２０萬(wàn)輛汽車及４６０萬(wàn)人次。建設(shè)工期為２年，項(xiàng)目總投資估算為３．８８億元。該項(xiàng)目擬由海南港航控股有限公司控股的海南海峽航運(yùn)股份有限公司作為項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行實(shí)施。

    該項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告已通過(guò)海南省發(fā)改廳、省交通廳聯(lián)合審查，爭(zhēng)?。玻埃埃改晟习肽晖瓿筛黜?xiàng)目前期工作，具備開(kāi)工條件。

    抓住有利時(shí)機(jī)，實(shí)現(xiàn)港口建設(shè)的大發(fā)展

    海南港航控股有限公司負(fù)責(zé)人在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，為加速實(shí)現(xiàn)?？谑小耙愿叟d市”的發(fā)展戰(zhàn)略，海南港航控股有限公司將積極發(fā)揮作為市政府港口建設(shè)融資和產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的作用，抓住建港有利時(shí)機(jī)，實(shí)現(xiàn)港口建設(shè)的大發(fā)展。一是要加快?？诟鄱诠こ探ㄔO(shè)步伐，爭(zhēng)取今年１０月簡(jiǎn)易投產(chǎn)；二是加速推動(dòng)馬村港一期擴(kuò)建工程項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè)，配合省、市工業(yè)布局和?？诒６悈^(qū)西移，滿足近期中海油西部公司物流基地、福耀玻璃廠等項(xiàng)目對(duì)港口建設(shè)的需求和?？诟酃δ苷{(diào)整的要求；三是努力推進(jìn)新海港區(qū)汽車客貨滾裝碼頭工程前期工作，爭(zhēng)取今年上半年完成項(xiàng)目前期工作，具備開(kāi)工條件。