1月9日，記者從2015年湄洲灣港口工作會議上獲悉：2014年，湄洲灣港航投資43.1億元，接近福建沿海港航建設(shè)投資的一半；新增吞吐能力1980萬噸，全港吞吐能力首次突破億噸；完成港口貨物吞吐量7089萬噸，比增23.1%，增幅福建第一，“北散南液”核心港區(qū)地位增強。 

　　從分散無序到集中統(tǒng)一、從各自為政到同灣同政、從發(fā)展不足到快速發(fā)展，湄洲灣港口投資、吞吐量等增幅的快速擴大，讓記者感受到了這一后發(fā)港口通過轉(zhuǎn)型升級強勢崛起的力量?！凹涌彀l(fā)展、轉(zhuǎn)型升級”仍將是湄洲灣港口2015年乃至今后很長一段時間內(nèi)發(fā)展的主旋律。 

　　集約發(fā)展  連片開發(fā) 

　　“港口建設(shè)是一個不亞于飛機場建設(shè)的系統(tǒng)工程。一旦碼頭泊位無序開發(fā)、過度分散，不僅集疏運體系難以配套完善，還會造成岸線資源的浪費，經(jīng)濟效益、環(huán)保效益都得不到保障?！变刂逓掣劭诠芾砭志珠L李擎說，為避免這種情況的發(fā)生，湄洲灣港口轉(zhuǎn)變“撒芝麻”式的開發(fā)行為，采取整體連片開發(fā)戰(zhàn)略，從港口規(guī)劃、工程建設(shè)、三群聯(lián)動等方面“高強度開發(fā)、低速度擴張”。 

　　若要實現(xiàn)連片開發(fā)，優(yōu)化港口布局必須先行。記者了解到，截至目前，該局通過聘請國家級港口、航道專家組成湄洲灣港口專家委員會，先后完成了湄洲灣港口控制性詳規(guī)、港口總體規(guī)劃（報審稿）等編制，明確了各港區(qū)功能定位，密切了港口群與產(chǎn)業(yè)群、城市群協(xié)調(diào)發(fā)展，并突出羅嶼、肖厝、莆頭、東吳四大作業(yè)區(qū)為港口建設(shè)重點，提高了港口集約化水平。同時，通過對港口規(guī)劃劃定的預(yù)留發(fā)展岸線，堅決不予開發(fā)，提高了港口開發(fā)準(zhǔn)入門檻，避免實力較弱業(yè)主進入港口建設(shè)領(lǐng)域，以推動港口可持續(xù)發(fā)展。 

　　港口、產(chǎn)業(yè)、城市必須聯(lián)動發(fā)展。湄洲灣港口連片布局，制定發(fā)布湄洲灣南北岸城市規(guī)劃，進一步明晰港口功能分工：南岸服務(wù)于湄洲灣石化基地，以發(fā)展大型液體散貨運輸為主，北岸則主要打造鐵礦石、煤炭等大宗干散貨接卸轉(zhuǎn)運中心，形成分工明確、功能互補的格局，也就是全省集中力量打造“兩集兩散兩液”核心港區(qū)中的重要“一散”和“一液”。 

　　在布好局的基礎(chǔ)上，湄洲灣港口按照“開工建設(shè)一批、收儲報審一批、策劃成熟一批”遞進開發(fā)模式，做大港口建設(shè)總量。該港口將盡快使在建項目形成產(chǎn)能，并利用其擴大融資，推動連片開發(fā)的滾動發(fā)展，把所有連片開發(fā)項目作為一個系統(tǒng)統(tǒng)籌考慮，對預(yù)留遠期使用的陸域使用淤泥回填，讓其自然沉降、固結(jié)。同時，加強對工程設(shè)計環(huán)節(jié)的控制、優(yōu)化、審查，從源頭上降低工程造價，并利用招投標(biāo)手段進行工程造價控制。當(dāng)連片開發(fā)項目碼頭主體建成后，根據(jù)港口運營需要和吞吐量完成情況，逐步增加港口機械設(shè)備，以減少工程建設(shè)期在設(shè)備投入方面的壓力。 

　　提質(zhì)增效  增強競爭力 

　　2014年12月25日，湄洲灣港口企業(yè)資源整合取得突破，擁有15個泊位、近50億資產(chǎn)的新莆田港務(wù)集團掛牌成立，港口經(jīng)營企業(yè)競爭力得到提升。去年底，該港口也順利完成了福建省港航建設(shè)開發(fā)公司、湄洲灣港口開發(fā)公司的剝離，成功組建了福建省港航建設(shè)發(fā)展公司。 

