日前，交通部正式發(fā)文，對廈門港跨行政區(qū)劃整合漳州港予以批準(zhǔn)。福建大港口群整合，隨即上路，廈門港的下一個整合對象，將是泉州港。  

　　此前的2006年初，福建省政府跨行政區(qū)域組建廈門港口管理局，全面履行管理廈門港和漳州港的職能。  

　　新的廈門港由福建省廈門灣內(nèi)原漳州市港口管理局所轄的后石、石碼港區(qū)，以及招商局漳州港務(wù)局所轄的招銀港區(qū)和原廈門   
市港務(wù)局所轄的東渡、海滄、嵩嶼、劉五店、客運5個港區(qū)合并組成。  

　　盡管這個確認(rèn)似乎有些姍姍來遲，但它對廈門港及整個納入《全國沿海港口布局規(guī)劃》的東南沿海港口群的發(fā)展，意義重大。  

　　廈門港口管理局副局長許小勇在接受本報采訪時表示：“作為具有實質(zhì)意義的跨行政區(qū)劃整合，廈門港與漳州港的合并，國內(nèi)還是第一例?！?nbsp; 

　　許小勇說，兩港合并后，要真正發(fā)揮兩港的資源優(yōu)勢，“還有很長的路要走”。他介紹，目前最迫切需要解決的，主要是“同港同政策問題”。例如，船只進入廈門海域，將享受經(jīng)濟特區(qū)的各種方便和優(yōu)惠，但進入漳州港卻不可以。  

　　區(qū)域龍頭  

　　雖然廈門港無法與上海和深圳兩大港口巨頭相比，但此次合并后，其作為東南沿海港口群龍頭的地位，短期內(nèi)無人能夠撼動。  

　　福建70%以上的外貿(mào)集裝箱在廈門港進出。此外，近年來廈門港集裝箱吞吐總量一直呈現(xiàn)穩(wěn)步上升勢頭，2004年287萬TEU，2005年334萬TEU，2006年這一數(shù)字又增加到401.87萬TEU。  

　　按照規(guī)劃，到2010年廈門將建成“三個一”，即港口年吞吐量1億噸、集裝箱年吞吐量1000萬TEU、航運年客運量達到1000萬人次。初步形成區(qū)域性航運物流中心。  

　　“廈門港已將2010年的目標(biāo)修改為1200萬TEU?！痹S小勇說。  

　　許小勇介紹，廈門港的定位幾經(jīng)變化，從最初的為閩南服務(wù)到成為福建龍頭，再到形成輻射粵東、贛南及湖南的集裝箱干線港口。  

　　廈門港預(yù)計“十一五”期間投入145億元，新增萬噸以上泊位30個，新增集裝箱吞吐量820萬TEU。  

　　同時，將啟動39公里主航道及海滄、嵩嶼港區(qū)航道擴建工程，使其能夠滿足超大型集裝箱和10萬噸級油輪全天候雙向通航。  

　　其次，在象嶼保稅園區(qū)成立保稅物流園區(qū)，實施“區(qū)港聯(lián)動”，專門發(fā)展倉儲和物流產(chǎn)業(yè)。園區(qū)享受保稅區(qū)相關(guān)政策，在進出口稅收方面，比照實行出口加工區(qū)的相關(guān)政策。  

　　此外，廈門海關(guān)實行7天工作制，此舉有利于提升廈門外貿(mào)企業(yè)競爭力，吸引更多的國際班輪航線。  

　　同時，國家海關(guān)總署近日正式批復(fù)同意廈門港從2006年7月1日起，進行海峽西岸經(jīng)濟區(qū)域通關(guān)改革試點。實施區(qū)域通關(guān)改革后，企業(yè)可以按“屬地申報、口岸驗放”通關(guān)模式辦理進出口通關(guān)手續(xù)。這將大大減少進出口貨物在口岸的停留時間和通關(guān)環(huán)節(jié)。  

　　整合泉州港  

　　在成功整合漳州港之后，廈門港的下一個目標(biāo)指向了鄰近的泉州港。  

　　廈門港一位負(fù)責(zé)人表示，“泉州港的當(dāng)務(wù)之急是整合莆田港，在此基礎(chǔ)上，才能考慮與廈門港整合?！?nbsp; 

