當(dāng)前,隨著我國民航業(yè)的快速發(fā)展,依托機場這一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“航空城”發(fā)展臨空經(jīng)濟,已經(jīng)成為各地推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一大趨勢。
航空城的建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有哪些積極影響?作為主導(dǎo)開發(fā)了我國境內(nèi)首個航空城項目的公司,航城興業(yè)有何發(fā)展經(jīng)驗可以分享?就此,記者專訪了航城興業(yè)(北京)投資管理有限公司董事長沈棟先生。
因地制宜 合理規(guī)劃
據(jù)公開報道顯示,我國陜西西咸、江西南昌、山東濟南、河南鄭州等地近來紛紛提出“航空城”、“航空工業(yè)城”、“機場綜合體”等大型臨空項目的建設(shè)計劃。而據(jù)統(tǒng)計,截至2013年底,中國已有57座城市規(guī)劃了58個臨空經(jīng)濟區(qū),并且這一數(shù)字還在不斷攀升。
國務(wù)院在2012年7月出臺的《關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見》中提出,要大力推動航空經(jīng)濟發(fā)展,并選擇部分地區(qū)開展航空經(jīng)濟示范區(qū)試點。在這樣的政策背景之下,我國臨空經(jīng)濟迎來新一輪發(fā)展,隨之而來的是航空城這一概念被越來越多的提及,很多地方也寄希望于打造現(xiàn)代航空城,以航空城這一“引擎”拉動臨空經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。“從物流角度來看,提高服務(wù)質(zhì)量,提升物流效率,降低客戶成本是物流業(yè)需要解決的根本問題。而對于我國航空物流而言,航空城就具有整合區(qū)域物流資源,降低物流成本的重要作用。”沈棟告訴記者,物流只是構(gòu)成航空城的一部分,未來的航空城應(yīng)該是充分與機場、城市和區(qū)域產(chǎn)業(yè)相融合,包括機場、商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)園、酒店等設(shè)施在內(nèi)的綜合項目,從而能夠以多功能一體化服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
航空城建設(shè)熱潮似乎正在洶涌而來,但建設(shè)航空城絕不能夠盲目而行,需要注重因地制宜的基本方針,同時做好整體規(guī)劃。沈棟認(rèn)為,建設(shè)航空城,應(yīng)該擁有前瞻性、戰(zhàn)略型的周密規(guī)劃,以機場及周邊地區(qū)的交通、區(qū)位、社會環(huán)境等全方面資源為依托,進(jìn)行因地制宜,量身打造?!霸诮ㄔO(shè)航空城的過程中,我們需要有兩個維度來衡量:一是從城市角度看航空城,航空城與周邊區(qū)域的關(guān)系如何,航空城將具備何種功能等都需要研究分析,這將影響航空城的建設(shè)規(guī)劃。二是從機場的角度看城市,如何形成機場聚集區(qū),機場的物流、人流等如何走向城市,這也是航空城規(guī)劃中需要著重關(guān)注的問題?!鄙驐潖娬{(diào),建設(shè)航空城并不是一個簡單的地產(chǎn)開發(fā),而是需要通過整體規(guī)劃將各個有機功能進(jìn)行結(jié)合,從而達(dá)到互利共贏的局面,最終發(fā)揮出協(xié)同效應(yīng)。
引航發(fā)展 再接再厲
早在2004年,航城興業(yè)的母公司泰鴻集團(tuán)就與首都機場集團(tuán)公司和北京順義區(qū)政府合作,打造了國內(nèi)首個航空城項目——北京航空城。其中,北京航空城“大通關(guān)基地”項目集航空貨運站、快件中心、進(jìn)出口貨物海關(guān)監(jiān)管區(qū)、保稅功能區(qū)、航港物流園和綜合辦公配套功能于一體,充分發(fā)揮出了幫助企業(yè)降低物流成本,提高效率的作用?!氨局虻刂埔说脑瓌t,在北京航空城的開發(fā)過程中,我們主要做了優(yōu)化運營和定向疏導(dǎo)的工作?!鄙驐澖榻B,北京首都機場在“大通關(guān)項目”建設(shè)之前,貨運量達(dá)到120萬噸至130萬噸,但貨運量增長卻遇到瓶頸。在大通關(guān)之后,首都機場實現(xiàn)了運營的優(yōu)化,合理疏導(dǎo)貨物流通,因此首都機場很快將貨運量提升至了180萬噸的規(guī)模。
去年,航城興業(yè)又與寧波機場與物流園區(qū)管委會簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議。今年3月,在航城興業(yè)的協(xié)調(diào)下,寧波櫟社機場與臺灣中華航空股份有限公司及長榮航空股份有限公司簽訂了臺甬兩地航空市場合作框架協(xié)議。未來,航城興業(yè)將與寧波櫟社機場通力合作,打造出內(nèi)陸-寧波-臺北-全球的空中國際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。
可以看出,航城興業(yè)深耕國內(nèi)航空城產(chǎn)業(yè)已是我國航空城產(chǎn)業(yè)的先行者。在沈棟看來,航城興業(yè)主要依靠三方面優(yōu)勢取得行業(yè)領(lǐng)先地位:一是豐富的操作經(jīng)驗。在北京航空城的規(guī)劃建設(shè)過程中,航城興業(yè)能夠吸收到更多實戰(zhàn)經(jīng)驗,清楚地知道制約航空經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸何在,并通過規(guī)劃設(shè)計和實踐去合理解決;二是具備前瞻性的思維方式和融合創(chuàng)新能力。航城興業(yè)通過充分預(yù)估潛在市場貨量走向,能夠更好地以航空城服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展;三是國際化視野和團(tuán)隊合作。航城興業(yè)能夠整合、吸收世界領(lǐng)先的航空城規(guī)劃、開發(fā)與管理經(jīng)驗,并使之與中國本土經(jīng)驗相結(jié)合。同時,與國際上具備航空城開發(fā)經(jīng)驗的優(yōu)秀團(tuán)隊合作,以專業(yè)化團(tuán)隊提供專業(yè)化服務(wù)?!拔磥?,航城興業(yè)憑借行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢,依據(jù)因地制宜原則,將進(jìn)一步開發(fā)國內(nèi)航空城產(chǎn)業(yè),更多的統(tǒng)籌機場方與利益方的各方關(guān)系,結(jié)合城市特點、產(chǎn)業(yè)特點和地域特點制定出獨特的方式方法來提升區(qū)域價值?!鄙驐潖娬{(diào)。
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