　　“目前，湄洲灣港口發(fā)展仍處在初級階段，港口企業(yè)“小、散、弱”特點明顯，與全省布局發(fā)展的“一散一液”核心港區(qū)地位較不相稱。”李擎說，2014年以來，該港口重點推進大型港航企業(yè)通過聯(lián)營、入股、兼并等方式對其他港口碼頭資產(chǎn)進行重組，統(tǒng)籌建設(shè)經(jīng)營公共碼頭，打造一流的公共碼頭運營商和港口物流綜合服務(wù)商，逐步解決了泊位忙閑不均、貨源貨種交叉等問題，提高了港口競爭力。 

　　港口競爭力的提升不僅體現(xiàn)在硬實力方面，更體現(xiàn)在軟實力方面。湄洲灣港口通過發(fā)展港口服務(wù)業(yè)，促進港口向綜合貿(mào)易港口轉(zhuǎn)變，使之成為促進港口轉(zhuǎn)型升級的“催化劑”。 

　　據(jù)介紹，該港口一方面重點發(fā)展以大宗散貨為主的貨物代理、引航、船舶拖帶、船舶港口供應(yīng)、物流延伸、航運物流信息等港口配套服務(wù)；另一方面，鼓勵采取托管、租賃或統(tǒng)一調(diào)度的方式，持續(xù)推動拖輪資源整合，提供更加“安全、及時、優(yōu)質(zhì)”的拖輪服務(wù)。同時，加強與船公司、貨代、貿(mào)易商、貨主的交流與合作，積極培育支持散雜貨、化學(xué)品、油口品專業(yè)航運企業(yè)發(fā)展；出臺引進大型商貿(mào)企業(yè)的配套政策，擴大天然氣、煤炭、礦石、油品等大宗物資貿(mào)易。按照第三代港口的功能標(biāo)準(zhǔn)，推動具備信息中心、物流中心和商務(wù)中心等功能的服務(wù)體系保障，推進湄洲灣北岸港口物流基地、園區(qū)、交易中心建設(shè)。 

　　綠色發(fā)展  升級發(fā)展 

　　煤炭、鐵礦石、液化品等是湄洲灣港口的主要貨種，湄洲灣港口要保證港口綠色發(fā)展，就必須下更大的功夫。 

　　記者了解到，2014年，國投湄洲灣煤炭碼頭3.1億元環(huán)保配套投入實現(xiàn)與項目同步建成投用，東吳東1#、東2#泊位年初啟動建設(shè)的防風(fēng)抑塵墻、裝船系統(tǒng)陸續(xù)投用，肖厝沙格港務(wù)碼頭防風(fēng)抑塵墻開工建設(shè)，湄洲灣航道三期工生態(tài)補償加快實施，目前，正抓緊編制綠色港口規(guī)劃。 

　　圍繞轉(zhuǎn)型升級主線，2015年，湄洲灣港口將更加注重資源利用率的提高，進一步集約、節(jié)約利用港口岸線、陸域、水域等資源，力爭至2018年初步建成綠色港口。具體來說，在新建泊位大力推廣應(yīng)用港口節(jié)能節(jié)水節(jié)材的新技術(shù)新工藝，推廣岸電技術(shù)；逐步推進秀嶼作業(yè)區(qū)泊位技改優(yōu)化工作，提升泊位能力；推進肖厝作業(yè)區(qū)老碼頭的升級改造。同時，積極推動港口企業(yè)開展節(jié)能、推進老舊裝卸運輸裝備與工藝改造，防污改造，重點開展肖厝作業(yè)區(qū)11#泊位、東吳作業(yè)區(qū)東1#、東2#及莆田港務(wù)集團秀嶼作業(yè)區(qū)等散貨碼頭粉塵綜合治理。此外，積極開展綠色港口主題評價工作，推廣能效管理，切實降低港口能源消耗、減少污染物排放，持續(xù)推進港航生態(tài)保護與修復(fù)工程，重點落實湄洲灣航道擴建工程生態(tài)補償實施方案。 

　　雄關(guān)漫道真如鐵，港口的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展不可能一蹴而就，其效果也不會立竿見影。未來的湄洲灣港口發(fā)展，唯有堅持不懈轉(zhuǎn)型升級，著力推動湄洲灣港口從建設(shè)為主向建管并重轉(zhuǎn)變、從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變、從傳統(tǒng)碼頭裝卸為主向提供綜合物流服務(wù)方向轉(zhuǎn)變，才能在激烈的港口競爭中脫穎而出，后發(fā)先行。