核心提示： 瀘州港口航運發(fā)展實現(xiàn)“雙突破”，瀘州港貨物吞吐量突破3000萬噸大關(guān)、集裝箱吞吐量突破30萬標(biāo)箱，為發(fā)展瀘州長江經(jīng)濟帶、構(gòu)建長江上游川滇黔航運物流中心提供了支撐 
         
        2014年，瀘州水上交通工作圍繞市委、市政府提出的把瀘州打造成為“長江上游川滇黔航運物流中心”的戰(zhàn)略構(gòu)想，積極破題、真抓實干，交出了安全、發(fā)展兩份年終答卷。 
           
        瀘州港成為全國首批進境糧食指定口岸  
         
        截至昨日零時，我市水上交通安全工作創(chuàng)下連續(xù)兩年“零事故、零死亡”的佳績。同時，瀘州港口航運發(fā)展實現(xiàn)“雙突破”，瀘州港貨物吞吐量突破3000萬噸大關(guān)、集裝箱吞吐量突破30萬標(biāo)箱，為發(fā)展瀘州長江經(jīng)濟帶、構(gòu)建長江上游川滇黔航運物流中心提供了支撐。 
         
        嚴(yán)查重處： 
         
        水上交通平安運行 
         
        4月14日，合江縣海事處監(jiān)控中心工作人員在對客渡船進行監(jiān)控中，發(fā)現(xiàn)從車輞開往先市的“利民6號”客船有超載運輸行為，通過監(jiān)控視頻進一步清點，該船實際載客31人，但核定載客為29人，超載2人。通過進一步調(diào)查取證，合江縣海事處依法對“利民6號”客船超載運輸旅客的違法行為作出嚴(yán)厲處罰：對該船船主罰款3萬元、吊銷責(zé)任船長技術(shù)船員適任證書，并將違法船員移交當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)處理。 
         
        瀘州是四川省的水運大市，有長江、沱江、赤水河等眾多通航水域，水上交通運輸安全歷來是航務(wù)海事部門重中之重的工作。今年，海事部門對違法行為實施“零容忍”，加大處罰力度，全年共查處各類違法行為293起，經(jīng)濟處罰151.70萬元，銷毀非法載客船舶20余艘，保持了嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢。 
         
        不斷提升海事人員的救助能力和應(yīng)急處置能力，是確保水上安全的重要一壞。2014年，航務(wù)海事系統(tǒng)共開展水上交通安全應(yīng)急演練8次，開展水上應(yīng)急救助以及搜救行動47次，航務(wù)海事系統(tǒng)的救援和應(yīng)急處置能力整體提升。 
         
        2月10日11時，納溪區(qū)海事處GPS監(jiān)控中心工作人員通過“千里眼”發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)沙嘴碼頭“納溪自營1號”客渡船出現(xiàn)左舷橫傾現(xiàn)象，該處立即派出海事人員趕赴現(xiàn)場進行查驗。海事人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，“納溪自營1號”由于客艙甲板銹蝕穿孔，導(dǎo)致雨水滲漏至船艙底部形成大量積水，造成船舶左舷橫傾，嚴(yán)重影響客船的穩(wěn)定性，存在嚴(yán)重的航行安全隱患。海事人員當(dāng)即責(zé)令該船立即停航停渡，并下發(fā)了隱患整改通知書，要求對存在的安全隱患立刻整改。當(dāng)天下午4時，該船存在的安全隱患全部整改完畢，經(jīng)納溪區(qū)海事處執(zhí)法人員復(fù)檢合格后，同意重新開航，成功避免了一起水上交通事故。 
         
        8月16日下午，江陽區(qū)海事處接到12395報警電話：“澄溪口水域一市民落水，情況十分危急，請求緊急救助”。接警后，該處緊急派出2名應(yīng)急人員乘海巡艇趕赴現(xiàn)場。2分鐘后，應(yīng)急人員在四川4號躉船船頭發(fā)現(xiàn)落水市民在躉船首錨鏈上，隨時有被水流沖入船底的危險。應(yīng)急人員一邊大聲呼叫落水者不要驚慌，一邊將救生繩迅速拋向落水者，要求其牢牢抓住救生繩。經(jīng)過5分鐘的緊急救助，終于將落水者救助上海巡艇，并安全護送上岸。 
         
        市航務(wù)海事局局長劉冰告訴記者，水上船舶和人員的生命財產(chǎn)安全，是航務(wù)海事部門監(jiān)管工作中的第一要務(wù)。今年，海事部門救助船舶29艘，營救人員80余人，水上人命救助成功率達100%，挽回直接經(jīng)濟損失3000余萬元。 
         
