剛剛過去的2022年,是湖南水運勇當(dāng)先鋒、奮楫前行的一年。這一年,湖南省水運事務(wù)中心以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入落實全國海事和全省交通運輸工作會議部署,在項目建設(shè)、安全環(huán)保、船舶檢驗、船員服務(wù)、航道管養(yǎng)、港口運輸、科技信息等方面深耕發(fā)力,湖南水運事業(yè)迎來新的發(fā)展、邁上新的臺階。
湖南水運特此開設(shè)《奮楫前行的2022》欄目,回顧總結(jié)2022年全省水運行業(yè)重點亮點工作,激勵湖南水運人在新的一年繼續(xù)奮楫前行、開拓創(chuàng)新,為推動湖南水運事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
據(jù)省水運事務(wù)中心消息,2022年,湖南積極推進(jìn)港口碼頭、集疏運等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷優(yōu)化水路運力結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大水運市場規(guī)模,并扎實推動港口運輸、水路運輸安全、綠色、規(guī)范化發(fā)展。截至2022年12月31日,全省港口完成貨物吞吐量2.67億噸,同比增長8.3%;完成集裝箱吞吐量123.73萬標(biāo)箱,同比增長49.4%,湖南水運高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。
2022年,湖南持續(xù)推進(jìn)危險貨物港口安全隱患治理,推進(jìn)港口經(jīng)營許可規(guī)范化。2022年5月,湖南發(fā)布《關(guān)于加強港口安全生產(chǎn)工作的通知》,明確了危險貨物港口安全隱患整改標(biāo)準(zhǔn)、要求和時限,全力督促相關(guān)水運企業(yè)進(jìn)行隱患整改,全年共完成7項重大隱患、28項一般隱患的整改任務(wù)。在規(guī)范港口經(jīng)營方面,湖南組織各市州交通(港口)行政管理部門對轄區(qū)內(nèi)港口企業(yè)的經(jīng)營許可資質(zhì)進(jìn)行逐項核查,同時,調(diào)派人員赴長沙、益陽、湘潭、岳陽等地,對港口經(jīng)營許可情況進(jìn)行專題調(diào)研,并制定了《港口經(jīng)營許可規(guī)范化指導(dǎo)意見》(征求意見稿)。
加強對港口企業(yè)基礎(chǔ)信息及危險貨物作業(yè)信息的動態(tài)監(jiān)管,實現(xiàn)監(jiān)管過程和履職情況的信息化管理。湖南于2022年6月組織建設(shè)省級港口危險貨物安全監(jiān)管信息系統(tǒng),實現(xiàn)港口基礎(chǔ)信息錄入、更新、使用,同時借助信息系統(tǒng),實現(xiàn)港口危險貨物作業(yè)申報與審批線上化、港口安全監(jiān)督檢查工作痕跡化、船舶洗艙監(jiān)管智能化,提高監(jiān)管效率和工作效能。2022年11月,湖南港口危險貨物安全監(jiān)管信息系統(tǒng)成功完成開發(fā)建設(shè)并順利通過驗收。
不斷優(yōu)化水路運力結(jié)構(gòu),擴(kuò)大水運市場規(guī)模。湖南認(rèn)真總結(jié)港口供給側(cè)優(yōu)化工作成效經(jīng)驗,研究提出支持水運發(fā)展的政策建議,積極擬定水路運輸市場重點監(jiān)管名單,切實增強智慧水運綜合監(jiān)管平臺服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。同時,積極開展“一江一湖四水”內(nèi)河貨船、江海直達(dá)貨運船等標(biāo)準(zhǔn)船型研究,并積極推進(jìn)港口碼頭、集疏運基礎(chǔ)設(shè)施重點項目建設(shè)。
此外,認(rèn)真做好港口碼頭疫情防控和水路運輸保通暢工作。疫情防控特殊時期,湖南要求各港口碼頭企業(yè)對靠港船舶實行“非綠碼不靠港”措施,對外省已靠港船舶嚴(yán)格遵循“船上人員不上岸,岸上人員不上船”原則,確保有效切斷疫情水路傳播途徑;督促港口企業(yè)切實擔(dān)負(fù)起特殊時期社會責(zé)任,建立船舶物資補給通道,確保船員日常生活所需;對糧食、食用油、煤炭、礦石等重要經(jīng)濟(jì)民生物資運輸船舶,開辟港口綠色通道,允許優(yōu)先作業(yè),確保港口碼頭正常作業(yè)、重點物資運輸暢通。
值得一提的是,湖南還嚴(yán)格開展港口碼頭污染整治,切實推進(jìn)水路運輸綠色發(fā)展。針對第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋全省6個港口碼頭存在的污染問題,湖南積極打響污染防治整改“攻堅戰(zhàn)”。2022年,涉改的湘潭港鐵牛埠港區(qū)、湘潭易俗河港區(qū)、湘潭九華港區(qū)、岳陽湘陰縣漕溪港碼頭、株洲港建霞碼頭以及岳陽林紙煤碼頭全部完成環(huán)保問題整改銷號,進(jìn)一步賦能港口碼頭高質(zhì)量發(fā)展。