日前,交通部部長李盛霖在全國水運(yùn)工作會議上透露,未來我國將大力發(fā)展內(nèi)河航運(yùn),拓寬水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資渠道,加快高等級航道、港口體系、內(nèi)河運(yùn)輸船隊(duì)建設(shè)。
內(nèi)河航運(yùn)投資超200億
李盛霖稱,“十一五”期間,我國將加大政策支持,用于內(nèi)河航運(yùn)的投資將超過200億元。主要建設(shè)以高等級航道為主體的干支直達(dá)、通江達(dá)海、結(jié)構(gòu)合理的航道體系,到2020年,建成1.9萬公里的高等級航道。
同時(shí),建設(shè)布局合理、功能完善、專業(yè)化和高效率的港口體系,發(fā)展與航道能力相匹配的大型化、標(biāo)準(zhǔn)化船舶和專業(yè)化內(nèi)河運(yùn)輸船隊(duì)。
截至去年底,我國內(nèi)河擁有生產(chǎn)性泊位3.1萬個,其中,萬噸級以上泊位225個。內(nèi)河航道通航里程達(dá)12.3萬公里,其中,等級航道6.1萬公里,高等級航道8000多公里。
“十一五”期間,我國將重點(diǎn)建設(shè)長江黃金水道內(nèi)河航運(yùn)建設(shè),加快長江口深水航道三期治理工程,使12.5米深水航道向上延伸至太倉,推進(jìn)長江三角洲高等級航道網(wǎng)和湘江、嘉陵江、贛江、漢江等重要通航河流梯級開發(fā)。同時(shí),發(fā)展干支直達(dá)、江海聯(lián)運(yùn)和集裝箱運(yùn)輸,逐步形成煤炭、礦石、集裝箱、石油及液化氣、汽車滾裝等專業(yè)化運(yùn)輸體系。
繼續(xù)加快推進(jìn)西江航運(yùn)干線、珠江三角洲高等級航道網(wǎng)和瀾滄江、黑龍江、淮河等內(nèi)河航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施珠江口航道整治工程。
到2010年,在全國形成超過1萬公里的高等級航道。加快內(nèi)河港口建設(shè)和技術(shù)改造步伐,推動內(nèi)河港口產(chǎn)業(yè)升級。另外,要促進(jìn)船舶大型化,提高船閘通過能力,內(nèi)河貨運(yùn)船舶平均噸位達(dá)到400噸以上,長江干線達(dá)到1000噸以上,從而提升內(nèi)河航運(yùn)競爭力。
拓寬水運(yùn)投融資渠道
大規(guī)模的發(fā)展意味著要充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性,拓寬水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資渠道。
李盛霖表示,地方交通部門要積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С?,爭取增加?cái)政性資金投入,出臺相關(guān)支持政策,逐步建立起穩(wěn)定的水運(yùn)設(shè)施建設(shè)資金來源。
交通部規(guī)劃司司長董學(xué)博稱,廣東“十五”期間就運(yùn)用財(cái)政資金投入內(nèi)河航運(yùn)建設(shè),江蘇、浙江、湖北也開始投入。有地方投入,內(nèi)河水運(yùn)比過去發(fā)展快得多。
李盛霖稱,政府投資主要用于公益性強(qiáng)的公用航道等基礎(chǔ)設(shè)施,水運(yùn)建設(shè)和發(fā)展主要依靠市場主體,特別是船隊(duì)和港口碼頭要以市場為主導(dǎo),不斷提高大型港航企業(yè)在國際市場上的競爭力,形成若干個海運(yùn)、港口和建設(shè)等跨國經(jīng)營集團(tuán)。
擴(kuò)大社會融資還要利用社會資金、航電結(jié)合、水資源綜合利用、土地綜合開發(fā)等方式。管好交通自身建設(shè)的航電樞紐,實(shí)現(xiàn)以電促航、滾動開發(fā)。同時(shí),加強(qiáng)港口建設(shè)費(fèi)的征收和管理,增收部分主要用于航道等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從而,多渠道籌資,中央、地方、企業(yè)形成合力,加強(qiáng)沿海港口的公用深水航道和集疏運(yùn)通道建設(shè)。