        據(jù)記者了解，為全力保障水上交通安全，航務(wù)海事部門還開展了眾多專項整治和安全大檢查，從7月到10月，市海事局開展了為期3個月的水上交通安全大檢查。這次檢查采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”方式開展暗訪暗查，對查出的問題責(zé)令現(xiàn)場整改和限期整改。 
         
        增強后勁： 港口航運加速發(fā)展 
         
        在全力強化水上安全監(jiān)管的同時，航務(wù)海事部門圍繞市委、市政府提出的把瀘州打造成為“長江上游川滇黔航運物流中心”的戰(zhàn)略構(gòu)想，大力發(fā)展水運物流和港口經(jīng)濟。今年，瀘州港貨物吞吐量突破3000萬噸大關(guān)、集裝箱吞吐量突破30萬標(biāo)箱，為構(gòu)建“長江上游川滇黔航運物流中心”提供了重要支撐。  
                     
        8月19日，成都—瀘州鐵路與水路聯(lián)運的首班列車開行 
         
        8月19日，伴隨一聲響亮的汽笛聲，一列載有20節(jié)貨物的火車緩緩駛出成昆鐵路普興站，這是成都-瀘州鐵路與水路聯(lián)運的首班列車，這趟火車直接?？繛o州港，列車上的貨物直接裝船，最快9天就能到達上海。10月28日，南京市政府、瀘州市政府在江蘇省南京市簽署港口物流發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，當(dāng)天下午，南京—瀘州集裝箱班輪首航啟動。11月21日，由南京市政府、南京港務(wù)集團主辦的“瀘—寧—近洋外貿(mào)/沿海內(nèi)貿(mào)航線推介會”在瀘州成功舉行。當(dāng)天，四川首條國際水上航線“瀘—寧—韓”正式開通，來自韓國、日本等地的貨物，均可通過瀘州港中轉(zhuǎn)到各地。在之前，還相繼開通了瀘州港-成都，瀘州港-樂山、瀘州港-昆明的鐵水聯(lián)運集裝箱班列。隨著鐵水聯(lián)運和航線的增多，瀘州港的復(fù)地范圍不斷擴大，輻射能力大大增強，拉動了瀘州港貨物吞吐量猛增。 
         
        同時，今年，瀘州港獲批成為我國第一批進境糧食指定口岸和保稅物流中心（B型），為加速瀘州港發(fā)展奠定了又一基礎(chǔ)。據(jù)了解，瀘州臨港園區(qū)B型保稅物流中心，占地294畝，計劃投資2.5億元，其功能主要包括保稅倉儲、國際物流配送、流通性簡單加工和增值服務(wù)、進出口貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易等。該中心是川內(nèi)最大的保稅物流中心，目前正在加緊建設(shè)中，力爭明年3月前接受海關(guān)總署驗收。同時，10月，國家質(zhì)檢總局發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范進境糧食指定口岸實施的公告》，瀘州入列第一批進境糧食指定口岸名單，成為全國首批獲得進境糧食指定口岸資格的口岸之一。隨之，前來瀘州港洽談生意的客商不斷，進境糧食指定口岸的招牌，成為瀘州港發(fā)展的新優(yōu)勢。 
         
        據(jù)記者了解，為增強瀘州港發(fā)展后勁，今年我市完成了港口建設(shè)投資3.4億元，一個個碼頭正在加緊建設(shè)或已投入使用，新溪口油品碼頭工程投入試運行，安達、神仙橋、財灣3座碼頭進入竣工驗收準(zhǔn)備階段，青利碼頭在建、香爐石碼頭建成1個泊位，石龍巖、泰安、新街河3座碼頭繼續(xù)開展前期工作。截至今年年底，我市新增年貨物通過能力65 萬噸，全港綜合年貨物通過能力達到3605 萬噸。 
         
        搶抓機遇： “三大”工程助力水運 
         
        9月底，國務(wù)院出臺了《關(guān)于依托黃金水道助推長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》，瀘州港迎來了前所未有的歷史發(fā)展機遇。為搶抓長江經(jīng)濟帶建設(shè)機遇，市航務(wù)海事局率先啟動了“三大”重點工程建設(shè)的前期工作，目前，這“三大”重點工程已分別被列為了交通運輸部或四川省的重點項目，將在明年建設(shè)并投入使用，助力我市構(gòu)建長江上游川滇黔航運物流中心。屆時，我市水上交通安全監(jiān)管手段將得以大提升，港口經(jīng)濟和水運物流將得以大提速。 
         
        重點工程之一：瀘州水上交通安全監(jiān)管