從廣西到山東,中國沿海港口正在掀起一股“整合熱潮”,欲在激烈的競爭中贏得優(yōu)勢地位
近日,廣西北部灣國際港務(wù)集團有限公司在南寧掛牌成立,標志著廣西沿海港口發(fā)展將走向一體化。而去年,港口間的整合“動作”之大令人矚目:2006年1月1日,“寧波—舟山港”名稱正式啟用、青島港與威海港合資成立青威集裝箱碼頭有限公司、煙臺港與龍口港合二為一、大連港與錦州港舉行合作簽字儀式。這一切與國務(wù)院審議通過的《全國沿海港口布局規(guī)劃》合拍。業(yè)內(nèi)人士認為,中國港口區(qū)域整合速度正逐漸加快。
港口整合密度逐步加大
業(yè)內(nèi)人士指出,區(qū)域內(nèi)港口資源整合,就是要使港口資源配置更加科學,岸線資源得到合理利用,避免碼頭、泊位的重復建設(shè)。從近來的幾次港口整合行動看,大體都遵循此原則。
港口資源是浙江省最大的優(yōu)勢資源,推進寧波、舟山兩港一體化,是浙江省委、省政府變港口資源優(yōu)勢為浙江經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢的一項重大戰(zhàn)略性舉措。2006年1月1日,“寧波—舟山港”名稱正式啟用,在不到一年時間內(nèi),寧波—舟山港一體化工程進展迅速,初步實現(xiàn)了規(guī)劃、建設(shè)、品牌、管理“四個統(tǒng)一”。
在山東,青島港與威海港合資成立青威集裝箱碼頭有限公司,統(tǒng)一經(jīng)營威海港集裝箱碼頭,邁出山東港口整合第一步。有關(guān)人士分析,合作后,威海港可利用青島港的航線、技術(shù)等方面的資源,而青島港也可以利用威海港現(xiàn)有資源解決發(fā)展空間不足的問題。此后不久,煙臺市政府決定將煙臺港與龍口港合二為一。
在遼寧,去年9月,大連港與錦州港舉行合作簽字儀式,雙方將圍繞錦州港西部海域的開發(fā)與建設(shè),探討成立合資公司。雙方的合作將在礦石和油品運輸及集裝箱業(yè)務(wù)方面進行。而在此之前,營口港與盤錦港也進行了合作。雙方約定,成立合資公司共同開發(fā)、建設(shè)盤錦新港區(qū),并利用好營口港的貨源、深水泊位、拖輪、過駁船舶等資源優(yōu)勢,實現(xiàn)兩港間的優(yōu)勢互補。
廣西通過整合港口資源,打造現(xiàn)代化的大型組合港,并將整合沿海地方鐵路和高速公路資源,實現(xiàn)路港互動,完善港口集疏運體系,從而提高沿海港口整體競爭力和抵御市場風險的能力。“十一五”期末,廣西將建成面向東盟的億噸級現(xiàn)代化大型組合港,更好地發(fā)揮西南出海大通道和國際大通道的作用,服務(wù)廣西乃至西南地區(qū),服務(wù)泛北部灣區(qū)域各方,服務(wù)中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。
港口整合優(yōu)勢日益顯現(xiàn)
港口整合不但提升了港口自身的形象和地位,而且也為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和城市的發(fā)展注入了強大的動力。
寧波舟山兩港一體化嶄露的整合優(yōu)勢,使得寧波—舟山港“磁場”引力大為增強,吸引了眾多資金紛至沓來。繼和記黃埔、招商國際等大型港口項目后,鼠浪湖、涼潭島、泥螺山、馬岙等一批優(yōu)良岸線迎來了投資者,大批現(xiàn)代化臨港工業(yè)紛紛入駐。港口營造的貨物流、人才流串起了資金流、產(chǎn)業(yè)流、信息流,帶動著水陸運輸、修造船、制造、加工、貿(mào)易、倉儲、配送、金融、保險等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大型臨港工業(yè)迅速崛起,形成了石化、鋼鐵、造紙、修造船和能源等12大產(chǎn)業(yè)基地。寧波市14個百億以上的特大項目,其中有10個就分布在臨港工業(yè)帶。
有著3000公里海岸線的山東半島港口密布,為實現(xiàn)優(yōu)勢互補,山東省以資源整合為突破口,加速全省沿海港口間的合并重組,變競爭為合作,使港口整體優(yōu)勢明顯提升。
青島港集裝箱公司和威海港集裝箱公司實行合資經(jīng)營,昔日的競爭對手一下子變成了干線港和喂給港。一年間,光是威海與青島之間的外貿(mào)內(nèi)支線運輸量,就比合資前增長了一倍。威海當?shù)氐募b箱可以直接從威海出港,到青島港再轉(zhuǎn)運國際航線,免除了陸路運輸環(huán)節(jié),每個集裝箱的運輸成本減少了200多元。
2002年建成使用的蓬萊港,距離煙臺港只有50多公里,由于經(jīng)濟腹地重合,再加上專業(yè)人才的缺乏,港口的貨運量一直徘徊在六七十萬噸左右。2005年8月,在當?shù)卣块T的牽線下,煙臺港與蓬萊港正式進行合并重組,大港口經(jīng)營人才和管理機制的注入,使蓬萊港的經(jīng)營形勢迅速轉(zhuǎn)變。短短一年間,在貨運量增長一倍多的同時,還首次實現(xiàn)扭虧738萬元。
繼青島港威海港合作之后,青島港與日照港集裝箱的合資合作也簽字在即。而在更早進行整合的煙臺港,在一年多的時間里,除了與蓬萊港進行重組之外,還先后與煙臺地方港、龍口港簽訂了合作協(xié)議,對煙臺境內(nèi)港口重新定位和整合。
港口整合帶來的是山東沿海港口競爭力的明顯提升,2006年,山東沿海港口吞吐量達到4.6億噸,增幅超過了26%。按照山東省政府港口整合規(guī)劃,十一五期間,山東將投資530億元建設(shè)境內(nèi)青島、煙臺、日照三大港口,形成以青島港為干線港,煙臺、日照港為支線港,龍口、威海港為喂給港的現(xiàn)代化港口系統(tǒng)。