競合醞釀變局 

———看我省港口建設如何應對全球化變革（上） 

　　2007年1月至10月全省港口貨物吞吐量達到34796萬噸，集裝箱吞吐量達到466.3萬標準箱。我省的錦州、營口、大連、丹東4個港口的貨物吞吐量就占了東北地區(qū)的75％。 

　　在2006年遼寧港口建設投資突破百億元大關、完成貨物吞吐量3.5億噸和集裝箱吞吐量468萬標箱基礎上，2007年擬投資85億元用于港口建設，預計2007年底全省港口吞吐量將達到3.8億噸、集裝箱吞吐量550萬標箱?！笆晃濉逼陂g，全省新建泊位147個，新增吞吐能力3.2億噸，其中集裝箱吞吐能力達到1114萬標準箱。眼下，全省港口出現(xiàn)競合變局。 

　　港口業(yè)強勢競合帶來嚴峻挑戰(zhàn) 

　　經(jīng)濟一體化給港口業(yè)帶來的機遇前所未有，與此同時，港口業(yè)面對的競爭同樣也前所未有。 

　　港口的大規(guī)模修建，航運業(yè)的發(fā)達幾乎是每一個世界性大國崛起的必經(jīng)之路。我國宏觀經(jīng)濟的高速增長和外資、進出口的持續(xù)攀升，為港口和航運業(yè)奠定了堅實基礎。德國《明鏡》周刊這樣描述中國港口業(yè)：“過去，中國內地港口在世界港口中默默無聞，現(xiàn)在它們卻正在改變著全球港口業(yè)的格局，全球港口業(yè)迎來了中國時代。” 

　　盡管我國港口業(yè)的總吞吐量已穩(wěn)居全球榜首多年，但我國內地港口產(chǎn)業(yè)集中度卻不高，港口企業(yè)和港務集團的規(guī)模在全球競爭平臺上還不強壯。業(yè)內人士認為，目前港口行業(yè)正在經(jīng)歷全球化變革。在此過程中，港口設施和服務水平低下、價格較高的港口有可能被淘汰或兼并。順應大勢，港口整合成為必然。我省港口業(yè)的發(fā)展如果與自身相比，無論發(fā)展速度還是規(guī)模都可用“躍升”來形容。但把我省港口置于全國港口業(yè)發(fā)展的平臺上來看，在國內港口發(fā)展異常迅猛的勢頭之下，我省港口面臨的挑戰(zhàn)同樣不能小視。 

　　作為世界排名第三的集裝箱大港，上海已形成三大分工明晰的集裝箱港區(qū)，這無疑將進一步優(yōu)化資源配置，增強上海港的核心競爭力。預計2007年全年集裝箱吞吐量可突破2500萬標箱。到2010年，上海港貨物吞吐量將達到6億噸，客運吞吐量將達到1200萬人次，從而確立上海港作為國際集裝箱樞紐港的地位。 

　　早在1978年，上海港集裝箱吞吐量還不足2000標箱，1994年卻達到了100萬標箱。從100萬標箱到2003年突破1000萬標箱，僅歷時9年；此后又僅用了3年就從1000萬標箱邁上2000萬標箱的新臺階。業(yè)界認為，上海港集裝箱吞吐能力的提升已成為建設上海國際航運中心和國際一流大港的重要標志之一。 

　　“2010年浙江省沿海港口吞吐量將突破6億噸。”浙江港航管理局發(fā)布的消息稱，預計到2010年浙江省沿海港口貨物吞吐量將達到6.1億噸，年均增速達6.7%。預計2010年該省沿海港口集裝箱吞吐量達到1235萬標箱。 

