去年12月簽訂的京津冀三地機場協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議明確指出,天津機場需要強化樞紐功能,大力發(fā)展航空物流。應(yīng)該說,這個定位為天津機場未來的發(fā)展指明了方向。其中,發(fā)展航空物流將成為天津機場發(fā)展定位中一個突出的特色。下一步,天津機場不僅要大力拓展客運市場,更要在貨運物流市場上作重點謀劃。
目前,天津發(fā)展航空物流業(yè)具有很好的條件和優(yōu)勢,兼?zhèn)涮鞎r、地利、人和。
天津發(fā)展面臨前所未有的機遇,正處在“濱海新區(qū)開發(fā)開放、京津冀協(xié)同發(fā)展、‘一帶一路’、自貿(mào)區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”五大國家發(fā)展戰(zhàn)略同時疊加的關(guān)鍵時期。因此,加快發(fā)展航空物流業(yè)務(wù),不僅是落實國家戰(zhàn)略的內(nèi)在要求,也是實施國家戰(zhàn)略后帶來的必然結(jié)果。特別是天津自貿(mào)區(qū),將給天津機場帶來直接的貨運增量,有助于天津機場開展國際直航、中轉(zhuǎn)和加工倉儲三大貨運業(yè)務(wù)。
從整個京津冀地區(qū)甚至環(huán)渤海地區(qū)的地理環(huán)境來看,天津重點發(fā)展航空物流業(yè)也有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。天津位于我國華北、華東和東北三大區(qū)域的結(jié)合部,是環(huán)渤海地區(qū)的中樞,同時也是東北亞的重要通道。除了天然的區(qū)位優(yōu)勢之外,天津這幾年也在不斷加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),初步形成了海陸空一體的立體交通網(wǎng)絡(luò),使得天津機場具備極強的客貨集散和輻射能力。
近年來,天津機場的貨運吞吐量不斷增長,特別是全貨機運輸量增長較快,占到了機場整體貨量的一半以上。此外,貨物的國際化程度也較高,2014年國際及港澳臺地區(qū)方向的貨量達到13.8萬噸,占機場總體貨量的59%。
這兩點說明天津機場在天津發(fā)展外向型經(jīng)濟的背景下,實現(xiàn)了北方國際航空物流中心的目標具有極大潛力。
從人和上看,無論是行業(yè)主管部門,還是當(dāng)?shù)卣紝τ谔旖驒C場發(fā)展航空物流出臺了相當(dāng)給力的政策。值得一提的是,天津市已經(jīng)成為開展電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展的5個試點城市之一。而自貿(mào)區(qū)也將給天津的跨境電商業(yè)帶來極大的成長機會,并直接促進機場的貨量增長。2014年,從天津空港口岸進口的跨境電商物品約為4300噸,運量和規(guī)模在全國空港處于前列。
天津機場發(fā)展航空物流方面,天時、地利、人和兼?zhèn)?,對于航空物流未來可見的大幅增長,還需再大膽些。根據(jù)《天津市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2015年~2017年)》,到2017年,天津機場貨運吞吐量需要達到40萬噸。
天津機場要真正成為北方國際航空物流中心,一方面必須在“天地”之間“大施拳腳”;另一方面,也要在“筑巢引鳳”上出手快、力度大。
在“天地”之間“大施拳腳”,分為兩步。對于“天”來說,就是天津機場要在京津冀機場協(xié)同戰(zhàn)略的支持下,在首都機場實行“三不增”原則之下,在北京新機場未建成之前,搶分奪秒、加大力度拓展航線航班。此措施相當(dāng)重要。此前有的天津貨代公司接到貨源后,依然選擇放棄就近的天津而選擇更為不方便的北京的主要原因就是首都機場的航線覆蓋廣、航班密度大。因此,天津機場加大航線航班拓展力度勢在必行。值得欣慰的是,目前天津機場已經(jīng)在這方面制訂了計劃。2015年,天津機場計劃增加迪拜、盧森堡、布魯塞爾、哥本哈根、新西伯利亞、芝加哥、紐約、烏蘭巴托等8個國際貨運通航點。
對于“地”來說,就是要為貨物自由出入搭建好地面平臺。韓國仁川機場為使貨物快速轉(zhuǎn)運,對內(nèi),在站坪與貨運航站樓之間設(shè)有地下隧道;對外,采用高速公路、跨海大橋、海底隧道和快速鐵路等多種交通方式連接各大城市,為其廣大的腹地市場提供貨物轉(zhuǎn)運的便捷條件。同理,天津機場要讓北方地區(qū)特別是京津冀地區(qū)成為其貨源的腹地市場,就必須在地面交通上做好文章,通過公路、鐵路等方式無縫連接機場,使貨物自由出入。此外,天津具有??章?lián)運的天然優(yōu)勢,天津港是北方最大的綜合性港口,必然能夠聚集大量貨源。要實現(xiàn)??章?lián)運,那么天津機場至天津港之間的道路聯(lián)系就一定要暢通。
先要“筑好巢”,才能引得“金鳳凰”。為了吸引更多航空物流企業(yè)入駐,目前“筑巢”工程還需加大力度。既然天津機場規(guī)劃在2017年貨運量達到40萬噸,2019年達到60萬噸,那么現(xiàn)在就必須根據(jù)新增貨量對基礎(chǔ)設(shè)施做好相應(yīng)的規(guī)劃升級。歷史經(jīng)驗表明,一個布局合理、功能完善、通關(guān)便捷,并與機場貨站有很好對接的物流園是成就機場貨運樞紐的關(guān)鍵因素之一。天津空港航空物流園區(qū)正在啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如何合理地進行功能分區(qū),如何與天津機場現(xiàn)有的3個一級貨站之間進行很好的對接,是個值得機場以及物流園相關(guān)管理單位深思的問題。
當(dāng)然,在信息技術(shù)方面也得做好升級工程。高效的通關(guān)是貨主與貨代公司選擇機場的重要原因。香港機場曾多次被評為全球最杰出貨運機場,一個主要原因就是機場通關(guān)效率高。香港機場采用了先進的貨物清關(guān)技術(shù),機場的空運貨物處理系統(tǒng)與海關(guān)的貨運清關(guān)系統(tǒng)相連,加快了清關(guān)程序。同時,還開展了電子貨運業(yè)務(wù)。當(dāng)然,香港機場的服務(wù)也是相當(dāng)出名的,貨運輪候時間不超過30分鐘,貨物接收時間不超過15分鐘,每1000次處理不超過一次差錯。因此,無論是在硬件設(shè)施設(shè)備升級方面,還是在軟件服務(wù)改善方面,天津機場都必須借鑒優(yōu)秀貨運機場的經(jīng)驗,以便“筑好巢”。
一般來說,一旦有知名的航空貨運公司或貨代企業(yè)落戶某個地區(qū),那么就會產(chǎn)生集聚效應(yīng),吸引更多與貨運相關(guān)的上下游企業(yè)入駐。因此,吸引一只或幾只真正有分量的“金鳳凰”,對于天津機場乃至天津市來說非常重要。因為只有吸引了更多的國內(nèi)外知名航空貨運公司、貨代企業(yè)落戶天津,才能進一步拓展航空物流增值服務(wù),延伸航空物流產(chǎn)業(yè)鏈,使天津真正成為航空物流業(yè)投資發(fā)展的熱土。
總而言之,面對千載難逢的歷史機遇期,天津機場唯有千方百計、大膽地抓住,才是真正實現(xiàn)自身價值的正確選擇。
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