大豐(上海)春季招商活動中,港口經(jīng)濟再度閃現(xiàn)迷人魅力,投資6000萬美元的風力發(fā)電成套設備、2000萬美元的高級汽車鋁輪轂、18億元的動漫科技城、15億元的奶牛養(yǎng)殖加工、6000萬美元的高科技醫(yī)藥等一批項目相繼簽約。
這批項目與日前由國家權威設計和研究單位編制完成的大豐港港口發(fā)展規(guī)劃和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃高度貼合,涉及新能源、重石化、生物醫(yī)藥、汽車零配件、電子、輕工食品等領域。隨著一類口岸即將開放、二期工程加快建設、集疏運體系配套完善,以大豐港為龍頭的港口經(jīng)濟巨輪在沿海開發(fā)的浪潮中乘風前行。
港口開發(fā),規(guī)劃先行。大豐港正由單一建港向港口、港區(qū)、港城“三港”聯(lián)動轉變。
港口建設僅僅是孕育港口經(jīng)濟的前奏。在過去的10多年時間里,大豐人一門心思建港,圓了自己的“海港夢”,而對于“建成了怎么辦”的問題思考不多。
隨著“海港夢”一步步變?yōu)楝F(xiàn)實,港口經(jīng)濟初現(xiàn)雛形,規(guī)劃的重要性日益凸顯。近年來,大豐以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹“依港興工、以工興市、集約開發(fā)、保護生態(tài)”的沿海開發(fā)總原則,高起點、高標準、高層次規(guī)劃大豐港的發(fā)展藍圖。
這一藍圖的核心,是港口、港城、港區(qū)“三港”聯(lián)動發(fā)展,著力建設一個資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的港口經(jīng)濟圈。他們提出,奮戰(zhàn)五年,把大豐港建成江蘇中部沿海綜合性國際商港,把大豐港區(qū)建成國家級開發(fā)區(qū),把大豐港城建成環(huán)境優(yōu)美、配套齊全、和諧富庶、文明開放的生態(tài)港城。
為了確保整個規(guī)劃工作扎實有序開展,大豐對“三港”規(guī)劃設計的每一個環(huán)節(jié)都明確了時間要求,加強節(jié)點控制。去年5月,通過建設部下設的中國建設工程網(wǎng)、建設信息網(wǎng),向國內外公布了大豐港規(guī)劃設計工作的招標公告,先后有38家國內外專業(yè)設計單位應標報名;8月,召開“三港”規(guī)劃咨詢機構競標會,產(chǎn)生規(guī)劃咨詢單位;9月,召開大豐港經(jīng)濟區(qū)概念規(guī)劃方案國際征集活動標前會;10月,邀請20名專家、領導召開大豐港經(jīng)濟區(qū)概念規(guī)劃方案評審會; 11月,召開碼頭靠泊能力核查報告評審會;12月,大豐港經(jīng)濟區(qū)召開總體規(guī)劃方案競標會;今年2月,大豐港二期工程用海環(huán)境影響評審獲得通過;3月,大豐港出臺區(qū)域功能和產(chǎn)業(yè)定位的意見。
大豐港發(fā)展藍圖,在深度上分為:沿海開發(fā)整體規(guī)劃,大豐港經(jīng)濟區(qū)概念規(guī)劃、總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)和區(qū)內專項規(guī)劃等五個層面;在空間上分為,港口、港區(qū)和港城三塊。最終形成“一港一城一區(qū)三片”的空間布局。目前,沿海開發(fā)整體規(guī)劃、“三港”概念規(guī)劃已經(jīng)完成。“三港”總體規(guī)劃初步完成,本月參加評審并出籠。供電、防洪、電信、廣電等專項規(guī)劃的初步成果已經(jīng)出臺。
港口建設,風頭正勁。大豐港正由百萬噸小型港向千萬噸中型港躍升轉變。
