日前，民航局發(fā)布了2021年民航機(jī)場(chǎng)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)公報(bào)，在國(guó)內(nèi)248個(gè)機(jī)場(chǎng)中（不含港澳臺(tái)地區(qū)），淮安機(jī)場(chǎng)以19637.4噸的貨郵吞吐量位居第50名，首次進(jìn)入全國(guó)前50名，排名再創(chuàng)歷史新高。
2010年9月26日通航，2015年一類航空口岸獲批對(duì)外開(kāi)放，2019旅客吞吐量突破200萬(wàn)人次，2021年貨郵吞吐量躋身全國(guó)前50……通航12年來(lái)，淮安機(jī)場(chǎng)用一張張亮眼成績(jī)單刷新著人們對(duì)這座地處蘇北腹地支線機(jī)場(chǎng)的認(rèn)知。
特別是2018年以來(lái)，淮安機(jī)場(chǎng)根據(jù)江蘇省委省政府和淮安市委市政府關(guān)于打造航空貨運(yùn)樞紐的戰(zhàn)略構(gòu)想，積極調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，深挖市場(chǎng)資源，全力推進(jìn)全貨機(jī)航線開(kāi)辟，探索走出了一條中小機(jī)場(chǎng)“貨運(yùn)樞紐”建設(shè)的發(fā)展之路。
（淮安機(jī)場(chǎng)供圖）
乘勢(shì)而上，開(kāi)啟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型新征程
不沿江、不靠海，自淮安機(jī)場(chǎng)建成通航以來(lái)，地處蘇北的淮安就把航空通道建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要依靠。憑借獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，淮安機(jī)場(chǎng)不負(fù)眾望，很快成為輻射周邊的重要支線機(jī)場(chǎng)。2017年10月，淮安機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破100萬(wàn)大關(guān)。
邁過(guò)百萬(wàn)大關(guān)，如何更上一層樓？2018年，淮安機(jī)場(chǎng)迎來(lái)發(fā)展的“十字路口”。
“淮安可以考慮建設(shè)東部沿海貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)，與徐州、連云港形成三角支撐，實(shí)現(xiàn)鐵路、港口、航空相互補(bǔ)充、相互支撐?！?018年2月22日，時(shí)任江蘇省委書(shū)記婁勤儉在第七期縣委書(shū)記工作講壇上提出淮安建設(shè)東部沿海航空貨運(yùn)樞紐的構(gòu)想，為淮安機(jī)場(chǎng)未來(lái)發(fā)展打開(kāi)新的機(jī)遇之門(mén)。
隨后，在各方大力爭(zhēng)取下，淮安機(jī)場(chǎng)航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)迎來(lái)一系列政策機(jī)遇期。2018年10月，由淮安首提首倡的《淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》獲國(guó)務(wù)院正式批復(fù)，打造淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶航空貨運(yùn)樞紐寫(xiě)入規(guī)劃。2019年4月，江蘇省委、省政府印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)全省現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的意見(jiàn)》，在重點(diǎn)推進(jìn)的八大任務(wù)中，明確提出“打造淮安淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶航空貨運(yùn)樞紐”。同年，在江蘇省及淮安市爭(zhēng)取下，淮安航空貨運(yùn)樞紐納入《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域發(fā)展一體化規(guī)劃綱要》。