　　為適應船舶大型化、干線化、結盟化、信息化的發(fā)展趨勢，廈門港“十一五”期間計劃投資145億元用于基礎設施建設，打造“海上高速公路”。到2010年，廈門港計劃新增萬噸級以上泊位32個，新增綜合貨物吞吐能力1億噸，其中新增集裝箱吞吐能力820萬標箱。預計至“十一五”末，廈門港綜合貨物吞吐能力將達到1.5億噸左右，其中集裝箱吞吐能力達到1200萬標箱。 

　　隨著2006年底北煤南移工程的順利完成，天津港南散北集的戰(zhàn)略格局已初步確立，由傳統(tǒng)散貨港到現(xiàn)代化集裝箱港的轉化步伐正在加快。2007年，天津港集裝箱吞吐量將直逼600萬標箱。到2010年，天津港將再建16個大型集裝箱泊位，其貨物年吞吐量將達3億噸，集裝箱年吞吐量將達1000萬標箱，屆時，天津港將不再僅僅是中國北方最大的散貨主干港，將建成面向東北亞、輻射中西亞的集裝箱樞紐港。 

　　在英國《世界港口發(fā)展》雜志2006年第9期上刊登了世界前20名散貨港口排名，秦皇島港名列首位。 

　　遼寧港口兩大貨物生成量各具特色 

　　面對強勢競爭，遼寧港口發(fā)展的優(yōu)勢可圈可點的地方頗多。遼寧是全國岸線資源最為豐富的省份之一，6個港口使全省港口吞吐量供給在東北占有很大比重。 

　　遼寧省的貨物生成量以沈陽中心城市群和大連地區(qū)為主。沈陽中心城市群在經(jīng)濟區(qū)域化的發(fā)展中具有鮮明特色，不但在中國發(fā)展史上少見，而且在世界經(jīng)濟史上也極其難得。該地區(qū)以重工業(yè)為主，汽車、重裝業(yè)、鋼鐵石化業(yè)是其主要龍頭。以沈陽大東區(qū)為主導的汽車工業(yè)園區(qū)不但吸引了寶馬等國外知名品牌，也自主創(chuàng)新建立了民族品牌。預計到2010年，沈陽大東區(qū)汽車城將生產(chǎn)100萬輛汽車，產(chǎn)值達1000億元。此外，汽車產(chǎn)業(yè)鏈在大東區(qū)也將逐漸形成。 

　　以礦山設備、加工中心為主導的重型機械設備，經(jīng)過技術改造后已產(chǎn)生強大競爭力，產(chǎn)品市場覆蓋率日益擴大。盤錦、遼陽的石化工業(yè)日益顯現(xiàn)出強大的吞吐量供給能力。鞍本集團經(jīng)過整合后主體部分往營口地區(qū)的戰(zhàn)略遷徙，將為營口鋼鐵物流中心奠定基礎，在可預見的將來，營口將成為我國重要的鋼鐵基地，屆時，營口港將成為東北最大的鋼鐵樞紐港。 

　　大連地區(qū)的貨物生成量同樣支撐了遼寧港口的吞吐量供給。大連地區(qū)的GDP每年保持了10％至15％的增長，如以大連2006年2682億元的經(jīng)濟總量計算，大連港集裝箱量增長應保持在20％。大連港在《大連港東北亞航運中心規(guī)劃》中計劃，2010年達到1000萬標箱的吞吐量，如按自然增長量，大連港在2007至2010年的4年中須保持每年170萬標箱的平均增量。 

　　石油化工是大連港吞吐量的另一重要供給。大連石油七廠、西太平洋和實德的加入為大連石化工業(yè)增添了活力。但另一個現(xiàn)實是，大連的港口水深優(yōu)勢雖能為油品的裝卸提供保障，但隨著青島、營口、天津大型化深水油品碼頭的建立，大連港30萬噸乃至50萬噸的深水油品碼頭難以擁有絕對優(yōu)勢，油品碼頭貨源量將嚴重不足，油品碼頭地位將受到威脅。 

