昨天記者從市港務(wù)管理局獲悉，10月1日起，嘉興的港口岸線(xiàn)可以實(shí)行有償使用，違反港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃建設(shè)港口、碼頭或者其他港口設(shè)施的行為，以及未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變港口岸線(xiàn)使用范圍、功能的，都將被處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。這是《浙江省港口管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）規(guī)定的內(nèi)容。10月1日起，該《條例》將在浙江省范圍內(nèi)實(shí)施。 

　　嘉興有72公里的海岸線(xiàn)，其中深水岸線(xiàn)達(dá)到26公里，五級(jí)以上的內(nèi)河岸線(xiàn)約636.75公里。這些能夠用作港口、碼頭建設(shè)的岸線(xiàn)無(wú)疑是不可再生的寶貴資源。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，港口岸線(xiàn)的開(kāi)發(fā)使用一直是無(wú)償?shù)模毒€(xiàn)使用缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，深水淺用、優(yōu)線(xiàn)劣用、閑置不用等浪費(fèi)現(xiàn)象不同程度地存在。 

　　“《條例》的頒布意味著港口岸線(xiàn)資源的使用將從免費(fèi)時(shí)代進(jìn)入收費(fèi)時(shí)代！”市港務(wù)管理局港政管理處處長(zhǎng)張保林對(duì)記者說(shuō)，通過(guò)收費(fèi)手段，可以有效避免目前地方政府和港口企業(yè)在岸線(xiàn)資源使用中存在的規(guī)劃不合理、規(guī)劃執(zhí)行不力、岸線(xiàn)亂占多用、利用效率低等問(wèn)題，從根本上推動(dòng)企業(yè)深水深用、節(jié)約使用，促進(jìn)港口建設(shè)和發(fā)展。 

　　據(jù)了解，由于缺乏中長(zhǎng)期規(guī)劃全局性、協(xié)調(diào)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的指導(dǎo)，嘉興內(nèi)河岸線(xiàn)的利用處于無(wú)序狀態(tài)。表現(xiàn)在：一是沿河工業(yè)企業(yè)散布，內(nèi)河岸線(xiàn)資源沒(méi)有集中連片開(kāi)發(fā)；二是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基本沿線(xiàn)布置，對(duì)內(nèi)河岸線(xiàn)后沿陸域的利用不夠，岸線(xiàn)使用與陸域布局不協(xié)調(diào)；三是企業(yè)占用岸線(xiàn)效益不高，一些企業(yè)濫占岸線(xiàn)，影響了后續(xù)開(kāi)發(fā)等。