在此背景下，淮安機(jī)場(chǎng)搶抓千載難逢的歷史機(jī)遇，昂首邁步貨運(yùn)樞紐建設(shè)新征程。2019年，淮安機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量突破1萬(wàn)噸，達(dá)1.03萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)63.21%；2020年，面對(duì)疫情沖擊，依然交出了貨郵吞吐量1.23萬(wàn)噸的好成績(jī)。
2021年3月，以航空貨運(yùn)樞紐戰(zhàn)略為藍(lán)本的淮安機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃（2020年版）得到民航華東局正式批復(fù)，根據(jù)批復(fù)：淮安漣水國(guó)際機(jī)場(chǎng)近遠(yuǎn)期定位為中型機(jī)場(chǎng)。按照近期（2035年）年旅客吞吐量1000萬(wàn)人次、年貨郵吞吐量30萬(wàn)噸、年客機(jī)起降8.5萬(wàn)架次規(guī)劃。遠(yuǎn)期（2050年）按年旅客吞吐量2000萬(wàn)人次、年貨郵吞吐量50萬(wàn)噸、年運(yùn)輸飛機(jī)起降15萬(wàn)架次規(guī)劃。
織密航線，架起貨運(yùn)樞紐新橋梁
2019年7月9日，在淮安機(jī)場(chǎng)，一架波音737-300型全貨機(jī)載著約14噸貨物，啟程飛往西安，標(biāo)志著淮安首條全貨機(jī)航線正式開(kāi)通。這條江蘇、陜西之間的首條商業(yè)全貨機(jī)航線，為淮安及周邊城市融入“一帶一路”架起了空中廊道，邁出了淮安航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)的關(guān)鍵一步。
航線是機(jī)場(chǎng)發(fā)展的第一資源。
早在通航之初，民航華東局就明確把淮安機(jī)場(chǎng)列為老少邊窮紅地區(qū)，在各類政策上給予支持，為淮安機(jī)場(chǎng)快速發(fā)展開(kāi)辟了“綠色通道”。
揚(yáng)帆貨運(yùn)樞紐建設(shè)新征程，淮安機(jī)場(chǎng)更是不遺余力推進(jìn)航線開(kāi)辟工作，著力構(gòu)建有利于貨運(yùn)樞紐建設(shè)的航線網(wǎng)絡(luò)。隨后，淮安至鄭州、福州、深圳等多條全貨機(jī)航線開(kāi)通，為淮安機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)事宜提供堅(jiān)實(shí)保障。
進(jìn)入2021年，淮安機(jī)場(chǎng)全貨機(jī)航線再次實(shí)現(xiàn)歷史性突破。當(dāng)年5月28日，淮安機(jī)場(chǎng)成功開(kāi)通了首條（淮安至河內(nèi)）國(guó)際全貨機(jī)航線，實(shí)現(xiàn)國(guó)際貨運(yùn)航線零的突破。同時(shí)，開(kāi)通了淮安經(jīng)鄭州空空中轉(zhuǎn)至歐洲的國(guó)際業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了歐洲業(yè)務(wù)零的突破。
與此同時(shí)，淮安機(jī)場(chǎng)圍繞新戰(zhàn)略，同步推進(jìn)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。2019年，淮安機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程竣工，建成貨機(jī)坪2.1萬(wàn)平米，貨機(jī)位2個(gè)、貨運(yùn)站5300平米，可滿足貨郵吞吐量1.3萬(wàn)噸的保障需要。
隨著新規(guī)劃批復(fù)，淮安機(jī)場(chǎng)以滿足“年貨郵吞吐量30萬(wàn)噸”的三期工程正式啟動(dòng)。該項(xiàng)目不僅被列入省市年度交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，還寫(xiě)入今年江蘇省政府工作報(bào)告。目前，該項(xiàng)目已完成預(yù)可研文本編制、飛行程序設(shè)計(jì)初稿、航站樓方案征集評(píng)審、三期地塊文物保護(hù)工作意見(jiàn)、三期地震評(píng)估批復(fù)、三期環(huán)評(píng)初稿、社會(huì)穩(wěn)定性評(píng)估評(píng)審等前期工作。