　　這位負(fù)責(zé)人表示，與跟漳州港的合并模式不同，廈門港與泉州港之間將探尋更加有效和符合實際的做法。目前廈門港相當(dāng)部分集裝箱生成量就來自泉州。因此，下一步廈門港將采取延伸港口服務(wù)的方式，到泉州港投資設(shè)置一些場站，使當(dāng)?shù)氐目蛻簟霸谶@些場站就能享受到廈門港的優(yōu)惠政策”。  

　　與廈門港負(fù)責(zé)人的觀點不同，泉州港一位負(fù)責(zé)人向本報表示，泉州港經(jīng)濟高速發(fā)展，生產(chǎn)總值居福建第一位，泉州港沒有理由不“做大做強”。  

　　泉州市發(fā)改局一位負(fù)責(zé)人表示，有關(guān)泉州港與廈門港整合的問題，至少現(xiàn)在“尚未提上議事日程”。  

　　突破瓶頸  

　　事實上，福建沿海并不缺乏優(yōu)良港灣及大型深水碼頭，制約港口發(fā)展的主要因素在于缺乏較大規(guī)模的經(jīng)濟腹地。  

　　許小勇認(rèn)為，武夷山脈橫亙南北，七山二水一分田的自然布局，在很大程度上阻隔了福建與內(nèi)地的聯(lián)系，輻射能力嚴(yán)重不足。他表示，廈門港的出路在于建設(shè)與內(nèi)地便捷相連的交通網(wǎng)絡(luò)。  

　　福建最大的集裝箱碼頭公司海天公司相關(guān)負(fù)責(zé)人謝漪認(rèn)為，制約港口發(fā)展的最大問題在于貨源的規(guī)模和數(shù)量。他表示，海天除了服務(wù)廈漳泉經(jīng)濟帶，同時也在積極開拓江西、湖南以及粵東的貨源，“現(xiàn)在江西鋼鐵企業(yè)進口的鐵礦砂基本上都是通過廈門港進口”。  

　　謝漪介紹，廈門港是全國沿海港口市場化程度最高的港口之一，其價格擁有廣泛的競爭優(yōu)勢，因此，越來越多的香港、臺灣的國際中轉(zhuǎn)集裝箱也通過廈門港出口國外。  

　　此外，許小勇認(rèn)為，廈門港未來的發(fā)展將更多取決于溝通內(nèi)地與臺海之間物流的能力，“這是廈門獨特的優(yōu)勢所在”。  

　　事實上，為了打通福建沿海與內(nèi)陸省份之間的交通，國家有關(guān)部門已經(jīng)安排一批交通項目，有的正在施工，有的即將完工。  

　　按照《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綜合交通體系發(fā)展規(guī)劃》，福建將在鐵路、高速公路、港口、機場中長期規(guī)劃的基礎(chǔ)上，構(gòu)建擔(dān)負(fù)客貨運輸量大、溝通區(qū)域聯(lián)系作用顯著，多種運輸線路并行的“二縱四橫”綜合運輸通道。  

　　以預(yù)計2009年建成通車的龍廈鐵路為例，它將使廈門到龍巖的時間縮短為一小時，比目前縮短3個多小時。  

　　龍廈鐵路通車后，廈門的經(jīng)濟腹地將擴展到西北、西南、中原等地，為廈門發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)造更優(yōu)越的條件。  

　　同時，鐵路部門近期還開通了廈門直達江西南昌和贛州的海鐵聯(lián)運集裝箱班列。據(jù)了解，該班列每周二、五從廈門港出發(fā)，計劃每列班列由40個車皮組成，可一次運輸80個標(biāo)準(zhǔn)集裝箱。  

　　此外，總投資25億元的東南沿海最大的鐵路貨場將落戶廈門集美。該貨場規(guī)劃建設(shè)總面積約5700畝，計劃建設(shè)貨物裝卸線17條，輔軌長度30公里。該項目預(yù)計年內(nèi)開工建設(shè)。