１２月的南國廣西，氣溫開始降了下來，但空氣中仍摻雜著只有海邊才特有的味道。

    從南寧到欽州，成片的速生桉很引人注目。當(dāng)?shù)氐墓賳T說，這是為印尼ＡＰＰ集團合作的造紙項目栽種的，在ＡＰＰ項目的工地上，剛剛搭起的大鋼架非常引人注目。

    而在開闊平坦的欽州港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)土地上，中石化填海筑起的碼頭相當(dāng)壯觀。另一側(cè)，占地３０００畝土地的中石油廣西石化１０００萬噸蘇丹原油加工項目也在破土動工。

    望著機器轟隆、熱火朝天的工地，欽州人笑了，因為在他們眼里，這一切是欽州大工業(yè)興旺發(fā)達的征兆。

    欽州巨變

    欽州人有足夠的理由充滿自信：作為目前廣西規(guī)模最大的工業(yè)項目——正在建設(shè)的投資達１５２億元的煉油項目，每年上交的利稅就將達４０個億，相當(dāng)于現(xiàn)在欽州市全年財政收入的２倍多。等到籌劃中的二期１０００萬噸項目建成后，欽州將成為中國西南地區(qū)最大的能源基地，不僅能滿足西南地區(qū)的成品油市場需求，而且對調(diào)整國家能源基地布局具有重大戰(zhàn)略作用。

    與此相適應(yīng)，欽州港已經(jīng)建成油氣碼頭泊位６個，年設(shè)計通過能力５２６萬噸，在建的７萬噸煤炭碼頭２個，一期工程設(shè)計吞吐能力１４２０萬噸，在建的油氣泊位２個，年設(shè)計通過能力２０３６萬噸，大型進口能源基地建設(shè)初具規(guī)模。

    ２００７年１２月１３日上午９點，隨著一艘“諾森”輪卸下大豆，欽州市港口集團公司年度貨物吞吐量累計首次突破５００萬噸。欽州港集團公司一位負(fù)責(zé)人如此來描述這一刻他的感受：十萬噸級航道開挖之后，一批批工業(yè)項目落戶欽州港，港口的建設(shè)和發(fā)展從此煥發(fā)勃勃生機。這些工業(yè)項目的落戶，不僅拉動了地方的經(jīng)濟增長，這也是欽州市港口在短短幾年內(nèi)貨物吞吐量得到迅速提升的關(guān)鍵之一。

    欽州港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會副主任羅厚，剛剛從北京來這里掛職三個多月。在他眼里，欽州已經(jīng)成了臨海的工業(yè)化城市，倒不是僅僅因為欽州已經(jīng)開工或者正在建設(shè)中的大的工業(yè)項目，而是欽州那特有的撲面而來的氣息，比如從干部到群眾對發(fā)展的渴望、工作的效率、人們對未來的憧憬等等，這種氣息里已經(jīng)充滿了十足的東部沿海發(fā)達地區(qū)的味道，以至于他還沒來得及熟悉這里的詳細(xì)情況，就迫不及待地加入了建設(shè)者的隊伍中了，在他的眼里，欽州依托港口的臨海大工業(yè)集聚效應(yīng)正在形成。

    從某種程度上來說，這正是欽州人所期望的。但是，欽州人更大的期望還不僅僅在此，用陪同記者采訪的欽州市委宣傳部一位馬姓干部的話說就是：欽州人民有太多的激情在揮灑，也飽嘗了創(chuàng)業(yè)的艱辛！多少年彈指一揮間，現(xiàn)在，欽州人民在艱苦的創(chuàng)業(yè)之后，已經(jīng)走進了一個新的境界。

    避短揚長

    幾年前，欽州的經(jīng)濟基礎(chǔ)還很薄弱，工業(yè)化程度還很低，經(jīng)濟發(fā)展缺乏大工業(yè)、大企業(yè)支持，缺乏大城市的牽引帶動。但欽州的區(qū)位優(yōu)勢非常明顯，處于廣西北部灣沿海城市群的中心地帶，南寧、北海、防城港、玉林、越南海防、廣東湛江都在欽州方圓二三百公里以內(nèi)，且高速公路、鐵路、海運貫通，素有“一小時經(jīng)濟圈”和“二小時經(jīng)濟圈”的稱號，這就有可能使欽州成為人氣很旺的物流中心和集散地，也可以借助周邊城市的輻射帶動來加速欽州的發(fā)展。

    在南北欽防區(qū)域經(jīng)濟板塊中的區(qū)位極其重要，但經(jīng)濟實力又比較薄弱，這就是欽州所面對的兩個實際情況。

    面對北部灣經(jīng)濟區(qū)全面開發(fā)開放的機遇，欽州提出大港口、大工業(yè)、大旅游為目標(biāo)，最大限度的發(fā)揮自身的后發(fā)優(yōu)勢，從而帶動欽州經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。

