今年上半年，長三角港口群累計完成貨物吞吐量１０９３６９萬噸，增長１４％，占全國港口貨物吞吐量的４２.８６％，幾乎達(dá)到“半壁江山”。然而，數(shù)量增長在長三角主要港口競爭中所起的作用正在悄然弱化，對港口經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的追求正逐漸成為長三角主要港口競爭與合作的重點，這也使長三角地區(qū)的區(qū)域競爭力在不斷增強(qiáng)。  

    上海：航運(yùn)中心拼的不是吞吐量  

    ２００６年，上海港貨物吞吐量達(dá)５.３７億噸，成為世界第一大港；今年上半年上海港完成集裝箱吞吐量１２５１.４９萬標(biāo)箱，超過香港，位居世界第二。然而就上海成為國際航運(yùn)中心的戰(zhàn)略目標(biāo)而言，卻不能說已經(jīng)達(dá)到。因為越壘越高的集裝箱只是一個“量”的概念，“世界大港”并不等于“國際強(qiáng)港”。  

    雖然全球沒有一個標(biāo)準(zhǔn)答案，但“國際航運(yùn)中心”的一些必備要素還是公認(rèn)的：除了應(yīng)有充足的貨源、具備快速集疏運(yùn)的硬件設(shè)施外，還應(yīng)包括聚集的航運(yùn)資源、完善的航運(yùn)功能、充分的航運(yùn)信息，以及規(guī)范、健全的航運(yùn)法制環(huán)境，并有能力積極參與世界航運(yùn)規(guī)則的制定，成為國際航運(yùn)市場的一個風(fēng)向標(biāo)。  

    因此，今年早些時候，上海市港口管理局局長許培星明確表示，上海港著力在“軟”字上下功夫，通過提高港口服務(wù)質(zhì)量來推進(jìn)上海國際航運(yùn)中心建設(shè)。目前，上海的港口管理部門已經(jīng)拿出了一張全世界獨(dú)一無二的“航運(yùn)中心指標(biāo)體系”表格，從１６項指標(biāo)分析上海港的發(fā)展現(xiàn)狀及與國際大港的差距，力求在建設(shè)國際航運(yùn)中心的跑道上，實現(xiàn)新的跨越。  

    據(jù)了解，這個指標(biāo)體系運(yùn)用了目前國際港航界通用的評價方法，用指標(biāo)來顯示港口環(huán)境的優(yōu)劣。 這些指標(biāo)中，除了有“集裝箱吞吐量”、“航班密度”、“集裝箱國際中轉(zhuǎn)量”等硬標(biāo)準(zhǔn)外，還有“港口信息化水平”、“船舶擁有或經(jīng)營規(guī)模”、“航運(yùn)衍生服務(wù)”、“國際影響力”、“航運(yùn)市場監(jiān)管體系”、“航運(yùn)相關(guān)大專院校”等諸多軟指標(biāo)評價。而且，每項指標(biāo)都有詳盡的含義說明和計算方式。  

    上海港如此苦心孤詣地打造“軟實力”，也受到區(qū)域內(nèi)其他港口的認(rèn)同。      

    寧波－舟山：“要有當(dāng)配角的勇氣”  

    自從寧波－舟山高調(diào)實行“兩港合一”戰(zhàn)略后，坊間關(guān)于“長三角港口大戰(zhàn)”的擔(dān)心就一直不絕于耳。對此，寧波港口管理局副局長孫時光卻認(rèn)為是“杞人憂天”，他承認(rèn)港口間正常競爭的存在，但這不等于寧波－舟山港要挑戰(zhàn)上海的龍頭地位，還提出寧波－舟山港“要有當(dāng)配角的勇氣”。  

    “寧波本來就是構(gòu)建中的上海國際航運(yùn)中心的組成部分，與上海港的合作絕對大于競爭?！睂O時光說。  

    目前看來，寧波－舟山港與上海港還不是“同等量級”的港口。今年上半年，寧波－舟山港完成４４７.０３萬ＴＥＵ，同比增長３８.６％，但比起上海港１２５１.４９萬ＴＥＵ的數(shù)字來講，差別仍十分巨大。  

    另一方面，盡管在岸線和土地資源等方面，寧波－舟山港占有優(yōu)勢，但也不能據(jù)此說明寧波－舟山港對上海航運(yùn)中心地位構(gòu)成挑戰(zhàn)。“航運(yùn)中心拼的不是吞吐量，即使有一天寧波－舟山港的吞吐量超過了上海港，也仍然是為上海國際航運(yùn)中心服務(wù)的組合港。”孫時光說。  

    他舉倫敦為例：英國倫敦是業(yè)界公認(rèn)的國際航運(yùn)中心，盡管其港口年吞吐量才幾百萬標(biāo)箱，卻是全球航運(yùn)界無可爭議的定價中心。目前，世界２０％的船級管理機(jī)構(gòu)常駐倫敦，世界５０％的油輪租船業(yè)務(wù)、４０％的散貨船業(yè)務(wù)、１８％的船舶融資規(guī)模和２０％的航運(yùn)保險總額，都在倫敦進(jìn)行?！爸刭|(zhì)而非重量，這才是上海國際航運(yùn)中心應(yīng)該瞄準(zhǔn)的發(fā)展方向?！彼f。  

    合作：包含競爭才能共贏  

    雖然承認(rèn)與上海港在貨源方面有一定競爭，但孫時光認(rèn)為這是由市場決定的，是完全正常也完全必要的，絕不是人為的惡性競爭。他說：“在成本一致的情況下，貨主當(dāng)然對港口的服務(wù)有所選擇，這也是促進(jìn)港口提高服務(wù)質(zhì)量的必要因素?！卑凑账睦斫猓瑸榱朔?wù)于建設(shè)上海國際航運(yùn)中心的國家戰(zhàn)略，與“上海組合港”配套的各個港口都要在良性的競爭環(huán)境下發(fā)展壯大。  

    舟山港務(wù)管理局副局長、高級經(jīng)濟(jì)師陳國芳也認(rèn)為：“長三角港口群應(yīng)盡快從數(shù)量擴(kuò)張、價格競爭走向以服務(wù)質(zhì)量為主的競爭，促進(jìn)區(qū)域整體結(jié)構(gòu)優(yōu)化及合理分工。”  

    事實上，在長三角乃至長江流域的港口之間，貨源和吞吐量的競爭，正在被資本滲透、相互持股等合作方式所取代。上海國際港務(wù)集團(tuán)和上海港集裝箱股份有限公司共同持有武漢港務(wù)集團(tuán)５５%的股份，前者同時還持有南京港龍?zhí)都b箱碼頭２５%的股份。在重慶、長沙、武漢、安慶、蕪湖、揚(yáng)州、大豐、南通、寧波等地，上海國際港務(wù)集團(tuán)的投資已超過１０億元。  

    同時，寧波港也在利用資本工具加速擴(kuò)張。除了在本地加快港區(qū)建設(shè)和推進(jìn)與舟山的“兩港合一”戰(zhàn)略之外，寧波港在南京、太倉等地也進(jìn)行了投資。  

    “建設(shè)上海樞紐港不等于把所有的貨物都運(yùn)到上海，貨物還是遵循市場規(guī)律尋找出口，但上海在這個過程中要能夠發(fā)揮好服務(wù)、協(xié)調(diào)的作用，這才是航運(yùn)中心的意義所在?！睂幉ǜ劭诠芾砭指本珠L孫時光說。