河南省“十三五”規(guī)劃提出，全面提升鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)競爭水平和競爭優(yōu)勢，加快建設(shè)國際航空貨運(yùn)樞紐。同時(shí)，建設(shè)“鄭州等以貨運(yùn)功能為主的機(jī)場”也被列為國家“十三五”規(guī)劃的重點(diǎn)工程。去年年底，國家發(fā)改委發(fā)布的《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》要求鄭州機(jī)場邁進(jìn)世界級主要貨運(yùn)樞紐行列。未來幾年是鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要機(jī)遇期，要實(shí)現(xiàn)更大的突破，必須抓住機(jī)遇，乘勢而上，加快培育形成國際航空貨運(yùn)可持續(xù)的競爭力。 

    國際航空貨運(yùn)樞紐是鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)。航空樞紐是航空港經(jīng)濟(jì)的依托，它不僅可以服務(wù)和促進(jìn)港區(qū)智能終端、跨境電商等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且有利于提升港區(qū)面向全球吸引、集聚高端產(chǎn)業(yè)的能力。通過國際航空貨運(yùn)樞紐構(gòu)建大范圍、大規(guī)模、高密度的航班集群，形成面向全球、具有高水平通達(dá)性、專業(yè)化、國際化的物流服務(wù)優(yōu)勢，對于降低企業(yè)物流成本、提高物流時(shí)效性具有重要作用。同時(shí)，建設(shè)國際航空貨運(yùn)樞紐，拓展面向“一帶一路”沿線國家的航空網(wǎng)絡(luò)，有利于提升河南在“一帶一路”中的戰(zhàn)略地位。 

    近年來，在國內(nèi)外航空貨運(yùn)樞紐激烈競爭的形勢下，鄭州機(jī)場的行業(yè)地位實(shí)現(xiàn)大幅攀升，貨郵吞吐量從2011年的全國第17位上升至2015年的第8位，占全國機(jī)場貨郵吞吐量的比重從0.89%上升至2.9%。2016年，鄭州機(jī)場貨郵吞吐量再創(chuàng)新高，達(dá)到45.67萬噸，行業(yè)位次有望進(jìn)一步提升。雖然鄭州機(jī)場在行業(yè)內(nèi)贏得了一定地位，但未來仍然面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是航空貨運(yùn)市場在空間上高度集中，上海、廣州、深圳等地的大型機(jī)場行業(yè)地位相當(dāng)穩(wěn)固，其他機(jī)場向上突破的難度很大。二是昆明、重慶、西安、武漢等地圍繞國際航空貨運(yùn)樞紐地位展開激烈競爭。三是北京第二機(jī)場建成后將進(jìn)入“兩場運(yùn)營”新階段，在“京津冀一體化”戰(zhàn)略下區(qū)域機(jī)場群重新分工布局，將對區(qū)域外其他機(jī)場形成新的競爭壓力。四是掌握大量貨源的大型快遞企業(yè)加速向物流服務(wù)集成商轉(zhuǎn)型，有的已開始籌備自建專門的貨運(yùn)樞紐機(jī)場，這也會(huì)對國內(nèi)航空貨運(yùn)樞紐競爭格局帶來新的影響。未來要把鄭州機(jī)場建成競爭力強(qiáng)的國際航空貨運(yùn)樞紐，關(guān)鍵是持續(xù)提升競爭力，既要鞏固已有的優(yōu)勢，還要?jiǎng)?chuàng)造新的優(yōu)勢，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新的突破。 

    依托本地航空公司提升航空網(wǎng)絡(luò)競爭力。航空公司在機(jī)場建立的航空網(wǎng)絡(luò)，是影響航空樞紐競爭力的核心因素。航空運(yùn)輸業(yè)是高度網(wǎng)絡(luò)化的行業(yè)，鄭州機(jī)場要形成航空網(wǎng)絡(luò)的持續(xù)競爭力，關(guān)鍵是要扎根本地的航空公司。一方面，要在繼續(xù)引進(jìn)航空公司開辟航線航班的同時(shí)，加大力度爭取航空公司在機(jī)場設(shè)立基地，在“落地”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“生根”；另一方面，要加快培育發(fā)展本土航空公司，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的主動(dòng)權(quán)，加強(qiáng)戰(zhàn)略性航線開發(fā)，彌補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)中的空白點(diǎn)。要發(fā)揮基地航空公司和本土航空公司的骨干力量，保持航空網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大優(yōu)化。 

    加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄭州機(jī)場二期工程已建成投用，基礎(chǔ)設(shè)施條件具有一定競爭力，短期內(nèi)硬件擴(kuò)張壓力減輕。當(dāng)前，應(yīng)加快培育“軟件”競爭力，把信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢、創(chuàng)造競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略重點(diǎn)。要大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+航空物流”計(jì)劃，依托互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立以機(jī)場為中心的公共航空物流信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)航空服務(wù)供給和貨運(yùn)需求匹配、航空貨運(yùn)服務(wù)鏈各相關(guān)環(huán)節(jié)高效銜接和電子化監(jiān)管，促進(jìn)服務(wù)鏈整合和效率提升。 

    加快培育專業(yè)化人才。民航業(yè)知識、技術(shù)密集，國際航空貨運(yùn)服務(wù)對人才的專業(yè)化、國際化要求很高，而且樞紐機(jī)場業(yè)務(wù)擴(kuò)展對人力資源的需求也很大。對河南來說，要形成國際航空貨運(yùn)樞紐持久的競爭力，就要在完善人才制度體系的同時(shí)，著力抓住“人才的兩端”，一方面引進(jìn)、培養(yǎng)、儲(chǔ)備一批航空運(yùn)輸、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域的高層次戰(zhàn)略規(guī)劃、運(yùn)營管理和核心技術(shù)人才；另一方面加快發(fā)展民航、現(xiàn)代物流等職業(yè)教育，擴(kuò)大服務(wù)操作層面人才的培養(yǎng)規(guī)模，提高服務(wù)人員的專業(yè)技能水平。同時(shí)，要積極鼓勵(lì)和支持航空經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域的科學(xué)研究，大力發(fā)展相關(guān)行業(yè)的智庫和專業(yè)研究機(jī)構(gòu)。 

    增強(qiáng)本地航空貨運(yùn)市場需求驅(qū)動(dòng)力。本地航空貨運(yùn)需求是吸引航空公司、支撐網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營的重要條件，也是驅(qū)動(dòng)航空物流企業(yè)加大投入、創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力。做強(qiáng)本地航空貨運(yùn)市場，要繼續(xù)加快智能終端、跨境電商等產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，推動(dòng)本地市場需求穩(wěn)定擴(kuò)大。同時(shí)，要加大力度引進(jìn)大型貨代企業(yè)和物流服務(wù)集成商，充分借助貨代的攬貨能力，擴(kuò)大中轉(zhuǎn)市場，使外部貨源轉(zhuǎn)化為本地需求。在貨運(yùn)樞紐規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，吸納主要貨源企業(yè)參與，積極響應(yīng)市場需求變化，發(fā)揮好需求的導(dǎo)向作用，促進(jìn)貨運(yùn)服務(wù)供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化和能力提升。