    一是大港口建設(shè)。欽州港是一個發(fā)展腹地廣闊、淡水資源豐富、回淤小和受臺風(fēng)影響小的天然良港，有條件以港口的大流通帶動臨海工業(yè)的大發(fā)展，經(jīng)過了幾年的努力，欽州港已經(jīng)形成了１０００多萬噸的年吞吐能力。按照規(guī)劃，到“十一五”期末，要形成４０００多萬噸的能力，“十二五”期間要建成億噸大港，成為全國大港，為發(fā)展臨海大工業(yè)開通道路。

    二是發(fā)展大工業(yè)。依托港口資源發(fā)展臨海大工業(yè)，可以更好地利用國內(nèi)和國外兩個市場和兩種資源，這也與推動泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟合作，推進廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)全面開發(fā)開放。因此，要充分依托港口優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，抓好以石化、能源、造紙、糧油加工等大進大出的大工業(yè)項目及其上下游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，集聚發(fā)展臨港工業(yè)，形成規(guī)模效應(yīng)，壯大經(jīng)濟總量，實現(xiàn)跨越發(fā)展。

    三是發(fā)展大旅游。欽州具有獨特的旅游資源，經(jīng)過幾年的發(fā)展，旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施從無到有、從小變大，依托資源優(yōu)勢加大旅游開發(fā)力度，通過旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，更好地保護環(huán)境，增強工業(yè)的環(huán)保意識，推動經(jīng)濟發(fā)展。

    四是開辟“兩個主戰(zhàn)場”。圍繞大港口、大工業(yè)、大旅游三大目標(biāo)，以欽州港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和欽州主城區(qū)為工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的“兩個主戰(zhàn)場”，突出工業(yè)的主導(dǎo)地位，加快中心城市建設(shè)，集中精力抓好欽州港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的“一區(qū)兩園”的規(guī)劃和建設(shè)，著力打造中國西南地區(qū)能源戰(zhàn)略基地和石化城，努力把欽州港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)成北部灣核心工業(yè)區(qū)，成為廣西經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點。在大力推進工業(yè)化的同時，加快推進城鎮(zhèn)化，全面開展包括城市道路、橋梁、公共場館、學(xué)校、醫(yī)院、市民休閑公園等１００多個城市項目的建設(shè)，進一步擴大城市規(guī)模和提高城市品位，更好地推動工業(yè)、旅游、商貿(mào)、物流等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把欽州打造成北部灣區(qū)域性中心城市。

    重點突破

    而今，在欽州寬闊的海面上，一艘艘滿載貨物的巨輪正在往來穿梭，將來自世界各地的貨物通過鐵路、公路交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)往大西南各地；又將大西南的貨物發(fā)往港、澳、臺、東南亞、歐美等世界各地，可十多年前，欽州還是一個無人知曉的小漁村啊，經(jīng)過欽州人民多年來的艱苦奮斗，一個大型的臨海工業(yè)港正在形成，歐美、東南亞、港澳臺及大西南的客商紛至杳來，并在欽州落戶，逐步形成造紙、石化、冶煉、糧油和一般加工工業(yè)五大工業(yè)園區(qū)。

    欽州市委、市政府根據(jù)欽州的實際，又提出了促進欽州新一輪跨越發(fā)展的“３２３”工作思路，即：突破三個重點，一是臨海工業(yè)建設(shè)，二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)，三是發(fā)展城市經(jīng)濟；實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變，一是從善于抓農(nóng)業(yè)工作的同時轉(zhuǎn)變到善于抓工業(yè)發(fā)展上來，二是從善于管理農(nóng)村的同時轉(zhuǎn)變到善于管理城市上來；達到三個提高，一是提高二、三產(chǎn)業(yè)在ＧＤＰ中的比重，進一步增強整體經(jīng)濟實力，二是提高財政收入在ＧＤＰ中的比重，增強財政實力，三是提高人民的生活水平。并確定今后的工作重點，就是通過開展沿?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“百項工程”建設(shè)和城市建設(shè)三大會戰(zhàn)，重點推進“三個一”工程建設(shè)，即：推進一條大航道建設(shè)，構(gòu)建大港口，全面提升欽州發(fā)展大工業(yè)、大物流的競爭力；推進“一江兩岸”為軸心的城市建設(shè)，構(gòu)建通江達海、人居環(huán)境優(yōu)美的濱海城市；推進以三娘灣為重點的國家４Ａ級旅游景區(qū)的建設(shè)，全面提高濱海城市休閑、旅游觀光的吸引力。

    在北部灣城市群中，欽州人的目標(biāo)是要扮演好兩個角色，一是把欽州港臨海工業(yè)打造成泛北部灣核心工業(yè)區(qū)，成為“一軸兩翼”的發(fā)動機；二是把欽州打造成中國西南地區(qū)重要的戰(zhàn)略能源儲備基地。

    目前，欽州的臨海大工業(yè)的框架已經(jīng)基本上形成了。預(yù)計到２０１０年，欽州臨海工業(yè)生產(chǎn)總值將達到８００億元，２０１５年達到１３００億元，２０２０年達到２０００億元，欽州將從一個以農(nóng)業(yè)為主的后發(fā)展地區(qū)一躍而成為北部灣一個最具核心競爭力的工業(yè)城市。