徐祖遠稱，“十一五”期間，中央將籌集至少四百億元人民幣的資金，重點用于內(nèi)河和沿海航道、水上支持保障系統(tǒng)等項目的建設。 其中，用于內(nèi)河航運的投資將超過二百億元。這是中國水運歷史上最大的投資規(guī)模。

　　為了加快水運基礎設施建設，國務院先后批準了《全國沿海港口布局規(guī)劃》、《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》、《國家水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)布局規(guī)劃》、《長江三角洲、珠江三角洲、渤海灣三區(qū)域沿海港口建設規(guī)劃》等水運規(guī)劃，交通部制定了《長江三角洲地區(qū)現(xiàn)代化公路水路交通規(guī)劃綱要》等規(guī)劃，與沿江七省二市聯(lián)合制定了《“十一五”期間長江黃金水道建設總體推進方案》。

　　當前，中國交通建設出現(xiàn)了拐點，以往處于次要地位的水運交通，在未來二十年將被放在重要位置上。 伴隨著資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展的交通行業(yè)，對技術創(chuàng)新提出了新的要求：建設和完善綜合運輸體系，對技術創(chuàng)新提出了新的目標；建設高品質(zhì)水運工程，將技術創(chuàng)新提高了新的高度；復雜條件下的港口、航道建設，對技術創(chuàng)新提出了新挑戰(zhàn)。

　　為此，徐祖遠在此間指出，交通業(yè)要把握機遇、明確目標、凝聚合力，以技術創(chuàng)新為動力，大力發(fā)展內(nèi)河航運，不斷開拓海洋運輸，加快推進水路交通現(xiàn)代化，為經(jīng)濟社會提供有效服務和有力保障。