港區(qū)位于珠江西岸的廣州市番禺區(qū)龍穴島上，南向南海，東望深圳，西靠南（海）、番（禺）、順（德），地處珠江三角洲地理幾何中心，是廣州-佛山經(jīng)濟圈通向海洋的必由之路，方圓100公里內(nèi)覆蓋整個珠三角城市群，是連接珠三角兩岸城市群的樞紐性節(jié)點。 

　　2004年9月，廣州港南沙港區(qū)一期工程4個5萬噸級多用途泊位投產(chǎn)。 

　　2007年9月，廣州港南沙港二期工程6個深水集裝箱泊位宣告建成。 

　　南沙港區(qū)現(xiàn)有18條國際班輪航線和10多條內(nèi)貿(mào)航線，已躋身世界十大港口之列。 

　　9月29日，廣州南沙港二期投產(chǎn)，這將使今年該港的集裝箱吞吐量達450萬標準箱。此前，南沙港用三年的時間便躋身世界十大港口之列，創(chuàng)造了我國港口發(fā)展的速度奇跡。 

　　而倘若從空中俯視，以南沙港為中心，畫個30公里的圓，已將廣州、中山、順德、珠海、江門、東莞包含在內(nèi)。畫個60公里的圓，香港、澳門都包了進來。方圓100公里內(nèi)，聚集了中國經(jīng)濟最活躍的城市群，全世界1/10的消費品在此制造。而吊詭的是，在這個經(jīng)濟體內(nèi)，臨水而建的城市們幾乎都擁有自己的出海口。在南沙港的驟然發(fā)力下，珠三角的港口群，又將展開怎樣的競合演義？ 

　　9月29日，南沙港二期投產(chǎn)。在禮炮聲中，高大的吊架開動，巨大的集裝箱被緩緩送到靠岸的中遠巨輪上。貨輪汽笛長鳴，在海風中飄散。陽光下，珠江口煙波浩淼。這幾艘讓人船樓莫辨的超級巨輪載著“廣東制造”從這里起航后，經(jīng)過南中國海，18天后，就可以出現(xiàn)在迪拜港。在全球港口物流鏈上，南沙港開始成為不可脫節(jié)的一環(huán)。而在三年前，這里還只是一個荒島漁村。 

　　黃埔港沒落 專家順流找新港 

　　其實，對于港口和海洋文明，廣州從來都不陌生。一埠之開，曾為這個城市贏得了兩千年的繁盛。哪怕在清末頹世中，黃埔港也是古老帝國的一個門縫，借它而為廣州贏得了短暫的開放繁榮，其余蔭亦綿延至今。只是到了晚近，在其他港口的崛起中，廣州港口優(yōu)勢慢慢喪失。 

　　廣州港集團有限公司董事、副總經(jīng)理蔡錦龍說，20世紀80年代，廣州、天津、上海成為中國最早的一批集裝箱專用港。當時珠三角的集裝箱先集中到黃埔港，再運往香港轉(zhuǎn)運出口，最多的一天也可轉(zhuǎn)運1萬多個標準箱。1988年，黃埔港和廣州港合并，成立以黃埔港為主體的廣州港。但隨著船舶大型化發(fā)展，廣州港出海航道跟不上，大型船舶無法進港，廣州港的集裝箱運輸被深圳等地的港口超越。為廣州尋找新的出?？趧菰诒匦小?nbsp;

　　在這個關(guān)節(jié)點，中交第四航務(wù)工程勘查設(shè)計院（下稱“四航院”）的專家們注意到了問題所在：“關(guān)鍵之一是如何利用好番禺區(qū)內(nèi)的珠江岸線資源”。于是，“四航院”派出專家組，沿著珠江尋找港口建設(shè)地。 

　　當時，小南沙（即22平方公里的南沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)）正由霍英東承攬開發(fā)，包括虎門大橋、周邊渡口、造船廠等?，F(xiàn)任中交二航院副總工程師的陳有文，是南沙尋港計劃的主要負責人之一。他表示，從當時的媒體報道來看，大家關(guān)注廣州“南拓”時，都是把目光集中在南沙島上，而非南沙的深水岸線等隱性資源。而且由于霍英東的提前進入，對于小南沙，政府后期規(guī)劃操作的難度較大。 

