近日，河北省政府出臺《關(guān)于進一步加快沿海港口發(fā)展的意見》（簡稱《意見》）。到2010年，河北省將初步建立煤炭、原油、礦石、集裝箱等港口運輸系統(tǒng)，形成以港口為依托的臨港工業(yè)發(fā)展新格局，生產(chǎn)性泊位達到119個，設(shè)計年吞吐能力達5.92億噸，集裝箱年吞吐能力達120萬標箱，全省港口貨物吞吐量將達5億噸以上。  

港口發(fā)展確定“三大目標”  

    《意見》指出，河北省港口發(fā)展要實現(xiàn)“三大目標”，即建成全國最大的輸煤港口群，建成環(huán)渤海地區(qū)以金屬礦石、原油、LNG三大物資為主的重要中轉(zhuǎn)接卸基地，建成3個在全國具有重要影響的現(xiàn)代化綜合性大港。  

    秦皇島港在現(xiàn)有煤炭大港基礎(chǔ)上，將加快發(fā)展集裝箱和其他散貨運輸，立足能源運輸服務(wù)，積極拓展集裝箱、雜貨等綜合運輸業(yè)務(wù)，大力發(fā)展臨港工業(yè)和物流服務(wù)。唐山港為大型臨港工業(yè)發(fā)展和打造沿海經(jīng)濟隆起帶提供有力的支持，全面發(fā)展煤炭、原油、鐵礦石等大宗散貨運輸和其他貨類等綜合物資運輸，拓展港口物流、商貿(mào)、信息、保稅等服務(wù)功能。黃驊港在強化能源大港基礎(chǔ)上，拓展綜合運輸、臨港工業(yè)、倉儲、物流等現(xiàn)代港口功能，逐步發(fā)展成為集煤炭、雜貨、集裝箱和液體化工為一體的多功能、綜合性的現(xiàn)代化港口，為“三西”煤炭基地能源外運、冀中南部地區(qū)和臨港工業(yè)開發(fā)、朔黃鐵路沿線經(jīng)濟發(fā)展和對外開放服務(wù)。  

形成六大貨種運輸體系  

    《意見》要求，盡快在沿海港口形成煤炭、礦石、原油、集裝箱、液體化工、雜貨六大貨種運輸體系，提高港口對城市和腹地經(jīng)濟的帶動作用。加大大型化、專業(yè)化泊位和深水航道的建設(shè)力度，重點抓好唐山港曹妃甸港區(qū)礦石碼頭二期、原油碼頭二期和LNG碼頭及黃驊港深水航道的建設(shè)。加快鐵礦石、油氣及化工品等大宗散貨專業(yè)化碼頭建設(shè)，適應(yīng)臨港產(chǎn)業(yè)開發(fā)及腹地中轉(zhuǎn)需要，進一步提升港口服務(wù)能力和競爭力；加快港口集裝箱專業(yè)化泊位和多用途泊位建設(shè)，盡快實施唐山港通用雜貨碼頭和黃驊港專業(yè)化集裝箱碼頭項目，更好地滿足腹地及臨港產(chǎn)業(yè)需求。  

    河北還將以港口為依托，加快臨港工業(yè)區(qū)建設(shè)。曹妃甸工業(yè)區(qū)將發(fā)展鋼鐵、裝備制造、化工、物流等臨港產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)成為“科學(xué)發(fā)展示范區(qū)”。滄州渤海新區(qū)將加快綜合性港口建設(shè)和邯黃鐵路建設(shè)，發(fā)展以化工、物流為主的臨港產(chǎn)業(yè)，成為拉動冀中南和朔黃鐵路沿線發(fā)展的新引擎。秦皇島臨港經(jīng)濟區(qū)將拓展港口功能，大力發(fā)展高新技術(shù)、重大裝備、食品加工、濱海旅游等產(chǎn)業(yè)，成為環(huán)渤海經(jīng)濟帶上的新亮點。  

政策扶持 增強港口競爭能力  

    《意見》明確，河北省各級各有關(guān)部門要積極制定有利于港口發(fā)展的優(yōu)惠政策，形成促進港口加快發(fā)展的合力。對進出河北省港口的集裝箱車輛，實行通行費優(yōu)惠政策。在規(guī)范港口建設(shè)項目審批、核準程序的基礎(chǔ)上，簡化程序，提高項目審批、核準的效率。各級政府要積極籌措資金，加強對航道、防波堤、錨地等公用基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、管理和維護，為港口發(fā)展提供保障。  

    河北將完善港政管理機構(gòu)、充實港政管理力量，明確和落實職能，形成上下順暢、政令統(tǒng)一的港口行政管理體系。加快建設(shè)高速公路，積極協(xié)調(diào)鐵路建設(shè)，使省內(nèi)各地及中西部腹地通過鐵路、高速公路便捷快速到達河北沿海港口，充分發(fā)揮港口和腹地的互動作用。各級各有關(guān)部門依照國家有關(guān)規(guī)定，與港口發(fā)展同步規(guī)劃和建設(shè)口岸查驗配套設(shè)施，保證港口口岸如期開放。  

    此外，《意見》鼓勵港口投資多元化，廣泛吸引國內(nèi)外投資，重點吸引大船公司、大貨主、大集團等多元化投資主體參與港口建設(shè)；支持省內(nèi)有條件的港口企業(yè)通過上市等途徑募集資金，壯大規(guī)模和實力，促進港口發(fā)展。