交通運(yùn)輸部日前印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)科學(xué)發(fā)展的若干意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》提出，通過(guò)區(qū)域港口一體化改革試點(diǎn)、加強(qiáng)港口資源整合等措施推進(jìn)長(zhǎng)江港口轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。分析人士認(rèn)為，去年以來(lái)，全國(guó)港口資源整合提速。交通部也積極推進(jìn)區(qū)域港口發(fā)展一體化進(jìn)程?！兑庖?jiàn)》的出臺(tái)將使長(zhǎng)江流域的港口資源整合提速。 
  
　　鼓勵(lì)跨區(qū)域兼并 
  
　　《意見(jiàn)》從提升航道通過(guò)能力、推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快調(diào)整航運(yùn)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)航運(yùn)安全管理、形成綠色發(fā)展方式、完善管理體制機(jī)制、以及形成航運(yùn)發(fā)展合理七個(gè)方面，部署了“十三五”乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期推進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)科學(xué)發(fā)展的主要工作，提出建成現(xiàn)代長(zhǎng)江航運(yùn)體系，有力支撐長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。 
  
　　在推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，《意見(jiàn)》提出，開(kāi)展區(qū)域港口一體化改革試點(diǎn)，推進(jìn)港口專業(yè)化和集約化發(fā)展，加強(qiáng)港口資源整合；鼓勵(lì)大型港航企業(yè)以資本、技術(shù)、管理等為紐帶，推進(jìn)跨區(qū)域兼并、重組或聯(lián)盟合作，加強(qiáng)港口間分工協(xié)作和運(yùn)營(yíng)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成上、中、下游港口良性互動(dòng)發(fā)展新格局；加強(qiáng)港區(qū)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的有效銜接，進(jìn)一步發(fā)揮港口對(duì)城市發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用。 
  
　　在航運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，《意見(jiàn)》提出，要推動(dòng)航運(yùn)企業(yè)規(guī)?；l(fā)展，支持航運(yùn)企業(yè)兼并重組，促進(jìn)港行企業(yè)與鐵路、公路、航空運(yùn)輸企業(yè)深化合作，培育多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體；要建設(shè)專業(yè)化船員隊(duì)伍，加快航運(yùn)中心建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+航運(yùn)”發(fā)展。 
  
　　繼續(xù)實(shí)施船型標(biāo)準(zhǔn)化，完善內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)船型指標(biāo)體系動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，嚴(yán)禁新建不達(dá)標(biāo)船舶進(jìn)入市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)85%以上。 
  
　　未來(lái)，長(zhǎng)江航道通過(guò)能力將得到大幅提升?！兑庖?jiàn)》提出，要修編《長(zhǎng)江干線航道發(fā)展規(guī)劃》，積極推進(jìn)支線航道整治和梯級(jí)渠化，基本建成長(zhǎng)江水系1.14萬(wàn)公里高等級(jí)航道。 
  
　　港口資源整合提速 
  
　　2015年以來(lái)，沿海港口資源整合大戲不斷。寧波-舟山港合并，連云港港口群、東北港口整合也已經(jīng)列入地方政府議程。 
  
　　交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂在大連港調(diào)研時(shí)表示，要加快推動(dòng)?xùn)|北港口轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力完善港口功能體系，積極發(fā)展以港口為樞紐的多式聯(lián)運(yùn)。 
  
　　去年11月，交通運(yùn)輸部就提出要著力推進(jìn)區(qū)域港口發(fā)展一體化進(jìn)程，促進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)。優(yōu)化港口資源整合，進(jìn)一步研究政府推動(dòng)型、戰(zhàn)略帶動(dòng)型、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型三種資源整合方式。 
  
　　此次《意見(jiàn)》出臺(tái)后，港口區(qū)域整合很可能率先出現(xiàn)在內(nèi)河的長(zhǎng)江流域。推進(jìn)區(qū)域港口一體化，加快港口資源整合仍將成為今年的一大看點(diǎn)，甚至可能出現(xiàn)跨區(qū)域港口兼并重組的情況。 
  
　　上海國(guó)際航運(yùn)研究中心港口研究室主任趙楠認(rèn)為，國(guó)家正在推進(jìn)長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)，長(zhǎng)江中下游沿線分布了很多中小港口，未來(lái)應(yīng)該進(jìn)行整合形成規(guī)模。 
  
　　券商研究報(bào)告認(rèn)為，東北港口的繼續(xù)整合是可期的。將東北六港（大連港、營(yíng)口港、錦州港、丹東港、葫蘆島港以及盤錦港，其中大連港、營(yíng)口港、錦州港是規(guī)模最大的三個(gè)港口，也都是上市公司）完全整合后，可以進(jìn)行岸線資源的合理分配，港區(qū)之間合理分工，消除彼此惡性競(jìng)爭(zhēng)，出清過(guò)剩產(chǎn)能，統(tǒng)一合理規(guī)劃未來(lái)的產(chǎn)能擴(kuò)張計(jì)劃，這樣能有效緩解這些港口經(jīng)營(yíng)效益下滑的趨勢(shì)。