　　于是，考察組繼續(xù)順江而下，來到龍穴島。當時的龍穴島只是一個突出水平面的小山坡而已。現(xiàn)任中交四航院南沙分院院長的曾友明還記得當時上島考察的艱辛，只能靠快艇，無碼頭可供停靠，只好讓一個膽子大、水性好的人先跳上岸，再扶著大家慢慢上島。島上沒有水，當時每人帶了4瓶礦泉水，都喝完了，還覺得口渴。 

　　在初步調(diào)研完成后，陳有文等人有了一個大膽想法：向市領(lǐng)導(dǎo)建言，開發(fā)南沙深水岸線，地點就在龍穴島。于是，他們以中交第四航務(wù)工程設(shè)計院的名義，向時任廣州市市長的林樹森遞交了《關(guān)于進行南沙地區(qū)岸線綜合開發(fā)利用專題規(guī)劃研究的建議》（下稱《建議》）。在這份《建議》中，陳有文他們提出，為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空間沿海布局的發(fā)展思路，需要跳出原來“小南沙”的發(fā)展格局，充分利用南沙島以南現(xiàn)有雞抱沙42平方公里的圍墾陸域，建立臨海工業(yè)新區(qū)；另外，圍墾出的14公里濱海珠江口深水航道極具岸線開發(fā)價值，明確提出了開發(fā)南沙港的設(shè)想。 

　　陳有文說，“大南沙”建港有利于適應(yīng)航運船舶大型化的趨勢。而且，“大南沙”港區(qū)比黃埔港區(qū)減少了25-30公里的人工進港航道，進出港往返航行時間減少了5到6個小時，因此，把廣州港建設(shè)中心轉(zhuǎn)移到“大南沙”，能明顯減緩廣州港在未來港口競爭中的效率劣勢。同時，珠三角地區(qū)是我國消費水平最高的地區(qū)，外向型經(jīng)濟非常發(fā)達，其進出口產(chǎn)值遠高于包括長三角在內(nèi)的其他地區(qū)。另外，“大南沙”位于珠三角中心地帶，交通發(fā)達。 

　　林樹森拍板 龍穴島上起風云 

　　“我清楚記得那是在2000年6月24日，星期四”，曾友明說，這一天，四航院向廣州市政府遞交了這份《建議》。林樹森星期五看到建議，接下來的星期一，四航院就接到市政府通知，周二召開現(xiàn)場會議。 

　　當時，陪同林樹森來的還有廣州市建委、交委負責人。在會上，林樹森興奮地表示，這份《建議》與他的戰(zhàn)略思想非常符合。一方面，廣船、廣重等大型企業(yè)要外遷，需要港口提供搬遷條件；另一方面，這些重型企業(yè)搬遷后將空出很好的岸線資源。 

　　對于南沙港的建設(shè)，林樹森表現(xiàn)得相當迫切?，F(xiàn)場會上，四航院一位領(lǐng)導(dǎo)提出的建設(shè)方案，由于周期太長，當場就被林樹森否決。他明確要求：兩年半時間內(nèi)，完成南沙港的論證和投產(chǎn)！ 

　　曾友明回憶，事實上，包括當時的廣州港務(wù)局以及其他部門，對此均持保留意見?！爱敃r我們心中也有顧慮，第一，因為珠江口泥沙淤積多，很容易造成回淤，導(dǎo)致港口無法利用；第二，龍穴島是個孤島，交通條件非常差，集疏運條件非常不成熟；第三，林市長要求的時間緊，要在正式投產(chǎn)后達到100萬標箱。當時，我們聽到這個數(shù)字時都面面相覷！” 

　　不過，“當時四航院的領(lǐng)導(dǎo)非常年輕，做事也比較有沖勁，就一口應(yīng)承下來了”。事后，該領(lǐng)導(dǎo)回憶，當時大家都被林樹森的干勁感染了。 

　　會上，林樹森提出了六點意見，要求相關(guān)部門馬上組織實施，還要求在開發(fā)的同時，泥沙、防洪、環(huán)保、物流系統(tǒng)、江海聯(lián)運，都要考慮在內(nèi)；并馬上論證測算工程造價。林樹森現(xiàn)場拍板，要求建委、交委無條件密切配合四航院工作。 

