福建省交通部門(mén)二十八日在此間透露，經(jīng)過(guò)歷時(shí)兩年多的調(diào)研、論證，《福建省港口條例》(簡(jiǎn)稱《港口條例》)已由福建省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)，將于二00八年三月一日起正式實(shí)施。這也是福建省第一部有關(guān)港口建設(shè)、發(fā)展、管理的地方性法規(guī)。 

　　據(jù)福建省交通廳副廳長(zhǎng)馬繼列介紹，《港口條例》確立了福建省港口的基本管理體制，是由福建省人民政府交通主管部門(mén)主管閩省港口工作，其所屬的港口管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)港口管理具體工作。 

　　《條例》中還明確了提高港口岸線資源利用率和實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)的相關(guān)制度。確立了“港口實(shí)行相對(duì)集中管理”、“港口岸線從嚴(yán)管理”、“港口岸線有償使用”的原則，這一原則有別于其他地方性法規(guī)“簡(jiǎn)政放權(quán)”的立法原則。 

　　馬繼列表示，福建是海洋資源大省，港口資源十分豐富。但與周邊沿海省份如浙江、廣東、上海相比，福建港口群處于弱勢(shì)，港口基礎(chǔ)設(shè)施總量不足，吞吐量偏小。二00七年福建省沿海港口吞吐量不及青島港、天津港、寧波港一個(gè)港的吞吐量。 

　　究其原因，馬繼列認(rèn)為，主要在于福建省港口統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展不夠，沿海各市港口建設(shè)存在結(jié)構(gòu)雷同功能重疊、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，至今無(wú)法形成在國(guó)內(nèi)有影響的大港。且現(xiàn)代化大型深水泊位嚴(yán)重缺乏，已建成泊位中部分已出現(xiàn)老化，吞吐能力低。此外，港口與內(nèi)陸腹地的公路、鐵路交通不暢，外省貨源進(jìn)出福建數(shù)量極微。更有部分企業(yè)圈占岸線遲遲不進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，使優(yōu)良港口岸線資源無(wú)法得到合理有效的利用。(完）