　　大連港客滾運輸有望保持高速增長；糧食仍是大連港具有相對優(yōu)勢的吞吐量供給。但在鋼鐵、鐵礦砂、汽車等貨種方面，大連港的競爭優(yōu)勢正在削弱。因為鋼鐵和鐵礦砂量將逐年減少，特別是鐵礦砂貨量將被擁有絕對優(yōu)勢的天津港和營口港取代。還有一個必須面對的現(xiàn)實是，大連處于遼東半島的最南端，雖然港口自然條件好，但地域優(yōu)勢不如天津、青島等地。 

　　港口競爭出現(xiàn)變局 

　　《東北地區(qū)振興規(guī)劃》指出，要“引導東北沿海港口間合理分工”，“加快建設大連東北亞國際航運中心”，“加快重點邊境口岸城市基礎設施及國際物流通道建設，積極發(fā)展內貿貨物跨境運輸和跨國陸海聯(lián)運國際貿易大通道，促進對俄、蒙、朝的路、港、口岸和經(jīng)濟合作區(qū)建設”。 

　　有政策助力，再加上從2000年至2006年的錦州、營口、大連和丹東4個港口吞吐量的良好表現(xiàn)，有分析認為，遼寧港口將發(fā)生競爭格局的變化。 

　　由遼西地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)位所決定，錦州港將處于具有潛力、蓄勢待發(fā)的態(tài)勢。錦州港仍將以糧食和油品為主，2007年吞吐量有望達到3500萬噸。但葫蘆島港的開發(fā)建設將對錦州港構成競爭態(tài)勢。因為“錦州港吞吐量供給，到2010年前不會有結構性改變，在緩慢的增長中等待高速增長時代的到來。預計錦州港2010年吞吐量可增至5000萬噸左右?！?nbsp;

　　在遼寧4個主要港口中，營口港的吞吐量供給優(yōu)勢明顯。集裝箱、汽車、鋼材、鐵礦砂、油品、糧食等貨種是其主要供給來源。數(shù)據(jù)顯示：港口深水化、大型化、電子化的第三代港口功能建設，為營口港港口吞吐量供給每年保持25％的增長提供了支持。2007年突破1.2億噸吞吐量供給大關后，到2010年底，預計每年有望保持3000萬噸的增長量，達到2億噸。 

　　有分析指出，隨著2007年營口港成為中國第14位億噸大港后，營口港的后發(fā)優(yōu)勢將日益顯現(xiàn)。以沈陽中心城市群為基礎，到2010年，東北地區(qū)吞吐量供給預計將達到近6億噸，營口港將在東北亞航運中心建設中發(fā)揮重要作用。而2007年營口港整體上市不僅為其帶來了競爭活力，也為公司現(xiàn)代化管理和在資本市場進行運營打下堅實基礎。 

　　此外，營口港的臨港產(chǎn)業(yè)群突顯“發(fā)動機”作用。由于規(guī)?；瘜ι蜿栔行某鞘腥寒a(chǎn)生的輻射作用，形成了遼中地區(qū)、東北地區(qū)、內蒙古東部地區(qū)的良性循環(huán)，對打造樞紐港的物流中心，建設東北亞航運中心起到了積極作用。營口港由于自身的競爭意識，港口功能的完善和臨港產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?，領跑了遼寧省港口吞吐量的增長，降低了規(guī)模經(jīng)濟和社會綜合物流成本，提升了遼寧和東北地區(qū)的競爭力。 

　　丹東港比鄰朝鮮，中朝經(jīng)濟的往來有益于丹東港的發(fā)展。沈丹高速公路和鐵路的建設有助于丹東港的發(fā)展。到2010年前對大連、營口和錦州港的吞吐量分流威脅不大。其吞吐量的主要來源是其周邊的經(jīng)濟腹地。 

　　那么，遼寧港口未來的變局如何？業(yè)界認為，這將取決于各港口如何發(fā)揮優(yōu)勢以及資源整合的力度強弱。