在規(guī)劃中海港新城的中心地帶,一個現(xiàn)代化的口岸服務區(qū)正在加緊建設,包括海關、檢驗檢疫、邊防、海事辦公大樓在內的多幢現(xiàn)代化建筑拔地而起。據(jù)了解,海關、商檢大樓本月完成土建工程,7月完成裝潢。海事大樓已完成地上一層的土建工程,6月底竣工,9月完成裝潢。邊防檢查站辦公大樓已完成選址,預計5月開工建設,11月底完成土建,明年1月完成裝潢。邊防檢查站辦事處及監(jiān)護中隊大樓已開工建設,7月中旬完成土建,10月底裝潢結束。這里將成為大豐港聯(lián)通世界的中央處理器。
同時,大豐港已與韓國平澤港、釜山港兩港口及韓國正仁海運株式會社、中韓合資威東公司、中韓輪渡公司等數(shù)家企業(yè)簽訂了國際集裝箱班輪協(xié)議,為開辟國際航線做好準備。
一期工程營運為口岸開放積累了成功經(jīng)驗。目前,大豐港已先后開辟與秦皇島、大連、海南、福建、浙江、連云港等地港口的貨運航線。去年,進出船舶80多艘次,完成吞吐量60多萬噸,裝卸業(yè)務收入180萬元。碼頭作業(yè)的設施進一步完善,先后添置了大型灌包機、皮帶輸送機、龍門吊等各種設備,可接卸的貨種已達10大類。一批專業(yè)人才得到鍛煉,碼頭管理者結合自身實際,學習外地經(jīng)驗,邊干邊學,先后制訂了30多項責任制度,規(guī)范了各種操作規(guī)程。
為了真正實現(xiàn)向大型港的躍升,大豐港醞釀并實施了二期工程建設。目前,碼頭二期工程順利通過了各項評審,585米深水岸線獲國家發(fā)改委和交通部的批復,二期工程的海洋環(huán)評和陸域環(huán)評通過了評審,二期工程先導段于去年10月29日順利開工。今年以來,大豐港全面加快碼頭二期工程建設,6月完成南港圍墾工程,7月完成導堤部分建設工程,9月全面實施水工工程,開工建設4個萬噸級以上泊位。到“十一五”期末,大豐港將形成1500萬噸、30萬標箱的年吞吐能力。
港口經(jīng)濟,產(chǎn)業(yè)支撐。大豐港正由依靠外來“輸血”向自身“造血”發(fā)展轉變。
港口的背后是臨港產(chǎn)業(yè)。只有臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)達了,港口的效益才能最大化。近年來,大豐港臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷提速升級。目前,共有86個千萬元以上項目落戶港區(qū),其中億元以上項目32個,總投資136億元,已累計完成投入26億元。
去年以來,落戶港區(qū)的一批企業(yè),社會效益和經(jīng)濟效益得到極大發(fā)展。預定投資2999萬美元的泰和金屬材料,建設規(guī)模正在不斷擴大。投資2億元的天隆鍛造項目,促進了大豐市鑄鍛閥門產(chǎn)業(yè)升級。一期工程投產(chǎn)后,產(chǎn)品十分暢銷,目前又投入二期工程的建設。北大荒米業(yè)、瑞達紫菜、輝豐、豐山等一批項目不斷擴大規(guī)模,走向市場,取得了顯著的經(jīng)濟效益。
今年以來,大豐港項目建設持續(xù)升溫。1-3月份,已開工建設象王港口機械、華能風力發(fā)電設備等5000萬元以上項目10個。二季度,還將集中開工5000萬元以上項目18個。同時,風力發(fā)電、兄弟維生素、南化金羚二期工程等一批重大項目正加緊建設,迪賽諾生物制藥、穎泰生物科技等項目即將上馬。在臨港產(chǎn)業(yè)的強勢推動下,大豐港逐步由輸血式發(fā)展向造血式發(fā)展轉變。
“基礎做好了,產(chǎn)業(yè)自然就興旺了?!睘榇耍筘S港按照“拉開主框架,啟動新港城,提升工業(yè)區(qū),實施集疏運”的思路,全面拉開基礎設施建設框架。一方面,加快集疏運體系建設,鹽徐高速大豐段、四級疏港航道、332省道擴建即將開工建設;另一方面,啟動了石油化工匡圍、引淡工程、供水、供電、照明、綠化等基礎設施項目。目前,110變電所、污水處理廠、熱電廠等主體工程已經(jīng)完成。