伴隨著一個(gè)個(gè)堅(jiān)實(shí)的步伐，淮安航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)路徑越發(fā)明晰，一個(gè)引領(lǐng)蘇北、帶動(dòng)江蘇、服務(wù)全國(guó)、連通世界的東部沿海航空貨運(yùn)樞紐發(fā)展藍(lán)圖正徐徐展開(kāi)。
深融市場(chǎng)，釋放樞紐經(jīng)濟(jì)新活力
2021年9月15日，一架滿載洪澤湖大閘蟹的空客A321從淮安機(jī)場(chǎng)起飛，飛往目的地成都。這是淮安首個(gè)客機(jī)專用于貨物運(yùn)輸?shù)暮桨?，也是淮安機(jī)場(chǎng)在貨運(yùn)業(yè)務(wù)上的又一次全新嘗試。
當(dāng)前，隨著航空貨運(yùn)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，越來(lái)越多的機(jī)場(chǎng)將目光聚焦到貨運(yùn)市場(chǎng)。湖北鄂州牽手順豐，宣稱3-4年建成后將成為亞洲第一個(gè)、全球第四個(gè)航空貨運(yùn)物流樞紐；湖南衡陽(yáng)提出，舉全市之力把南岳機(jī)場(chǎng)打造成航空貨運(yùn)的中國(guó)“孟菲斯”。如何在航空貨運(yùn)市場(chǎng)分一杯羹？找準(zhǔn)市場(chǎng)是關(guān)鍵。
快遞龍頭企業(yè)具備強(qiáng)有力的貨源組織能力，可以形成對(duì)航空物流企業(yè)的集聚效應(yīng)。憑借淮安當(dāng)?shù)貎?yōu)良的區(qū)位、交通、配套等優(yōu)勢(shì)，淮安機(jī)場(chǎng)瞄準(zhǔn)快遞行業(yè)龍頭企業(yè)，全面發(fā)力。2021年，淮安機(jī)場(chǎng)通過(guò)加強(qiáng)與順豐、韻達(dá)、跨越、德邦等快遞企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)新突破。其中順豐、韻達(dá)日均增加出港貨量超過(guò)1噸，跨越速運(yùn)出港同比增長(zhǎng)了約300%。
依托淮安及周邊產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，淮安機(jī)場(chǎng)還在拓展市場(chǎng)覆蓋面上尋求突破點(diǎn)。2021年，該機(jī)場(chǎng)抓住魚(yú)苗、蝦苗、鮮花運(yùn)輸旺季，最大限度的爭(zhēng)取鹽城、連云港地區(qū)的蝦苗、魚(yú)苗、鮮花經(jīng)淮安落地后集散，全年進(jìn)港魚(yú)、蝦苗、鮮花貨量達(dá)到1600噸；搶抓中秋、國(guó)慶、雙十一等節(jié)假日貨運(yùn)需求高峰期，充分做好水產(chǎn)、生鮮等貨源組織開(kāi)發(fā)工作，運(yùn)輸貨量屢創(chuàng)新高，其中單航班貨量第一次突破8噸，單日貨量第一次突破130噸，單月貨量第一次突破2000噸。
正是憑借著深耕市場(chǎng)這一戰(zhàn)略，在疫情等因素影響下，淮安機(jī)場(chǎng)2021年貨郵吞吐量依然實(shí)現(xiàn)59.1%的增長(zhǎng)，增幅在貨郵吞吐量前50名機(jī)場(chǎng)中位列第三，僅次于北京大興機(jī)場(chǎng)和武漢天河機(jī)場(chǎng)。
下一步，淮安機(jī)場(chǎng)將加快推動(dòng)貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)提升貨運(yùn)口岸功能，不斷完善航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，積極開(kāi)通面向“一帶一路”沿線地區(qū)的航線、航班，構(gòu)建空中絲綢之路。同時(shí)，以專業(yè)化航空貨運(yùn)功能為重點(diǎn)，打造長(zhǎng)三角北翼國(guó)際航空貨運(yùn)中心，努力成為江蘇省對(duì)外經(jīng)貿(mào)的重要門(mén)戶、引領(lǐng)淮河流域和服務(wù)長(zhǎng)三角的航空貨運(yùn)樞紐。