　　“從概念出現(xiàn)到方案提出，再到細化實現(xiàn)具體目標，都在短短的兩年多內(nèi)完成，的確不可思議，”陳有文欣慰地說：“正因南有南沙港，北有白云機場，廣州作為華南中心城市的地位才得以確立，泛珠三角核心城市的地位才無可爭議?！?nbsp;

　　荒島漁村變臉世界大港 

　　4年之后，2004年9月28日，南沙港區(qū)一期建成投產(chǎn)。 

　　在剪彩儀式上，廣州市市長張廣寧感慨：“當初是在沒有水、沒有電、不通橋、不通路的艱苦環(huán)境下進行的，南沙用兩年多的時間創(chuàng)造了奇跡！”其實，廣東省和廣州市的領(lǐng)導(dǎo)都對南沙港寄予了厚望。省長黃華華甚至在很多場合都不得不對敏感的香港媒體發(fā)表“撫慰”性言論，解釋南沙港的建設(shè)會創(chuàng)造“雙贏”，以為規(guī)劃建設(shè)中的南沙港爭取成長的空間。 

　　南沙港建設(shè)的這種激情和速度顯然一直沒有消退。在接下來的三年中，這個荒島上崛起的港口在發(fā)展上同樣刮起了狂飆。 

　　處在中國最活躍經(jīng)濟體的幾何中心，這種獨特的地域優(yōu)勢，使得珠江西岸的貨物經(jīng)南沙港出海，運輸成本比珠三角其他大港便宜1/3-2/3.廣州港集團有限公司董事、副總經(jīng)理蔡錦龍說，貨柜從中山經(jīng)過番禺———中山公路，再經(jīng)南沙港快線，40多分鐘即可到達南沙港區(qū)，搭乘紅海線的國際班輪，18天就可以到達中東國家。不僅省時省事，而且各項費用比原來省了一半左右。 

　　越來越多的貨源選擇南沙港區(qū)進出口，使南沙港區(qū)一期開港之后就步入了高速發(fā)展期：集裝箱吞吐量連續(xù)三年翻番。國內(nèi)一家港口用了6年時間才達到100萬標箱的目標，南沙港在第一個完整年就超過了108萬標箱；僅用了27個月，南沙港區(qū)就開始盈利了，這個過程一般需要3-5年。南沙港區(qū)投產(chǎn)至今，累計吞吐量已突破650萬標準箱。像南沙港區(qū)這樣幾乎是開港即高速發(fā)展并形成規(guī)模的大型港口，在業(yè)界極為罕見。蔡錦龍亦認為，南沙港區(qū)三年跨越了三大步，創(chuàng)造了我國港口發(fā)展的速度奇跡。 

　　世界著名班輪公司亦紛紛進駐廣州港南沙港區(qū)，共開辟18條國際班輪航線和10多條內(nèi)貿(mào)航線。其中世界排名前十的航運公司已有九家在南沙港區(qū)開辟航線，覆蓋了北美、東南亞、大洋洲、非洲、中東及歐洲的很多國家和地區(qū)。 

　　原材料運輸成本大幅下降，吸引企業(yè)紛紛前來南沙建廠，物流、汽車、機械裝備、造船、鋼鐵、石化、糧食物流和電子信息八大龍頭產(chǎn)業(yè)將先后興起。蔡錦龍說，南沙這個過去依靠水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)耕作經(jīng)濟支撐的漁村，已進入全新的港口經(jīng)濟大發(fā)展時期。 

　　誘惑不僅僅來自港口就業(yè) 

　　而南沙港還在為整個區(qū)域發(fā)展提供足夠的能量。在曲折的南沙小虎島海岸線上，幾十個白色鐵罐一字排開，頗為壯觀。它們都是儲油罐，而這些油罐的主人，可都是BP公司、中石化、新加坡能源公司等石油巨頭。 

　　廣東是油品需求大戶，但由于各種原因，市場所需油品大部分還是靠從北方海運過來。但海運常受天氣、碼頭、運力等因素制約，如2005年海棠、麥莎、珊瑚幾個臺風接連在華東、華南登陸，致使成品油不能按時運達，造成了當年的油荒。 

　　在那之后，從各地政府到石油企業(yè)，都開始意識到建立商業(yè)儲備的必要性。在眾多候選地之中，南沙小虎島由