近日,浙江省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快國際航空貨運(yùn)發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),加快建設(shè)高水平交通強(qiáng)省,促進(jìn)國際航空貨運(yùn)發(fā)展。郵政快遞業(yè)多項(xiàng)重要任務(wù)被納入其中,成為促進(jìn)國際航空貨運(yùn)發(fā)展的重要載體。
《意見》在總體目標(biāo)中,提出構(gòu)建“兩樞(紐)兩特(色)一專(業(yè))”國際航空貨運(yùn)機(jī)場體系,形成布局合理、要素聚集、供需匹配、暢通高效的國際航空貨運(yùn)格局。杭州機(jī)場成為全國航空物流中心和全球“郵快跨”集散中心,寧波、溫州、義烏機(jī)場結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢打造航空集散中心,嘉興機(jī)場成為區(qū)域航空物流樞紐和長三角多式聯(lián)運(yùn)中心。
《意見》提出,要強(qiáng)化基礎(chǔ)能力保障,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)杭州機(jī)場東區(qū)國際貨站新建工程、嘉興機(jī)場新建工程、義烏機(jī)場新貨站工程。提升設(shè)施裝備供給水平,加快國際航空貨運(yùn)通道建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)杭州、寧波、溫州機(jī)場國際“郵快跨”收運(yùn)通道建設(shè),到2025年全省國際航空貨運(yùn)收運(yùn)通道提升至40以上,其中國際“郵快跨”通道提升至20條以上。要構(gòu)建全球國際航線網(wǎng)絡(luò),完善國際航空貨運(yùn)航線,杭州機(jī)場加密至比利時(shí)列日、俄羅斯莫斯科等國際航空貨運(yùn)樞紐機(jī)場航班,開通至歐洲、美洲等5條以上洲際全貨機(jī)航線;寧波機(jī)場加密至德國法蘭克福等機(jī)場航班,開通至中東歐等方向3條以上國際全貨機(jī)航線;溫州機(jī)場開通至“一帶一路”沿線方向2條以上國際全貨機(jī)航線;義烏機(jī)場加密至日本大阪等機(jī)場航班,開通至東南亞方向2條以上國際全貨機(jī)航線。支持杭州機(jī)場爭取第七航權(quán)業(yè)務(wù)。全省逐步構(gòu)建橫向錯位、縱向分工、國內(nèi)通達(dá)、全球可達(dá)的全球72小時(shí)航空貨運(yùn)骨干航線網(wǎng)絡(luò)。要提升國際貨運(yùn)中轉(zhuǎn)功能,加強(qiáng)與美國孟菲斯、比利時(shí)列日、香港等國際航空貨運(yùn)樞紐機(jī)場合作,拓展國際—國際、國際—國內(nèi)間多形式、多渠道的空空中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。加大國際航空貨運(yùn)航班時(shí)刻供給,實(shí)施分類量化和差異化航空貨運(yùn)航班時(shí)刻配置政策。
《意見》明確,要強(qiáng)化市場培育,引進(jìn)培育貨運(yùn)龍頭企業(yè),拓展貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò),培育本土航空貨運(yùn)企業(yè)。支持貨運(yùn)航空公司壯大機(jī)隊(duì)規(guī)模。推動機(jī)場與臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)融合發(fā)展,推進(jìn)區(qū)港一體化規(guī)劃、運(yùn)營,加快航空物流樞紐建設(shè)。積極打造航空運(yùn)輸、維修、物流、食品、冷鏈等國際航空貨運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。培育具有臨空特色的現(xiàn)代服務(wù)、先進(jìn)制造和航空智慧物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)。要推廣杭州空港提前報(bào)關(guān)、區(qū)港聯(lián)動等通關(guān)模式,深入推進(jìn)提前申報(bào)、兩步申報(bào)、兩段準(zhǔn)入等通關(guān)改革。加快推進(jìn)嘉興等國際快件通關(guān)中心建設(shè)。要提升跨境電子商務(wù)國際貨運(yùn)服務(wù)能力。整合國際分撥網(wǎng)、干線運(yùn)輸網(wǎng)、全球關(guān)務(wù)網(wǎng)、境外屬地網(wǎng)、基礎(chǔ)信息網(wǎng)“五網(wǎng)”資源。支持杭州機(jī)場增設(shè)國際郵件交換站功能,提升國際郵快件處理服務(wù)能力。圍繞“四港聯(lián)動”建設(shè),加快構(gòu)建全省航空物流信息服務(wù)平臺。充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新技術(shù),打造自主可控的國際快遞智能骨干網(wǎng)絡(luò)?;I建省級國際航空貨運(yùn)企業(yè)。
《意見》強(qiáng)調(diào),要積極爭取國家有關(guān)部委支持,加快重大項(xiàng)目建設(shè)、建設(shè)資金安排和關(guān)鍵政策等落地。圍繞新一輪中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展和全域跨境電子商務(wù)試點(diǎn)建設(shè),建立多層次、多渠道要素保障機(jī)制,加大各級政府對航空貨運(yùn)發(fā)展投入力度。制定出臺全省口岸機(jī)場國際貨運(yùn)航線開發(fā)、貨源組織等扶持政策,落實(shí)國家稅收優(yōu)惠政策,統(tǒng)籌推進(jìn)全省國際與地區(qū)航線開發(fā)培育。
浙江局表示,加快國際航空貨運(yùn)發(fā)展與全省快遞業(yè)“兩進(jìn)一出”工程特別是“快遞出?!惫こ谈叨绕鹾希貏e是有助于加快建設(shè)國際分撥網(wǎng)、干線運(yùn)輸網(wǎng)、全球關(guān)務(wù)網(wǎng)、境外屬地網(wǎng)、基礎(chǔ)信息網(wǎng)“五網(wǎng)”一體的國際快遞智能骨干網(wǎng)。下一步將加強(qiáng)與交通、機(jī)場、民航、商務(wù)等各部門溝通協(xié)同,全力補(bǔ)齊跨境快遞物流短板,進(jìn)一步發(fā)揮在暢通國際循環(huán)方面的重要作用,為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供行業(yè)示范和浙江方案。