昨天，來自中國民航總局、美國蓋安德咨詢公司、中國城市規(guī)劃設計研究院等單位的１２位專家，以及部分官員和省、市人大代表齊聚江寧，對市發(fā)改委、市規(guī)劃局和江寧區(qū)共同組織制定的《江蘇省南京祿口空港地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究》提出咨詢意見。按照這份研究報告，我市擬在祿口地區(qū)建設一座方圓１００平方公里的航空城，目標瞄準“國內領先、國際知名”。
   
    ２０３５年旅客吞吐量將達６０００萬人次
   
    作為南京“長江國際航運物流中心”建設的核心地區(qū)之一，祿口機場及周邊地區(qū)的發(fā)展日益受到關注。這份由深圳市規(guī)劃院和南京航空航天大學具體擬定的研究報告，對祿口空港地區(qū)的戰(zhàn)略定位提出發(fā)展建議：初期重點發(fā)展物流、航空配套服務業(yè)，打造區(qū)域交通流通樞紐門戶；中期大力發(fā)展航空服務業(yè)和非航空的關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，建成以航空產(chǎn)業(yè)為主體的綜合航空城，成為南京南部重要的地區(qū)中心；遠期發(fā)展目標是形成南京都市區(qū)重要的副中心，國內領先、國際知名的航空城。
   
    目前，中國郵政航空速遞物流集散中心、南航區(qū)域服務基地等項目已先后在這一地區(qū)落戶。中郵航建成后，國內航線將達到２０條以上，國際航線有１０條左右，將直接拉動郵電、交通、物流倉儲等產(chǎn)業(yè)，并帶動相關的加工貿(mào)易、商貿(mào)、會展、旅游休閑業(yè)。
   
    據(jù)計到２０３５年，祿口機場年旅客吞吐量將達到６０００萬人次，年貨郵吞吐量達到２００萬噸。根據(jù)國內類似地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，空港地區(qū)ＧＤＰ增長率平均高出所在城市ＧＤＰ增長率８個百分點，對區(qū)域均衡發(fā)展的帶動作用十分明顯。

    “一城三團”占地７０平方公里
   
    規(guī)劃中的“航空城”除了近３０平方公里的祿口機場外，擬建７０平方公里的“一城三團”，全面擴充空港地區(qū)功能，預計將容納人口５０萬人。
   
    “一城”指祿口新城，“三團”包括橫溪、銅山、柘塘三個組團。祿口新城將成為未來空港地區(qū)發(fā)展的主要載體，以航空物流、商貿(mào)服務和航空制造功能為主；橫溪組團將是大飛機制造產(chǎn)業(yè)的預留空間；銅山組團為航空配套服務業(yè)承載區(qū)，為航空培訓學校等預留戰(zhàn)略用地；柘塘區(qū)域則為空港地區(qū)的進一步發(fā)展作用地儲備。
   
    在７０平方公里的“一城三團”范圍內，擬規(guī)劃居住發(fā)展用地１５平方公里，形成祿口東部北部、陶吳、橫溪、銅山等四個居住生活片區(qū)；工業(yè)倉儲產(chǎn)業(yè)用地２４平方公里，布局在緊鄰空港的最近區(qū)域、橫溪及以北相鄰地區(qū)；同時規(guī)劃１５％的公共設施用地、１５％商業(yè)設施用地和１４％的綠地。
   
    為加快空港地區(qū)發(fā)展，報告還提出了交通設施建設的相關建議：對寧溧公路實施拓寬擴建，加快將軍路南拓，必要時考慮將軌道交通引入空港地區(qū)，形成復合交通樞紐。
   
    南京要做大航空制造業(yè)

    研究報告提出了南京空港地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大產(chǎn)業(yè)定位，一是打造國際一流的航空物流產(chǎn)業(yè)平臺、航空維修產(chǎn)業(yè)基地和商務休閑功能區(qū)，發(fā)展以航空運輸綜合服務為核心的產(chǎn)業(yè)；二是以江蘇先進制造業(yè)資源為依托，做大做強以承接上海大飛機零部件生產(chǎn)和輕型飛機、直升機、無人機的設計與生產(chǎn)為主的航空制造產(chǎn)業(yè)。以這兩大產(chǎn)業(yè)為核心，重塑南京空港地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈。
   
    對此，負責報告擬定的專家解釋說，目前，南京有中國航空工業(yè)公司下屬企業(yè)多家，有從事飛機制造的外資企業(yè)，還有十四所、南航等研發(fā)能力強大的院所，據(jù)初步測算，南京的航空制造業(yè)產(chǎn)值占江蘇一半多，完全有生產(chǎn)無人機、直升機、輕型飛機的技術能力。目前的現(xiàn)狀是，南京的飛機研制能力強，制造業(yè)相對還不發(fā)達，航空制造業(yè)是江蘇從制造大省向制造強省邁進的突破口，南京在這方面有著巨大空間。