在近日巴黎舉行的國(guó)際航空展期間，歐盟科研委員波托尼克曾透露，歐盟已經(jīng)制定出一項(xiàng)有關(guān)“更加遵守環(huán)境保護(hù)規(guī)則的綠色民用航空發(fā)展計(jì)劃”，而歐盟新聞公報(bào)也明確表示，該項(xiàng)計(jì)劃將在歐盟的公共部門與私人企業(yè)間建立緊密的合作伙伴關(guān)系，以求達(dá)到顯著的實(shí)施效果，目前歐盟給這項(xiàng)計(jì)劃取名為“潔凈的天空”。 

    據(jù)歐盟相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查，盡管國(guó)際組織目前還很難對(duì)全球飛行器所排放的溫室氣體總量進(jìn)行準(zhǔn)確的測(cè)定，但以里程計(jì)量排放廢氣的規(guī)則，在歐盟1999年通過的有關(guān)航空運(yùn)輸污染限制條例中就有所概述。如歐盟第925號(hào)條例規(guī)定，布魯塞爾到紐約航班的溫室氣體排放量不得超過每人1噸。按照歐洲對(duì)轎車尾氣排放的標(biāo)準(zhǔn)，汽車的尾氣控制標(biāo)準(zhǔn)是每公里排放二氧化碳及氮氧化合物2.2克。換句話說，一架飛機(jī)從布魯塞爾到紐約單程飛行時(shí)，平均每個(gè)乘客帶來的廢氣排放量，等于一個(gè)人開車行駛約45萬公里路程所造成的空氣污染。有關(guān)統(tǒng)計(jì)還證實(shí)，2006年在荷比盧三國(guó)有約4800萬人次乘坐飛機(jī)旅行，相當(dāng)于三國(guó)總?cè)丝谄骄咳嗣磕瓿孙w機(jī)旅行1.5次，這比5年前增加近一倍。同時(shí)，歐盟成員國(guó)航空客流量近年來也一直在上升，且達(dá)到了9%左右的增長(zhǎng)率，幾乎是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的3倍。

    目前歐洲航空運(yùn)輸業(yè)的溫室氣體排放量約占?xì)W盟溫室氣體排放總量的5%，但從1990年到2005年，航空業(yè)的廢氣排放量增長(zhǎng)了78%，增長(zhǎng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)。如果不立即采取有效措施，預(yù)計(jì)到2015年這一數(shù)字將達(dá)到160%，屆時(shí)航空業(yè)造成的污染將使其他行業(yè)的溫室氣體減排努力功虧一簣，歐盟實(shí)現(xiàn)《東京議定書》的減排承諾有可能變得可望而不可即。隨著人們對(duì)乘坐飛機(jī)旅行需求的增加，航空制造業(yè)在不斷研制更多、更大的飛機(jī)。波音公司每年向世界投放約近千架客機(jī)，在未來20年中，該公司售出的客機(jī)中將有3%是400座以上的大客機(jī)。按正常計(jì)劃，2007年空中客車公司要向市場(chǎng)投放500座以上的大型客機(jī)數(shù)十架。這些空中“巨無霸”對(duì)大氣的污染可想而知。

    歐盟相關(guān)專家認(rèn)為，解決航空運(yùn)輸所帶來的溫室氣體問題已經(jīng)刻不容緩，必須盡快規(guī)劃出新的治理目標(biāo)，歐盟潔凈空間計(jì)劃正是由此而產(chǎn)生。歐盟在為“潔凈的天空”計(jì)劃發(fā)表的新聞公報(bào)中指出，“潔凈天空”的主要設(shè)想是，通過技術(shù)革新與創(chuàng)新，減少目前航空運(yùn)輸中產(chǎn)生的大約40%二氧化碳和60%氮氧化合物排放量，以及減少50%的飛行噪音。歐盟準(zhǔn)備以開發(fā)先進(jìn)科技為主導(dǎo)，寄希望在2015年前完成主要機(jī)群的技術(shù)更新工作，并重點(diǎn)對(duì)三個(gè)類別的飛機(jī)進(jìn)行改造：長(zhǎng)途、區(qū)域間和直升機(jī)(螺旋翼)，歐盟將開發(fā)環(huán)保引擎和環(huán)保航空飛行系統(tǒng)，重點(diǎn)在6個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行科研與創(chuàng)新，包括更加科學(xué)的機(jī)翼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)；智能引擎的開發(fā)；柴油環(huán)保引擎的研發(fā)；螺旋槳(翼)的降噪音處理；電子系統(tǒng)環(huán)保降耗功能的改進(jìn)；更輕更耐久性零部件及可回收材料的利用。為了完成上述研究創(chuàng)新任務(wù)，歐盟將從第7個(gè)科研框架規(guī)劃(2007年至2013年)中拿出8億歐元給予資助，其余費(fèi)用將由私人企業(yè)出資。

    研發(fā)和實(shí)施航空領(lǐng)域新技術(shù)將是歐盟防止氣候變化，節(jié)能減排的關(guān)鍵，歐洲空中客車公司表示要積極配合歐盟的“潔凈的天空”計(jì)劃。該公司最近對(duì)外界宣布，將從2020年起，對(duì)所有新設(shè)計(jì)的空中客車飛機(jī)進(jìn)行“潔凈化處理”，使二氧化碳排放量可比2000年設(shè)計(jì)的飛機(jī)減少50%，氮氧化合物排放將減少80%，起降和飛行噪音降低40%?？湛凸具€將組織一批高級(jí)研究人員，研究制造無污染的“綠色飛機(jī)”，實(shí)現(xiàn)民用飛機(jī)的“零排放的環(huán)保目標(biāo)”，目前空客公司在技術(shù)研發(fā)的各個(gè)部門都與環(huán)保工作建立了密切的聯(lián)系，共同尋求在環(huán)保技術(shù)上面的革命性突破?，F(xiàn)在該公司已經(jīng)取得了一些進(jìn)展，如提高燃油效率，二氧化碳、氮氧化合物減排和降低噪音等。

    歐盟官員指出，嚴(yán)格控制航空運(yùn)輸業(yè)二氧化碳的排放量，必須在全球范圍內(nèi)共同采取行動(dòng)，國(guó)際合作無疑是有效防止氣候變化的最有效方式。歐盟一方面在國(guó)際航空組織范圍內(nèi)，與美國(guó)、日本等國(guó)開展減排談判與合作項(xiàng)目，逐漸組成“發(fā)達(dá)國(guó)家航空減排俱樂部”，促使新興發(fā)展中國(guó)家盡早承擔(dān)減排義務(wù)；另一方面歐盟在實(shí)現(xiàn)“潔凈的天空”計(jì)劃過程中，將進(jìn)一步拉開與其他飛機(jī)生產(chǎn)國(guó)家在航空領(lǐng)域的技術(shù)差距，一旦歐盟企業(yè)在上述領(lǐng)域取得進(jìn)展，將在全球綠色航空領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，同時(shí)形成與美國(guó)激烈競(jìng)爭(zhēng)的局面。